2024年12月25日，新監(jiān)察法將于2025年6月1日正式施行，這部法律的修訂對職務犯罪案件辯護實務提出全新挑戰(zhàn)與機遇。2025年5月27日下午，大成沈陽辦公室刑事部門與北京總所刑事部門聯(lián)合舉辦了本次研討會，旨在通過法條解讀、經(jīng)驗分享與案例剖析，助力刑辯律師掌握新監(jiān)察法核心要點，提升專業(yè)能力。

大成沈陽辦公室刑事組負責人張春微主持本次研討會。張春微首先介紹了舉辦本次研討會的背景，她講到，新監(jiān)察法即將于2025年6月1日正式施行，此次修訂的監(jiān)察法，亮點頗多，同時與實務方面緊密相連，因此舉辦本次活動意義重大，希望能夠通過各位嘉賓的真知灼見，破解實務中的困惑，探索出辦理職務犯罪案件的有效辯護路徑。

大成沈陽辦公室黨委書記、主任劉璇為會議致辭。劉主任首先對遠道而來的各位同仁表示熱烈歡迎，為各位嘉賓能夠在百忙之中前來為沈陽的刑辯律師傳經(jīng)送寶表示由衷感謝。劉主任表示自己也有關(guān)注到這一次新監(jiān)察法的修訂內(nèi)容，并向與會人員分享自己對新修訂監(jiān)察法亮點的獨到見解，最后，劉主任預祝研討會圓滿成功舉辦。

大成沈陽辦公室魏冬律師作為第一個主題分享嘉賓，他以“三個轉(zhuǎn)變”為切入點，為大家分享了辦理職務犯罪案件的思路。分享伊始，這位曾經(jīng)為全國優(yōu)秀公訴人的魏冬從其任檢察官的經(jīng)歷出發(fā)，談到監(jiān)察體制改革對于司法機關(guān)辦理職務犯罪案件產(chǎn)生的影響，同時他又以律師視角，向與會人員解析辦理職務犯罪案件困境的解決思路，即從結(jié)果目的性向服務目的性轉(zhuǎn)變、從對抗式辯護向協(xié)商式辯護轉(zhuǎn)變、從高發(fā)型犯罪辯護向低發(fā)型犯罪辯護轉(zhuǎn)變。最后，魏冬表示，作為刑辯律師，一定要在事實和法律的基礎(chǔ)上，采用靈活多樣的辯護方法，為委托人爭取最大的合法權(quán)益。

大成刑委會顧問、大成律師事務所高級合伙人許昔龍律師在研討會上作了題為《職務犯罪案件中“自動投案”認定實務問題》分享。許昔龍從其親身經(jīng)辦的三起重大職務犯罪案件當事人均被認定為“自動投案”的有效辯護經(jīng)驗出發(fā)，以獨到的視角詳細闡述了職務犯罪案件中“自動投案”在司法實務認定中遇到的疑點、難點、辯點問題。許昔龍?zhí)岬剑挥型瑫r具備“自動投案”“如實供述”才可以被認定為可從輕、減輕處罰的自首情節(jié)。對于完全認罪認罰的職務犯罪案件來說，案卷材料里一般會體現(xiàn)出如實供述的特征，但對于是否屬于“自動投案”這一情節(jié)往往有較大爭議，特別是辦案機關(guān)在作出立案決定后，再電話通知當事人到案，或經(jīng)電話聯(lián)系相約在某地見面后現(xiàn)場被帶走調(diào)查的情形，如果認定為自首還要過“實質(zhì)審查”關(guān)。許昔龍還強調(diào)，當事人對行為定性的辯解不影響自首的成立，對于認罪認罰的案件，律師在庭審中還要依據(jù)事實、法律去力爭辯護機會。

大成律師事務所合伙人、清華大學博士丁慧敏律師從新《監(jiān)察法》施行后，職務犯罪調(diào)查是否有重大變化的角度，向與會人員分享自己的看法。丁慧敏講到，《監(jiān)察法》修正后，監(jiān)委的原有辦案模式不會發(fā)生根本性變化，新增的“強制到案”與“管護”，實質(zhì)上是對以往“走讀式談話”的規(guī)范化表達，主要針對領(lǐng)導干部的家屬、下屬或特定行賄人?！柏熈詈虿椤币仓荚谝?guī)范對上述涉案人員的管控，彌補此前僅靠口頭約束的不足。針對廳局級以上干部，新法允許“重啟留置”，且由國家監(jiān)委批準，適用范圍窄，或許能遏制當前各地違規(guī)指居的泛濫。律師在強制措施期間雖然仍沒有明確辯護地位，但還是可以協(xié)助撰寫申請責令候查文書、控告違規(guī)指居相關(guān)文書等。

