人民法院在審理長江流域各類環(huán)境資源案件時，認真貫徹《中華人民共和國長江保護法》確立的“加強長江流域生態(tài)環(huán)境保護和修復”這一立法目的，把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，努力實現(xiàn)“預防—保護—懲罰—修復”的完整閉環(huán)。在國家級自然保護區(qū)違法開墾種植農作物，要承擔怎樣的責任？總臺中國之聲權威訪談節(jié)目《問答之間》關注了最高人民法院近日發(fā)布的一起司法機關懲治犯罪，保護長江之“腎”的案例。被告人在東洞庭湖國家級自然保護區(qū)違法開墾種植農作物，被判承擔刑事責任，經過公益訴訟，被告人交納生態(tài)環(huán)境損害修復費用，用于環(huán)境修復。

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2022年上半年，侯某祥聽說有人在湖南省華容縣注滋口鎮(zhèn)新發(fā)村新安外洲上種植油菜賺了錢，他明知那里屬于東洞庭湖國家級自然保護區(qū)，禁止進行開墾種植，但仍然決定鋌而走險，并找到懂得農業(yè)種植技術的肖某明，邀其一起種植，承諾賺錢后分點錢給對方。

湖南省華容縣人民法院刑事審判庭庭長 朱河生：兩人商議種小麥，由肖某明負責種，包括打土、播種和施肥等具體工作，由侯某祥負責協(xié)調關系及處理因搶占土地可能引發(fā)的糾紛。他們安排旋耕機和無人機邊開墾土地邊進行小麥種植，共計開墾土地面積322.5畝，種植小麥種子8000斤。

2022年11月至2023年3月，當?shù)劓?zhèn)政府工作人員進行了多次制止，告知侯某祥自然保護區(qū)的濕地上不能種植農作物，責令他立即將已經種植生長的小麥青苗全部鏟除。

朱河生：侯某祥接到通知后，僅有選擇性地鏟除了約40畝小麥青苗，并拍攝了鏟除部分的小麥青苗照片發(fā)給了鎮(zhèn)政府工作人員，謊稱已將種植的小麥青苗全部鏟除。2023年5月，小麥成熟后，兩人立即雇請收割機收割并予以銷售，后被公安民警現(xiàn)場查獲，并扣押了銷售所得和銷售未結賬款共計9萬余元。

經司法鑒定：被告人候某祥和肖某明共同開墾湖南東洞庭湖國家級自然保護區(qū)實驗區(qū)面積為21.5公頃，折322.5畝。

湖南省華容縣法院副院長 陳思：兩人開墾種植小麥的行為，造成自然保護區(qū)原有植被嚴重毀壞，進境植物檢疫性有害生物蒼耳大量繁殖嚴重，嚴重破壞自然保護區(qū)實驗區(qū)內生態(tài)環(huán)境，均構成破壞自然保護地罪。根據(jù)二被告人的犯罪事實、情節(jié)，法院依法對被告人侯某祥、肖某明予以刑事處罰。

據(jù)了解，湖南省岳陽市人民檢察院與兩人生態(tài)破壞民事公益訴訟一案，已達成調解協(xié)議，由候某祥、肖某明連帶分期賠償生態(tài)環(huán)境修復費用14萬余元。

最高人民法院環(huán)境資源審判庭副庭長、二級高級法官 劉小飛：洞庭湖是長江中游重要的調蓄湖泊和生態(tài)樞紐，洞庭湖的生態(tài)功能、經濟價值和文化意義對長江流域的可持續(xù)發(fā)展起著不可替代的作用。東洞庭湖國家級自然保護區(qū)是我國第一批列入國際重要濕地名錄的保護區(qū)，在保護生物多樣性、調節(jié)徑流、改善水質、調節(jié)小氣候等方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。在這個案例中，行為人在國家級自然保護區(qū)內開墾種植，造成自然保護地植被嚴重破壞，有害生物大量繁殖，人民法院依法以破壞自然保護地罪追究行為人的刑事責任，體現(xiàn)了用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境的要求，有效維護國家生態(tài)安全和生物多樣性。

來源：中央廣播電視總臺中國之聲