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歷經(jīng)一陣陣激烈的沖突之后，印度與巴基斯坦達(dá)成了?；饏f(xié)議，宣布將圍繞領(lǐng)土爭(zhēng)端、對(duì)武裝分子的態(tài)度以及水資源問題等進(jìn)行新的談判。兩國(guó)此番沖突，又是因克什米爾發(fā)生襲擊事件而起?？梢哉f，克什米爾問題是印巴繞不過去的坎，這是殖民時(shí)代埋下的一顆雷，時(shí)至今日，過去近八十年，雙方圍繞克什米爾爆發(fā)大小沖突多次，仍未找到合適的解決方案?？耸裁谞?，緣何成為印巴沖突的無(wú)解難題？

民族成分駁雜、宗教與社會(huì)多元化

克什米爾位于興都庫(kù)什山脈的薩特累季河流域，地處喜馬拉雅山脈西段南麓，北鄰帕米爾高原，東接西藏，西連巴基斯坦控制下的旁遮普地區(qū)，地理位置戰(zhàn)略性顯著。

克什米爾自古以來(lái)便是一個(gè)民族成分駁雜，宗教與社會(huì)極其多元化的區(qū)域。克什米爾早期居民可能是印歐雅利安人部落，受古代印度文明影響，先后出現(xiàn)婆羅門教與佛教。公元前3世紀(jì)，印度孔雀王朝阿育王統(tǒng)治期間，前期征伐四方，后期反思自己的行為并且大力推廣佛教，克什米爾地區(qū)在此時(shí)開始出現(xiàn)佛塔與寺廟。到了公元1世紀(jì)貴霜帝國(guó)時(shí)期，克什米爾佛教文化進(jìn)一步繁榮，第四次佛教會(huì)議就是在克什米爾召開，大乘佛教得以發(fā)展。

隨著貴霜帝國(guó)的衰弱，印度再次陷入四分五裂的狀態(tài)?？耸裁谞栆灿傻胤劫F族統(tǒng)治，如卡爾科塔王朝（約625-855年），這兩百余年間克什米爾經(jīng)濟(jì)文化興盛，國(guó)王拉利塔迪亞擴(kuò)張領(lǐng)土，興建寺廟和灌溉工程。這一時(shí)期，克什米爾地區(qū)印度教和佛教并存，藝術(shù)與建筑（如馬爾坦德太陽(yáng)神廟）達(dá)到高峰。公元10世紀(jì)起，印度教濕婆派在克什米爾興起，取代佛教的主導(dǎo)地位。這期間，克什米爾與鄰近的中亞、西藏等地貿(mào)易頻繁，文化交流活躍，可以說，克什米爾是南亞大陸與印度文明同外界聯(lián)絡(luò)的窗口。

到了13世紀(jì)，德里蘇丹帝國(guó)時(shí)期，伊斯蘭教在印度如雨后春筍般出現(xiàn)，蘇菲派傳教士在此時(shí)進(jìn)入克什米爾，伊斯蘭教逐漸傳播。隨著1339年，統(tǒng)治克什米爾地方的沙赫米爾王朝（Shah Mir Dynasty）建立，克什米爾開始進(jìn)入穆斯林統(tǒng)治時(shí)期，正是從此時(shí)開始，穆斯林逐漸成為了克什米爾地區(qū)的主要居民。

1526年，來(lái)自今天烏茲別克斯坦的突厥部落酋長(zhǎng)巴布爾進(jìn)入北印度，建立了印度歷史上疆域最為廣袤的莫臥兒帝國(guó)（鼎盛時(shí)期，領(lǐng)土包括今天的印度、孟加拉國(guó)以及阿富汗大部）。在阿克巴大帝統(tǒng)治期間，克什米爾被納入莫臥爾帝國(guó)的疆域，但地方總督仍然有著較大的自主權(quán)。

