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高鐵建設(shè)沖刺潮,遼寧、貴州即將“市市通高鐵”

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頭圖來源|東方IC

文章來源|城市進化論

作者|淡忠奎

近日,新建渝廈高鐵重慶東至黔江段(以下簡稱“渝廈高鐵重慶段”)正式進入試運行階段,有望在今年上半年開通,成為今年開通的首條高鐵線路。

“十四五”收官之年,鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進入沖刺期。今年一季度,全國鐵路完成投資1312億元,同比增長5.2%,高于全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增速0.9個百分點,規(guī)模連續(xù)四年在一季度突破歷史紀(jì)錄。

外界廣泛預(yù)計,在去年鐵路固定資產(chǎn)投資創(chuàng)新高、規(guī)模超過8500億元之后,2025年全國鐵路投資有望繼續(xù)增長。

宏觀數(shù)據(jù)背后,一批“十四五”重點鐵路建設(shè)項目正加快推進。

城市進化論梳理發(fā)現(xiàn),至少14條高鐵項目有望在年內(nèi)通車,合計里程近3000公里。其中,遼寧、貴州有望憑借沈白高鐵、盤興高鐵完成“市市通高鐵”目標(biāo),成為全國第11個、12個晉級省份。除此之外,在這股高鐵沖刺熱潮背后,還有哪些新趨勢?

沖刺

5月13日,西康高鐵全線最后一個隧道——秦嶺九天山隧道順利貫通,預(yù)計2026年建成通車。這是陜西“米”字形高鐵“一豎”的南段,而其北段正是陜北革命老區(qū)的首條高鐵——西延高鐵,也在一個月前啟動全線鋪軌。

這條從西安延伸至延安的高鐵線路全長299.8公里,設(shè)計時速350公里,將力爭年內(nèi)開通運營,兩地間的運行時間也將從目前的2個半小時縮短至1個小時左右。

同處西部的渝廈高鐵重慶段進度更快,有望在6月底開通,把重慶主城區(qū)至黔江區(qū)的通勤時間從4小時縮短至1小時以內(nèi)。

這是全國高鐵建設(shè)沖刺“十四五”收官目標(biāo)的縮影。

不完全統(tǒng)計,今年以來,渝廈高鐵重慶段、沈白高鐵、沿江高鐵武宜段、西延高鐵、包銀高鐵內(nèi)蒙古段、廣湛高鐵、合新高鐵安徽段、襄荊高鐵、南憑高鐵崇憑段、盤興高鐵、杭衢高鐵、金建鐵路、宜興高鐵及溫玉鐵路等至少14條高鐵線路更新項目動態(tài),正在全力沖刺2025年建成通車目標(biāo),掀起一場高鐵建設(shè)沖刺熱潮。


今年有望開通的高鐵線路(根據(jù)公開資料整理) 圖片來源:城市進化論

“這是為了完成‘十四五’規(guī)劃高鐵建設(shè)任務(wù)的收官沖刺,也是為宏觀經(jīng)濟年度指標(biāo)穩(wěn)增長的需求沖刺。” 北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清對城市進化論分析,根據(jù)“十四五”相關(guān)規(guī)劃,2025年全國鐵路運營里程目標(biāo)為16.5萬公里,其中,高鐵運營里程5萬公里。2024年底全國高鐵營業(yè)里程是4.8萬公里,需要集中推進剩余項目。


與此同時,他認為,各地通過基建投資穩(wěn)增長的意圖也很顯著,鐵路投資增速高于全國固投增速,成為拉動經(jīng)濟增長的重要抓手。數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,鐵路完成投資1312億元,同比增長5.2%,高于全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)增速0.9個百分點。

拉長時間線來看,2020年至2024年,全國鐵路投產(chǎn)新線分別達到4933、 4208、4100、3637和3113公里,其中高鐵分別投產(chǎn)2521、2168、2082、2776和2457公里。


而今年,前述14條擬年內(nèi)開通的高鐵項目,總里程已達到近3000公里,意味著今年新投產(chǎn)的高鐵里程大概率將在去年基礎(chǔ)上大幅增長。

這些線路中,除包銀高鐵內(nèi)蒙古段、南憑高鐵崇憑段、盤興高鐵、金建鐵路設(shè)計時速為250公里外,其余10條高鐵均是時速350公里高鐵,占比達七成。

突破

“區(qū)域協(xié)調(diào)與網(wǎng)絡(luò)補盲并重。”在宋向清眼中,這是本輪高鐵沖刺潮的重要趨勢,尤其是沿江高鐵武宜段等項目,將強化長江經(jīng)濟帶“軸帶牽引”功能,最終形成“東中西聯(lián)動”的發(fā)展新格局。

4月3日,滬渝蓉沿江高鐵武漢至宜昌段靜態(tài)驗收工作正式啟動,進入通車倒計時階段。這條全長313公里、設(shè)計時速350公里的高鐵串聯(lián)起武漢、荊門和宜昌,將使得武漢至宜昌的時空距離從2小時縮短至1小時。這也是沿江高鐵首個即將建成開通的項目,“聯(lián)網(wǎng)”效應(yīng)明顯。

湖北另外一條高鐵也在全力沖刺。4月17日,襄荊高鐵完成全線鋪軌,有望年內(nèi)通車。湖北漢十鐵路公司襄荊指揮部副指揮長禹建文此前表示,今年隨著襄荊高鐵、沿江高鐵武漢至宜昌段相繼建成,標(biāo)志著漢襄宜“金三角”高鐵大環(huán)線離“畫圓”更近了。

