目前，家長最關注最擔心的就是學生的學習負擔問題，尤其是中小學的家長，幾乎都對孩子的學習有很深的焦慮感。對此，近日上海市教委出臺作業管理的“負面清單”。目的就是為了給家長和學生進一步減負，希望孩子們能夠健康快樂地成長。

我們看看關于作業管理的負面清單：

可能很多人感覺都很熟悉，其實這就是幾年前雙減的一些內容，特別是作業方面的，幾乎一模一樣。時隔多年，為什么上海再次發布類似于雙減內容的負面清單呢？有什么深刻寓意嗎？

說明學生負擔依然沉重，大多數學校并沒有執行好當年的雙減政策。

上海市教委為什么忽然發布這個作業清單？一定是學生負擔沉重，而且到了必須改革的地步了。這說明雙減政策這么多年，并沒有給學生真正的減負，很多地方學生的負擔反而是比過去更重了。

事實上，這些年教育確實更內卷了，學生更累了。以教輔資料為例，雖然杜絕了老師們向學生推薦教輔，但杜絕不了學校私自訂教輔。看看每個學校，哪個真正實現了一教一輔，很多學校都是一教三輔甚至是四輔，而且都是學校光明正大訂的。還有考試問題，雖然雙減明確規定，小學不得組織期中測試，但實際上，各校都在進行，只不過換了個名稱而已，有的改為“階段性檢測”；有的改為“質量考評”等等。

可以說全國的學校，大多數都沒有很好的執行雙減政策，學生負擔普遍比過去更沉重，學生抑郁有心理問題的也比過去更多。

學生負擔沉重背后的根源是什么？真的是老師作業多的問題嗎？

上海市教委雖然頒布了作業負面清單，但學生負擔沉重的根源到底是什么呢？這可能才是廣大家長關注的？難道僅僅是因為老師布置作業多？

首先一定是我們的考試制度決定的。特別是中考和高考，看看這些年，特別是新課改之后，考試題是一年比一年難，基本不考書上的題，都是各種拓展和思維題。中高考在不斷地加大難度，卻讓一線老師來減負，這真的符合實際嗎？

其次，是我們的考核制度決定。我們的教育一直是以學生成績來評價老師的教學水平的，各種榮譽、職稱、獎金也向升學率高的教師傾斜，在這種功利性極強的評價制度下，想讓老師們置身事外，不關注學生成績給學生減負也不太現實吧，畢竟老師們也要生存，也得面臨各種激烈的競爭。

所以學生負擔沉重不僅僅是老師的原因，更不僅僅是作業的問題，孩子們想在激烈的競爭中勝出，誰敢減負？誰能減負？

教育需要一系列的改革，而不僅僅針對學校老師的限制。

現在的教育，往往把各種問題矛盾都對準學校和老師，好像罪魁禍首和根源都在學校老師身上，這對他們也是不公平的。

不管是問題學生越來越多，還是學生負擔日益沉重，都是很多種原因造成的，老師學校也是受害者。但是現在，很多人都矛頭都指向了老師，認為是老師布置作業多造成的，難道老師們不知道不布置作業更輕松嗎？他們為什么要布置作業？還不是層層壓力導致的？是誰在給老師施壓？

中高考制度不改革，考核制度不改革，考試內容不改革，教材不改革，僅僅讓老師少布置作業就能改變現狀嗎？學生就不內卷了嗎？

我們的教育從來不缺好的制度，關鍵是怎么去落實。制定再多再好的制度，如果沒人去執行落實也沒有用。造成學生負擔沉重是有很多原因的，這些根源不解決，出臺再多的減負措施估計也沒用，還會像當年的雙減一樣，不了了之。

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