隨著帝國(guó)連年征戰(zhàn)，財(cái)政入不敷出，加上英國(guó)殖民者開始進(jìn)入印度，18世紀(jì)以后，莫臥兒帝國(guó)名存實(shí)亡，克什米爾的分離主義再次興起。克什米爾的總督先是向統(tǒng)治阿富汗的艾哈邁德·沙阿·杜蘭尼國(guó)王求救，后者出兵將克什米爾納入自己統(tǒng)治麾下。與此同時(shí)，旁遮普地區(qū)的錫克人勢(shì)力也開始逐漸壯大，在19世紀(jì)初期，錫克人趕走了克什米爾地區(qū)阿富汗國(guó)王，將克什米爾納入錫克帝國(guó)的統(tǒng)治范疇。值得一提的是，錫克帝國(guó)于19世紀(jì)30年代向處于西藏控制之下的拉達(dá)克地區(qū)進(jìn)軍，彼時(shí)的清朝駐藏大臣拒絕發(fā)兵援助，拉達(dá)克地區(qū)就此落入克什米爾統(tǒng)治者的勢(shì)力范圍之內(nèi)，錫克帝國(guó)的擴(kuò)張野心，為后來(lái)印度與中巴兩國(guó)的邊境沖突，埋下了一顆暗雷。

英帝國(guó)助克什米爾從錫克帝國(guó)獨(dú)立

就在此時(shí)，英帝國(guó)在印度的殖民影響力日漸深遠(yuǎn)，印度在英帝國(guó)諸多殖民地中，號(hào)稱“英王王冠上最閃亮的明珠”，可見英國(guó)對(duì)印度的重視程度。在殖民印度之際，英國(guó)采取了直接統(tǒng)治與分而治之相結(jié)合的方式，前者即直接將印度視作國(guó)王的私產(chǎn)，并且派出總督直接管理，后者是在印度拉攏一些王公貴族，建立土邦，直接聽命于英國(guó)的統(tǒng)治。而錫克帝國(guó)作為一個(gè)獨(dú)立的地方強(qiáng)國(guó)，與英國(guó)的殖民利益背道而馳。恰好錫克帝國(guó)此時(shí)陷入激烈的內(nèi)斗之中，一位名叫古拉伯·辛格（他是一名印度教徒，錫克帝國(guó)采用的是宗教寬容政策，并不是印象中的錫克教與印度教極端對(duì)立，水火不容）的地方官員，渴望借助英國(guó)人的力量，加強(qiáng)自己對(duì)所在地區(qū)的控制力。就這樣，英國(guó)的東印度公司與古拉伯·辛格里應(yīng)外合，擊敗了錫克帝國(guó)，錫克帝國(guó)只得承認(rèn)克什米爾地區(qū)的獨(dú)立地位。英國(guó)人扶持古拉伯·辛格成為克什米爾的大君，確立了查謨和克什米爾土邦的主權(quán)地位。統(tǒng)治克什米爾的大君是印度教徒，但穆斯林人口在這一區(qū)域的占比近八成，大君也習(xí)慣于盤剝底層穆斯林，在這樣的情形之下，克什米爾地區(qū)的宗教與階級(jí)矛盾愈演愈烈。

英國(guó)殖民者之所以愿意授予克什米爾相對(duì)獨(dú)立的地位，一方面是因?yàn)榭耸裁谞柕貏?shì)險(xiǎn)要，易守難攻，距離駐印部隊(duì)的大本營(yíng)非常遙遠(yuǎn)，直接統(tǒng)治需要耗費(fèi)過多的成本，相比較之下，扶持一個(gè)親英政權(quán)，既能夠節(jié)約統(tǒng)治成本，又符合英帝國(guó)在南亞與中亞地區(qū)的戰(zhàn)略需求。

1857年，印度爆發(fā)反對(duì)英國(guó)統(tǒng)治的王公大起義，英國(guó)一方面廢除了東印度公司在英屬印度的特權(quán)，使得印度直接處于女王的統(tǒng)治之下，另一方面，適當(dāng)讓渡部分利益，拉攏親英統(tǒng)治者，賦予土邦特殊的地位。而在對(duì)外關(guān)系上，大君治下的克什米爾，時(shí)常充當(dāng)英帝國(guó)的馬前卒。

由于19世紀(jì)中葉，沙俄渴望獲得印度洋的出海口，并在中亞地區(qū)緊鑼密鼓地展開擴(kuò)張活動(dòng)，還試圖顛覆英國(guó)在印度的殖民統(tǒng)治。在英俄競(jìng)爭(zhēng)的背景之下，英國(guó)往克什米爾地區(qū)派出官員，監(jiān)控沙俄軍隊(duì)的動(dòng)向。沙俄在克里米亞敗北之后，進(jìn)一步將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到了中亞，對(duì)英屬印度虎視眈眈。

