▲2025年4月11日《法治日報》第03版
繁案高效辦 簡案不隔月 小案不過夜
大連甘井子法院“路上楓橋”道路交通審判進入“2.0時代”
遼寧省大連市甘井子區位于環渤海經濟區的核心位置,是大連市連接東北腹地的交通樞紐。近年來,隨著機動車保有量逐年增加,甘井子轄區內道路交通事故糾紛呈現逐年上升趨勢。
甘井子區人民法院緊跟社會發展和基層治理新需要和新要求,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,早在2017年便與大連市和甘井子區有關單位聯合成立了甘井子區道路交通事故訴調對接中心,并于2021年將泉水法庭確定為道路交通專業化法庭。截至目前,該中心運行效果良好,訴前調解成功并履行完畢案件年均超700件,訴前調解成功率近60%。
今年3月底,泉水法庭探索道交解紛新模式,對原有辦案平臺迭代升級,制定并實施“路上楓橋”道路交通審判工作方案,使得其道路交通審判進入“2.0時代”。
01
“一案一群”
暢通信息“聯動網”
道交糾紛涉及侵權、保險賠償等多重法律關系,當事人奔波于交管部門、法院、保險公司之間,在經歷了事故之痛后,還要經歷維權之煩。
群眾的司法需求在哪里,司法服務保障就要跟進到哪里。泉水法庭在2018年首次適用“網上數據一體化處理”平臺(以下簡稱平臺),取得良好效果。今年3月底,迭代升級后的平臺優化創新三大功能:視頻調解、訴前鑒定、“一案一群”,并設置交警、當事人、調解員、保險公司等端口,各方均可通過平臺獲取、傳輸案件信息。
2024年10月,胡某駕駛家用小型客車時與榮某駕駛的電動車相撞,造成榮某受傷。經交警部門事故認定,在本起事故中,胡某負全責,榮某無責任。但雙方及相關保險公司未能對賠償金額達成一致。榮某經治療出院后,向泉水法庭申請司法調解。
法庭受理案件后第一時間委托司法鑒定。今年3月,鑒定結果出來后,因榮某回外地老家休養,無法到庭,泉水法庭通過平臺建立“一案一群”聊天室,當事人通過手機微信掃碼即可加入群聊,查看調解員上傳的鑒定報告,并在群內發表意見。通過平臺賠付試算功能,當事人在輸入關鍵信息后也可自行試算理賠金額。最終,在調解員耐心調解和法官釋法析理下,榮某、胡某及相關保險公司達成調解協議。
這一案件的高效解決,是甘井子法院道交解紛信息化深度應用的一個縮影。此外,平臺線上訴前鑒定系統對接鑒定機構數據,法官可在線委托訴前鑒定并發送檢材,大幅縮短鑒定用時。同時通過在線調解遠程應用,當事人可以異地同步參與調解過程,并由調解員線上自動生成調解協議。線上平臺的即時性、便捷性、交互性,有力解決了群眾的煩心事、操心事、揪心事,也大大提高了法庭辦案效率。
今年第一季度,泉水法庭案件平均審理天數為37天,真正實現繁案高效辦、簡案不隔月、小案不過夜。
02
“三審合一”
齊繪解紛“同心圓”
將轄區內因道路交通引發的民事、刑事、行政訴訟統一受理的“三審合一”改革,是“路上楓橋”道路交通審判工作方案的重要內容。
今年3月,由泉水法庭熟悉道交民事、刑事業務的法官共同組成合議庭,審理了鄭某交通肇事案件。鄭某駕駛貨車將行人蔣某撞倒,后蔣某經搶救無效死亡。交警部門認定,鄭某負事故主要責任,蔣某負次要責任。
事故發生后,在泉水法庭調解員反復調解下,保險公司在保險賠付限額內賠付死者家屬60余萬元,鄭某及其單位共同賠付20余萬元。死者家屬感受到鄭某真誠的歉意,為其出具了諒解書,也促成刑事案件的高效化解。
解紛“同心圓”除了不同審判領域共同繪制,還離不開交警部門的協同發力。泉水法庭依托與甘井子區交警大隊合署辦公的優勢,與交警密切合作,線上線下緊密結合,共享案件信息,疑難復雜案件共同研討歸責原則,通過定期座談,研究事故成因,服務道路交通科學治理。
03
“就地解決”
打好調解“組合拳”
群眾糾紛無小事,一枝一葉總關情。泉水法庭以實質高效解紛為出發點和落腳點,構建并成熟運用訴前鑒定、先行調解、行業調解等解紛機制,與交警部門、保險部門形成解紛合力,打出解紛“組合拳”。
“楓橋經驗”的核心是“矛盾不上交,就地解決”,交警對當事人事故作出處理之后進行前期調解,如未能達成一致,再引導當事人直接走到泉水法庭,由駐庭人民調解員及法官調解,往往能起到事半功倍的效果,實現糾紛“就地解決”。
此外,法庭與保險行業協會建立常態化溝通協調機制,定期與保險公司開展研討、座談,討論涉保險道交案件新情況、新問題,統一賠償尺度;強化行業調解人員培訓,涉訴較多的保險公司業務員輪班入駐泉水法庭集中調解涉訴案件,助推司法調解和行業治理水平雙提升。
通過多部門協同發力,組合出擊,今年第一季度,泉水法庭共調解糾紛173件,超過受理案件的70%。
來源:法治日報
審核丨黃艷輝
編輯丨秀 姿
記者丨張國強
通訊員丨趙一銘
制作丨李 雪
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