來源：國家廣電智庫

導讀

縣級融媒體中心肩負主流輿論陣地、綜合服務平臺和社區信息樞紐三大重任。2024年以來，溫嶺市融媒體中心圍繞社區信息樞紐建設，積極探索基層治理實踐，打造數字化信息樞紐平臺——“百米村社圈”項目。作為一項創新性社區治理模式，為基層治理現代化提供了有益的探索和實踐。

一、項目框架

依托該項目，溫嶺融媒充分發揮宣傳經費預算統籌優勢，通過項目的精準傳播模式，提升了部門政策宣傳的觸達率和群眾的認可度；與社區電商結合，通過銷售溫嶺特色產品，賦能共同富裕建設。

1.構建社工一體化管理體系

“百米村社圈”項目依托擁有100多萬注冊用戶的掌上溫嶺 APP 的用戶基礎與功能底座，以及溫嶺市委社工部的社區服務資源，打造了社工部管理社工、社工服務社區的基礎平臺。該平臺整合全市 400 多名專職社工資源，實現力量集成于一平臺，全市社區居民登錄掌上溫嶺APP，選擇所在社區，即可便捷找到對應專職社工。同時，平臺匯聚多領域服務資源，形成社區服務完整鏈條，居民能在線辦理社區懇談、小區投票等業務，參與社區活動。此外，通過多平臺數據互聯互通，不同部門實時共享居民信息與服務記錄，避免重復錄入與數據孤島，做到多平臺報送一張表，換社工不換表。

2.打通便民服務“最后一公里”

人的方面：持續引入物業、社區民警、社區醫生、身邊記者、代表委員等社區服務人群，拓展服務與推廣體系。這些專業人員為居民提供優質服務，增強社區凝聚力。如社區醫生定期義診，身邊記者報道社區動態，代表委員傾聽民意并提建議。

事的方面：以村社為原點引入各類線上服務，尤其是社區懇談，與文明實踐中心、文化禮堂實現一網聯動。居民可通過平臺參與社區事務討論，提出意見建議，平臺設置在線投票、問卷調查等功能，增強居民參與感與歸屬感。

物的方面：完善社區功能分類地圖，建立 UGC 化更新機制；聯動積分兌現、宣傳項目活動等，共享社區資源。社區公共設施借此得到更好管理維護，居民獲取信息與服務更方便，如社區地圖標注公共設施位置，居民可積分兌換禮品或優惠券，參與公益活動獲額外獎勵。

3.構建活躍的社區社交生態

打造百米服務圈：應用平臺的百米服務圈（APP“村社圈”模塊）聚焦社區內部，精準推送服務與信息。居民可了解社區動態、參與活動、尋求幫助，平臺還設有志愿者招募、愛心捐贈等功能，鼓勵居民參與社區建設與公益事業。

構建縣域社交圈：將原有單向發布的新聞頁面改版為 UGC 為主的信息流論壇模式，建設自主可控的 “縣域社交圈”（APP“溫嶺 +”模塊）。引導社區、行業尤其是社區達人入駐，擴充社區KOL人才庫，引入意見領袖。探索話題發起、推熱與多平臺聯動，主動設置議題引導輿情。謀劃社區線上線下活動，做好UGC內容安全管控，打造社區工作品牌，為縣域治理提供支持。

拓展全網傳播圈：APP 的全網傳播圈（APP“新聞”模塊）緊扣溫嶺是中國大陸第一縷曙光首照地的IP特色，推動大文化傳播與正能量互動。打響“曙光首照地，東海好望角”區域品牌，以直播為基礎形式，加強與文旅聯動，開發日出許愿、點歌許愿、微心愿點亮認領等互動形態，放大全網正流量。

二、項目特色

1.信息樞紐賦能城市治理

項目聯合溫嶺市委社工部共同推進，整合全市34個社區，400多名專職社工以及物業、醫療、媒體等跨領域服務資源，構建覆蓋23萬社區居民的“一站式”治理服務體系。打通公安、衛健、住建、民政等13個重點部門數據壁壘，達成力量集成一平臺、治理服務一條龍、數據貫通一盤棋，已累計解決居民需求5000多件，實現了社區信息的有效流轉和社區服務的充分整合。

2.多元共治增強社區認同

打破社區治理政府單邊主導的困境。通過社區達人引領、資源整合與UGC裂變傳播，構建政府主導、社會協同、群眾參與的共治共享生態。目前，全部34個社區、近500位社區達人、94萬村居用戶已在“溫嶺+”上開通信息發布號或者注冊落地，最高日信息發布數超1000條，單條閱讀量最高達10萬次，推動社區居民從被動接受服務轉變為主動參與治理。而依托平臺策劃設置的全媒體欄目《串門》，也成為引導、服務群眾，營造社區共同體意識的重要載體。

3.數智底座驅動精準傳播

以集團大數據發展有限公司自主研發的村社精準傳播技術為核心，協同傳播大腦科技（浙江）股份有限公司的智庫資源，構建“算法精準觸達+輿情實時預警”雙核驅動體系。2024年精準推送政策宣傳和活動通知達2639條次，目標用戶觸達率達98%，推動服務響應從經驗判斷向數據決策躍升。

三、項目成效

項目榮獲“王選新聞科學技術獎”，入選國家廣電總局廣播電視服務“雙試點”典型案例，入選中國社會科學院《中國新媒體發展報告藍皮書》、《全國縣級融媒體創新發展藍皮書》以及2024中國“媒體+”十大創新案例，并被新華網、中新網等國家級媒體報道，得到了浙江省委社工部等部門肯定，榮獲浙江省新聞獎二等獎。項目在取得榮譽的同時，也實現了社會效益和經濟效益雙提升，有力地推進了溫嶺縣融的系統性改革。

1.提升居民滿意度

通過一系列措施，“百米村社圈”極大地提高了居民對社區服務的滿意度。居民可以更加便捷地獲取所需信息和服務，減少了不必要的奔波和麻煩。同時，平臺提供的多樣化活動也為居民帶來了更多的樂趣和收獲，促進了鄰里關系的和諧發展。

2.增強社區凝聚力

平臺不僅為居民提供了便利的服務，還增強了社區的凝聚力。居民通過平臺積極參與社區事務討論，提出自己的意見和建議，共同推動社區建設和發展。此外，平臺設置的互動功能也增進了居民之間的溝通與交流，形成了良好的社區氛圍。

3.推動基層治理現代化

“百米村社圈”作為一項創新性的社區治理模式，為基層治理現代化提供了有益的探索和實踐。通過整合多方資源，構建一體化社區服務體系，實現社區治理精細化、智能化和人性化。

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