克什米爾大君雖然是在英軍的扶持下獲得地位與權(quán)力，但隨著時(shí)間的遷移，大君與英國(guó)人的利益也并非完全保持一致，一度試圖聯(lián)合沙俄勢(shì)力，來(lái)對(duì)抗英國(guó)的殖民勢(shì)力。不過隨著德國(guó)的興起，老牌殖民帝國(guó)建立的秩序面臨重新洗牌，英國(guó)和沙俄為了維護(hù)殖民地相關(guān)利益，達(dá)成共同針對(duì)德國(guó)的同盟協(xié)議，在南亞也重新劃定勢(shì)力范圍，沙俄便放棄了對(duì)印度的擴(kuò)張，克什米爾大君也沒法依靠外部力量來(lái)對(duì)抗英國(guó)的統(tǒng)治。

印巴分治下克什米爾成兩國(guó)相爭(zhēng)焦點(diǎn)

到了20世紀(jì)，印度獨(dú)立運(yùn)動(dòng)如火如荼地興起，最有代表性的兩股力量便是國(guó)民大會(huì)黨（簡(jiǎn)稱國(guó)大黨）與穆斯林聯(lián)盟。國(guó)大黨創(chuàng)立于1885年，由英國(guó)退休官員發(fā)起，最初旨在為受過英式高等教育的印度人提供一個(gè)與英國(guó)殖民政府對(duì)話的平臺(tái)，促進(jìn)政治改革，爭(zhēng)取更大的自主權(quán)，后來(lái)變成主張領(lǐng)導(dǎo)印度獨(dú)立運(yùn)動(dòng)，爭(zhēng)取完全獨(dú)立的政黨。圣雄甘地與印度首任總統(tǒng)尼赫魯，都是國(guó)大黨的代表人物。

國(guó)大黨創(chuàng)立之初，被廣泛認(rèn)為代表了印度教徒的利益，穆斯林社區(qū)感到自己被日漸邊緣化。1906年，穆斯林聯(lián)盟在達(dá)卡（今天的孟加拉國(guó)首都）建立，一開始主張保護(hù)在印度的穆斯林的政治、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)方面的權(quán)益，推動(dòng)穆斯林在殖民政府中獲得代表權(quán)，在立法機(jī)構(gòu)中獲得單獨(dú)席位。1930年，穆斯林聯(lián)盟提出“兩民族理論”，主張英屬印度境內(nèi)的印度教徒和穆斯林是不同的民族，穆斯林需要建立一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家，這就是巴基斯坦的構(gòu)想。國(guó)大黨與穆斯林聯(lián)盟的主張，決定了獨(dú)立之后的印度，必然會(huì)演變成兩個(gè)獨(dú)立的國(guó)家。

二戰(zhàn)后，英國(guó)國(guó)力日漸衰微，負(fù)債嚴(yán)重，無(wú)力維系廣袤的海外殖民地，艾德禮政府便決定加快速度推動(dòng)殖民地獨(dú)立。蒙巴頓就是在此時(shí)上任英屬印度總督。他的任務(wù)就是盡可能地促使英屬印度各方盡快達(dá)成協(xié)議，完成獨(dú)立，同時(shí)要將獨(dú)立之后的國(guó)家納入英聯(lián)邦體系，繼續(xù)維持英國(guó)的影響力。

1947年，在蒙巴頓的協(xié)調(diào)之下，國(guó)大黨與穆斯林聯(lián)盟簽署《印巴分治協(xié)議》（又稱《蒙巴頓決議》）。這并不是說蒙巴頓本人人為地分裂了印度與巴基斯坦，而是在既有的分裂事實(shí)基礎(chǔ)上，按照雙方都可接受的兩國(guó)方案進(jìn)行分家。但由于負(fù)責(zé)確定邊境線的英國(guó)官員，缺乏對(duì)印度的了解，僅僅是簡(jiǎn)單粗暴地根據(jù)所在地居民的信仰來(lái)劃線，這使得后續(xù)居民遷移的過程中，發(fā)生了不少宗教沖突與地域仇視事件，造成大量人員傷亡。