大成律師事務所合伙人劉海明律師在研討會上講到，職務犯罪在刑事犯罪領(lǐng)域始終有其特殊性，辯護人時有無力感，想要取得好的辯護效果需要付出更多的智力和努力，他從對法律規(guī)定的精準分析、談判籌碼的構(gòu)建、證據(jù)的攻防準備、司法機關(guān)心理動態(tài)的把控等方面，結(jié)合自己的案例，向大家展示了自己代理職務犯罪案件的“破局之路”。

大成律師事務所高級合伙人張薇律師在本次研討會作了《新監(jiān)察法背景下刑辯律師辯護策略與實踐》主題分享。張薇講到，新《監(jiān)察法》生效后，雖未明確賦予律師直接介入監(jiān)察調(diào)查階段的權(quán)利，但新法增加了強制到案、責令候查、管護作為新的調(diào)查措施，實務中可以指導委托人撰寫申請材料變更調(diào)查措施。另外，張薇還提到對于民營企業(yè)家因行賄被留置的，還可以結(jié)合新法第四十三條關(guān)于“保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)”的規(guī)定對留置的必要性加以論證。

主題分享結(jié)束后，由遼寧大學法學院教授、法學博士趙丙貴老師進行了點評。趙老師認為在新監(jiān)察法背景下，律師的參與度仍不理想，刑辯律師需結(jié)合新《監(jiān)察法》的變化在實踐中不斷探索。刑辯律師可以結(jié)合司法大環(huán)境背景對案件定性與走向進行預判，以制定合理有效的辯護策略，靈活運用實體辯護、程序辯護等策略，為當事人爭取合法權(quán)益。此外，在實務中的困惑往往需要回到法理根基中尋找答案，這正是“理論指導實踐”的生動體現(xiàn)。

大成律師事務所高級合伙人、北京總所刑事專業(yè)組負責人于興泉總結(jié)認為，監(jiān)察法修改，旨在推進監(jiān)察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化，修改主要內(nèi)容集中在新增強制到案、優(yōu)化留置期限等多個方面，并將“遵守法定程序、公正履行職責”寫入監(jiān)察工作原則，但從監(jiān)察法實施以來，具體實踐工作中，對律師辯護空間造成了一定的壓縮，如調(diào)查階段被調(diào)查人不能獲取法律幫助，監(jiān)察調(diào)查期間的同步錄音錄像極少提交法庭，有的辦案機關(guān)在留置結(jié)束、移送檢察院起訴時指定辯護律師等，對此，律師要依法積極爭取合法權(quán)益。于律師并列舉了監(jiān)察機關(guān)查扣處置財產(chǎn)的一些現(xiàn)象，希望大家重視研究。

在交流互動環(huán)節(jié)，大成刑委會理事、高級合伙人趙慶楊、青年律師孫毅、楊婷婷均作了精彩發(fā)言。三位律師結(jié)合自身的辦案經(jīng)歷發(fā)表專業(yè)見解，同時也向與會嘉賓提出問題，與會嘉賓一一解答，現(xiàn)場討論氛圍十分熱烈。

最后，大成沈陽辦公室管委會主任郭挺睿對本次研討會作了總結(jié)發(fā)言。郭主任談到，關(guān)于對新監(jiān)察法的專業(yè)討論不是終點，希望未來專業(yè)組多承辦專業(yè)研討活動，邀請有經(jīng)驗的刑辯律師為大家傳授經(jīng)驗，加強交流與合作。郭主任認為，本次研討會非常成功，面對新變化、新挑戰(zhàn)，我們不應困惑、觀望，應當主動鉆研，協(xié)同創(chuàng)新。最后，郭主任對到場參會的各位嘉賓、參會人員表示由衷的感謝。

本次研討會，理論界與實務界權(quán)威代表齊聚一堂，共同為我們獻上一場高水準業(yè)務討論，更是兩地協(xié)作交流的有益嘗試，對刑辯律師業(yè)務能力的提升具有積極意義。