大興安嶺是中國僅存的未受侵?jǐn)_原始森林景觀之一。? Shi bai Xiao / Greenpeace

從森林闖入人類村莊和農(nóng)田的大象、羚牛、野豬，擾人時(shí)間越來越久的柳絮，逐漸衰退的“防風(fēng)固沙衛(wèi)士”樟子松……這些看似零散的現(xiàn)象，其實(shí)與森林和森林修復(fù)有著或多或少的聯(lián)系。

2025 年生物多樣性日以 “萬物共生，和美永續(xù)” 為主題。生物多樣性是人類生存和發(fā)展的根基，與健康、充滿活力的生態(tài)系統(tǒng)緊密相連。而森林作為關(guān)鍵生態(tài)系統(tǒng)，對生物多樣性的永續(xù)發(fā)展起著舉足輕重的作用。科學(xué)、因地制宜的森林修復(fù)可以讓森林重建或加強(qiáng)多重生態(tài)效益（圖1），不僅使生物多樣性保護(hù)獲益，也可以使依托于健康森林的水土保持、氣候韌性、生產(chǎn)生計(jì)等效益得到更充分地發(fā)揮。

圖1. 多重效益森林修復(fù)

自 2023 年起，綠色和平生物多樣性政策項(xiàng)目組攜手北京大學(xué)保護(hù)生態(tài)學(xué)課題組，基于保護(hù)科學(xué)理論，創(chuàng)建了一套。

在前期研究中，研究團(tuán)隊(duì)梳理了 2000 年 1 月至 2023 年 2 月間修訂或頒布的 270 部中央級別政策法律文件，組成了與生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù)有關(guān)的具有代表性的文件集，開發(fā)了基于造成生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能退化的主要威脅因素的評估框架，框架覆蓋“威脅因素 - 保護(hù)需求 - 行動手段”三個(gè)層級，并將該框架體系應(yīng)用于文件集的分析。

基于前期研究，綠色和平還構(gòu)建了一個(gè)生物多樣性相關(guān)政策知識圖譜，直觀展示政策與部門、政策與評估框架以及政策之間的復(fù)雜關(guān)系。可以通過要素選擇進(jìn)行直接查詢，也可以用自然語言提問查詢。

https://gpeadatahub.greenpeace.org.cn//bio_kg/#/FaultAnalysis

2025 年生物多樣性日（下周四），聯(lián)合團(tuán)隊(duì)將發(fā)布最新報(bào)告《協(xié)同實(shí)現(xiàn)森林修復(fù)的多重效益：中國政策法規(guī)體系的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)》。

森林修復(fù)的實(shí)踐成效與政策體系的完備性和有效性息息相關(guān)。為了使政策體系更好地支持多重效益森林修復(fù)，研究團(tuán)隊(duì)在原有的 “威脅因素 - 保護(hù)需求-行動手段” 框架體系基礎(chǔ)上，聚焦森林生態(tài)系統(tǒng)，加入新的研究層級，構(gòu)建出 “森林效益 - 方面 - 修復(fù)需求 - 行動手段” 評估框架。

研究團(tuán)隊(duì)構(gòu)建了包含 296 篇中央層級森林修復(fù)政策法規(guī)的文本數(shù)據(jù)集，運(yùn)用最新的評估框架進(jìn)行文本提取、多維交集量化分析等，并創(chuàng)新性地引入 “雙矩陣分析法”。

報(bào)告揭示了中國森林修復(fù)政策體系的演變趨勢，量化了政策加速期；對政策的完備程度進(jìn)行了全景式評價(jià)；從多重效益視角切入，發(fā)現(xiàn)政策在多效益協(xié)同治理中的特征模式和潛能；還對政策體系的空缺和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了識別，旨在提供有助于中國森林修復(fù)實(shí)現(xiàn)多重效益的政策完善路徑，也為其他國家地區(qū)的森林治理提供參考。

2025 年 6 月，在北京大學(xué)保護(hù)生態(tài)學(xué)課題組和綠色和平共同支持下，由云南省林業(yè)和草原科學(xué)院林業(yè)研究所參與完成的另一份報(bào)告《森林修復(fù)相關(guān)技術(shù)體系覆蓋度分析 —— 基于云南省提高森林質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)多重效益的實(shí)踐需求》也即將發(fā)布。

南極洛景觀。? Tu Yan / Greenpeace

此研究再次細(xì)化了前期研究的政策文件關(guān)注顆粒度，聚焦云南森林修復(fù)工作適用的國家和地方性技術(shù)規(guī)程、指南、標(biāo)準(zhǔn)體系。研究參照生境類型、林地起點(diǎn)、修復(fù)目標(biāo)、政府重點(diǎn)工作方向、指標(biāo)特征等維度的實(shí)踐需求，評估現(xiàn)有技術(shù)體系對實(shí)踐需求的覆蓋程度，并對代表性實(shí)踐案例的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行梳理與總結(jié)，旨在為云南省的森林修復(fù)相關(guān)技術(shù)體系建設(shè)提供有益參考。

報(bào)告預(yù)告

《協(xié)同實(shí)現(xiàn)森林修復(fù)的多重效益：中國政策法規(guī)體系的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)》

發(fā)布時(shí)間：2025.5.22

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