“金三角”高鐵大環(huán)線,即武漢-漢十高鐵-襄陽-襄荊高鐵、沿江高鐵荊門至宜昌段-宜昌-沿江高鐵武漢至宜昌段-武漢,將形成時速350公里的高鐵閉環(huán),漢襄宜城市間均可實現(xiàn)1小時直達。


漢襄宜“金三角”高鐵大環(huán)線示意圖 圖片來源:湖北日報

這正是高鐵線路加快成網(wǎng)的縮影。華南城市研究會會長、暨南大學(xué)教授胡剛對城市進化論分析,現(xiàn)在鐵路建設(shè)主干線已經(jīng)逐步完善,更傾向于補短板、填空白,今年開通的很多鐵路都是連線、聯(lián)網(wǎng)的作用。

比如,宜興高鐵(宜昌至興山)就是鄭渝高鐵的聯(lián)絡(luò)線,將串聯(lián)沿江高鐵武宜段和鄭渝高鐵,武漢至重慶的最短運行時間也將由此縮短至4小時左右。

從更大范圍來看,貴州和遼寧更是實現(xiàn)歷史性突破。宋向清指出,遼寧、貴州將通過沈白高鐵、盤興高鐵實現(xiàn)“市市通高鐵”,填補西部和東北路網(wǎng)空白。

5月4日,全線鋪軌施工完成,預(yù)計將在9月底建成通車。這一全長430公里、設(shè)計時速350公里的高鐵干線,從沈陽北站引出,經(jīng)撫順市、通化市、白山市、延邊朝鮮族自治州等7個地市(州),終至長白山站。待項目建成通車,北京至長白山最短列車運行時間將壓縮至4小時,沈陽至長白山將壓縮至1.5小時,帶動長白山旅游資源的深度開發(fā)。

更為重要的是,沈白高鐵將一舉結(jié)束撫順不通高鐵的歷史,使得遼寧成為今年第一個實現(xiàn) “市市通高鐵”的省份。

此外,今年1月,貴州省交通運輸工作會議也指出,2025年將建成盤興、甕馬鐵路南段,實現(xiàn)“市市通高鐵”,全省的高鐵通車里程也將隨之突破1900公里。

目前,“市市通高鐵”省份包括福建、安徽、江西、河北、廣東、河南、湖南、湖北、廣西及江蘇,而遼寧和貴州將成為第11、12個“市市通高鐵”的省份。

在宋向清看來,“市市通高鐵”將推動要素流動加速,縮短時空距離,促進人才、資本、資源向欠發(fā)達地區(qū)流動,激活文旅、農(nóng)產(chǎn)品等特色產(chǎn)業(yè)。同時,推動區(qū)域樞紐強化,省會城市樞紐地位提升,虹吸高端要素同時輻射周邊,優(yōu)化省內(nèi)經(jīng)濟格局。

帶動

最新數(shù)據(jù)顯示,今年1至4月,全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資1947億元,同比增長5.3%。從規(guī)模上看,相較一季度增長635億元,對經(jīng)濟增長形成有力的拉動作用。

“鐵路建設(shè)對投資的拉動作用明顯,不僅可以形成直接投資拉動,而且可以通過產(chǎn)業(yè)鏈激活,帶動上下游產(chǎn)業(yè)升級,更好地為區(qū)域經(jīng)濟賦能。”在宋向清看來,今年一季度鐵路投資直接帶動鋼材、水泥等建材需求,乘數(shù)效應(yīng)顯著(1:3.5關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值),盾構(gòu)機制造、智能監(jiān)測等高端裝備產(chǎn)業(yè)隨項目推進獲訂單增長。


圖片來源:攝圖網(wǎng)_501571250

高鐵建設(shè)等也成為各地撬動有效投資的重要抓手。

今年3月,廣東印發(fā)《廣東省交通運輸高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2025—2027年)》,提出著力擴大有效投資,狠抓公路、鐵路、水運、機場等重大項目建設(shè),2025年至2027年全省綜合交通全口徑(含鐵路、機場)計劃完成投資約9000億元。

其中,備受關(guān)注的湛海高鐵、廣河高鐵、虎門大橋改擴建、深珠通道等項目均被重點提及。

不只是廣東,2025年,浙江、山東、江蘇、河南等經(jīng)濟大省也積極部署,全年綜合交通投資預(yù)計分別達到3500億元、2500億元、2300億元、1000億元。

從今年一季度來看,鐵路等重大交通項目投資的拉動效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。

比如,一季度陜西全省固定資產(chǎn)投資增速5.8%,其中新基建投資同比增長27.8%,鐵路運輸業(yè)投資增長22.8%;遼寧全省建設(shè)項目投資增長14.9%,比上年全年加快2.1個百分點等。

國鐵集團最新透露,下一步將開展強網(wǎng)強鏈行動,科學(xué)有序推進鐵路規(guī)劃建設(shè),切實提高投資效益,提升現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)整體效能,加快構(gòu)建現(xiàn)代化鐵路基礎(chǔ)設(shè)施體系,確保如期完成鐵路“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。

在胡剛看來,對于省域而言,高鐵的開通對當(dāng)?shù)厥小⒖h的拉動作用還是很明顯的,它是一個基礎(chǔ)性工程,投資巨大、發(fā)揮的作用也是長遠的、基礎(chǔ)性的。

不過,他也指出,過去的高鐵建設(shè)存在一些車站偏遠、客流不足等問題,需要從發(fā)展的思路去逐步解決。比如,從拉動消費的角度而言,未來可以考慮閑置的高鐵車廂來運送網(wǎng)購包裹,以此來增加鐵路發(fā)展的效益。

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