近年來,隨著區域經濟一體化進程加速,跨區域行政執法協作已成為優化營商環境、激發市場活力的關鍵環節。銅梁區司法局積極響應企業訴求,聯合區發展改革委于今年正式印發《銅梁區異地行政執法協作機制(試行)》,同時配套上線“入企排隊預約服務”應用場景,為企業提供更加優質、高效的執法協作服務,為異地執法協作開辟了規范化、精準化的新路徑。
為破解異地執法協作難題,銅梁區司法局創新推出三大核心機制,構建起異地行政執法的“銅梁模式”。
“雙陪同機制”確保執法全程透明規范,異地執法單位進入銅梁轄區開展涉企執法時,對口執法單位和屬地行業主管部門各派一名分管領導全程陪同,負責協調溝通、政策解釋及企業后續影響處理等工作。若陪同人員發現異地執法存在違規行為,需在24小時內書面反饋至區司法局,由司法局牽頭協調處理。執法結束后,陪同執法單位與屬地行業主管部門分管領導指導企業通過“渝快辦”平臺完成協作執法效能評價,形成閉環管理,保障企業訴求得到及時回應。
“多跨協同機制”打破部門間信息壁壘,各執法單位接到異地來銅執法協作申請后,借助“愉快政”數字化城市運行和治理中心發起事件,附上本單位聯系人及電話,區級治理中心迅速向屬地行業主管部門交辦同步協作事項,共同參與協作執法。同時,企業也可依托“渝快辦”平臺實時向區級治理中心報告未經區級執法單位陪同的異地執法主體信息及訴求建議,區級治理中心立即交辦對應單位,由區級執法單位牽頭,所屬行業主管部門配合開展協作執法工作,實現執法信息的快速流通與共享。
“監督考核機制”以企業評價為導向,通過“渝快辦”平臺實現對執法協作效能的線上評價,涵蓋響應速度、“雙陪同”工作等滿意度指標,確保案件得到閉環管理,倒逼執法單位提升服務質量與效率,讓企業真正成為執法協作的受益者。
同時,銅梁區全新上線的“入企排隊·預約服務”系統為企業帶來了全新體驗。該系統集成了全區各執法單位的執法計劃與任務安排,企業可通過該系統查看涉及自身的執法項目檢查,并根據自身生產經營實際情況進行排隊預約。自系統上線以來,已有31個涉企部門、600余家企業參與試點,檢查頻次下降50%,檢查平均時長壓縮至1.5小時,企業接待時間縮減67%,企業滿意度達 98%。
自異地行政執法協作機制及“入企排隊預約服務”系統試行以來,銅梁區內企業切實感受到了新機制帶來的積極變化。例如,轄區兩家企業在面臨外地協查時,得益于新機制,得到了從食品標準、生產流程、產品屬性等多維度的專業指導,最終被認定不存在違法行為,企業合法生產權益得到有力保護。
銅梁區司法局相關負責人表示,未來,將持續優化異地行政執法協作機制,強化執法單位與行業主管部門的協作配合,同時將該機制與“入企排隊·預約服務”進一步有機結合,提升執法協作效率與質量,為銅梁區打造法治化、規范化、便利化的營商環境提供堅實保障,助力銅梁區經濟社會高質量發展,讓法治成為銅梁區營商環境的最亮底色。(郝磊)
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