英國(guó)政府除了確立印巴分治且獨(dú)立之外，還對(duì)土邦進(jìn)行了特別關(guān)照。規(guī)定土邦在獨(dú)立之后，具有自主選擇權(quán)，可自由選擇加盟印度或者巴基斯坦任意一方，也可以選擇獨(dú)立建國(guó)，怎么抉擇基于兩個(gè)主要因素：地理相鄰性和人民的意愿。國(guó)大黨一開始對(duì)這個(gè)議案并不滿意，強(qiáng)調(diào)任何土邦獨(dú)立都是非法的，土邦必須被納入印度整體的框架。穆斯林聯(lián)盟的代表真納則贊成土邦自主選擇的方案，他認(rèn)為維持土邦的自主利益，與巴基斯坦獨(dú)立建國(guó)，在法理上具有相似的合理性，這樣可以使得巴基斯坦的獨(dú)立建國(guó)，贏得更多支持。

時(shí)任克什米爾大君哈里·辛格在歸屬哪一方的抉擇上略顯猶豫。前文提到，大君的家族是印度教徒，而克什米爾地區(qū)主要的居民是穆斯林。恰在此時(shí)，巴基斯坦方面支持的部落武裝侵入克什米爾，試圖迫使克什米爾加入巴基斯坦，大君擔(dān)心就此失去控制權(quán)，便決定簽署《加入書》，并入印度以換取軍事支持。

就這樣印度與巴基斯坦爆發(fā)第一次印巴戰(zhàn)爭(zhēng)。1948年，聯(lián)合國(guó)介入，促成停火，劃定臨時(shí)“控制線”，將克什米爾一分為二：印度控制約2/3地區(qū)（查謨、克什米爾谷地和拉達(dá)克），巴基斯坦控制約1/3（稱為“巴控克什米爾”或“自由克什米爾”）。聯(lián)合國(guó)建議通過全民公投決定克什米爾歸屬，但因雙方無(wú)法就公投條件達(dá)成一致，公投從未舉行。印度方面始終認(rèn)為哈里·辛格大君簽署的《加入書》是克什米爾并入印度的合法文件，巴基斯坦方面則堅(jiān)持根據(jù)民族自決原則，克什米爾應(yīng)當(dāng)加入巴基斯坦。雙方就這一問題，大半個(gè)世紀(jì)以來(lái)爆發(fā)多次沖突，克什米爾問題，無(wú)疑是印巴關(guān)系的命門。

停火注定短暫

從歷史淵源的角度看，克什米爾問題是殖民時(shí)代的遺留問題，其多元的文化、成分駁雜的民族以及歷史上長(zhǎng)期受多方勢(shì)力的影響，多種宗教勢(shì)力在此地混居，都加劇了克什米爾地區(qū)局勢(shì)的復(fù)雜性。但從現(xiàn)實(shí)主義的角度來(lái)看，克什米爾問題，已經(jīng)成為了印巴兩國(guó)轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾，增強(qiáng)凝聚力之際必打之牌。本輪印巴沖突有一個(gè)非常重要的誘因就是印度莫迪政府在2019年廢除了克什米爾自治地位，將其重組為中央直轄區(qū)。這是莫迪一以貫之的強(qiáng)化印度教民族主義意識(shí)形態(tài)的施政方略。進(jìn)一步激化了新德里中央同克什米爾地方主義者的矛盾，巴基斯坦方面自然也是非常不滿。

相比較之下，巴基斯坦內(nèi)部政治派別斗爭(zhēng)較為嚴(yán)重，且存在俾路支等恐怖主義勢(shì)力試圖分離國(guó)家，但每一位政客在克什米爾問題上，都表現(xiàn)出了寸土不讓的強(qiáng)硬態(tài)度。

回溯歷史上的印巴沖突，克什米爾地方武裝力量也往往成為暗藏的隱患。正如本輪沖突，印度方面指責(zé)向游客開火的武裝分子受到巴基斯坦的庇護(hù)，巴方則予以否認(rèn)，這樣的羅生門事件導(dǎo)致的兩國(guó)沖突，在歷史上極為常見?？耸裁谞柕貐^(qū)想要實(shí)現(xiàn)徹底的和平，印巴兩國(guó)首先需要對(duì)民族主義敘事進(jìn)行調(diào)整，淡化克什米爾地區(qū)沖突的色彩，同時(shí)在歷史文件的合法性上，雙方需要達(dá)成某種共識(shí)。只有這兩個(gè)先決條件完成了，才有可能開展更深層次的對(duì)話，否則，任何協(xié)議，或許都僅僅是短暫的?；鹇暶鳎瑳_突仍會(huì)卷土重來(lái)。

（本文首發(fā)于《南方周末》，在此感謝編輯辛省志老師?。?/p>