今天是第54個世界環(huán)境日。黃浦區(qū)檢察院公益檢察室的檢察官們以法治之力,致力于守護美麗家園,推動綠色黃浦的轉型。他們聚焦綠樹、藍天、碧水三大戰(zhàn)場,以公益訴訟為武器,斬斷污染源頭,回應民眾期待,助力區(qū)域綠色低碳發(fā)展。今天,讓我們翻開他們的“綠色守護日記”,看看他們如何讓黃浦的樹更綠、天更藍、水更清。
懸鈴木重生記:守護南京路的“綠色金邊”
“那天接到線索,南京路步行街近置地廣場的行道樹被‘剃了光頭’,心一下子揪緊了”,檢察官回憶道。南京路步行街作為上海的“金色名片”,人流如織,商賈云集。街道兩旁枝繁葉茂的懸鈴木(法國梧桐),不僅是百年歷史的見證者,更是這條商業(yè)動脈的“綠色金邊”。
而現場的景象令人痛心:11棵胸徑在24-45.4厘米之間、正值壯年的懸鈴木,被粗暴地修剪至僅剩一級枝干!原本亭亭如蓋的樹冠蕩然無存,只剩下光禿禿的主干,像一道道刺眼的傷疤刻在城市的心口。經過公益檢察室的調查,很快鎖定侵權人——某商貿公司在對置地廣場的外立面進行裝修時,嫌路邊的樹冠妨礙了腳手架搭建,竟在未取得任何行政審批的情況下,擅自對這些珍貴的“城市綠肺”下了狠手。這不僅違反了《城市綠化條例》《上海市綠化條例》《園林綠化養(yǎng)護標準》(DG/TJ08-19-2023)關于樹木養(yǎng)護的要求,更關鍵的是,大量枝葉被去除,嚴重阻礙了樹木生長,使其吸收二氧化碳、凈化空氣、降塵降噪等至關重要的生態(tài)環(huán)境功能急劇減退。
“這些梧桐樹幾十年才長這么大,一下子被砍成這樣,看著都心疼!”一位在附近工作多年的老員工痛心地說。公益檢察室果斷“亮劍”,在向相關部門制發(fā)檢察建議的同時,對侵權人啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償,以支持磋商的形式,推動生態(tài)環(huán)境部門與侵權人達成修復協(xié)議。由生態(tài)損害專家組對這11棵懸鈴木的固碳釋氧、積累營養(yǎng)物質、凈化大氣等服務功能的損失進行了專業(yè)評估,最終推動該商貿公司通過購買碳匯的方式開展替代修復。
如今,在專業(yè)養(yǎng)護下,被過度修剪的懸鈴木正在努力萌發(fā)新枝。而該商貿公司也在相關行政機關的督促下,依法承擔起了生態(tài)修復和賠償責任,以案為鑒,扎緊籬笆,合規(guī)經營。
工地揚塵治理記:驅散施工場的“灰黃霧靄”
2025年,黃浦正處于“十四五”舊改攻堅的收官階段,計劃推進70個重大工程建設項目,總建筑面積約845萬平方米,總投資額超5400億元。這片熱土上,塔吊林立,建設如火如荼,但大規(guī)模的建筑拆除與新建,也讓工地揚塵成了困擾居民、阻礙綠色發(fā)展的“硬骨頭”。
“家里門窗緊閉了很久,這下終于可以放心開窗呼吸新鮮空氣了。” 居住在附近的大爺,臉上洋溢著久違的笑容。此前,附近工地飄來的漫天塵土,灰蒙蒙的天空成了他心頭的陰霾,連晾衣服都成了難題。
公益檢察室的檢察官們不是辦公室里的“紙上談兵者”,而是深入街巷的“行動派”。他們在履職中發(fā)現部分建筑工地存在管理漏洞:施工運輸車輛、流動性機械駛出工地前未完全沖洗,車輪和車身攜帶的塵土、泥漿被帶到周邊路面“肆意撒野”;工地內部作業(yè)缺乏有效抑塵措施,導致?lián)P塵漫天飛舞。市民路過無不掩鼻皺眉,叫苦不迭。
面對群眾的“呼吸之痛”,公益檢察室迅速行動,積極與相關街道辦事處磋商協(xié)作,共同督促施工單位扛起環(huán)保責任,采取有效整改措施:
嚴把“出門關”,要求工地對所有駛出車輛進行徹底沖洗,確保不帶泥上路。強化“抑塵網”,督促在工地樁基及圍護工程上方安裝高效的水汽噴霧裝置,作業(yè)時持續(xù)噴灑,有效壓制揚塵。長效機制,再次回訪時,檢察官看到:車輛駛出前沖洗得干干凈凈,工地內部水霧彌漫有效降塵,周邊道路環(huán)境煥然一新。曾經彌漫的揚塵被清新的空氣取代,行人不再擔心塵土弄臟衣物,久違的“水晶天”在澄澈中顯得愈發(fā)珍貴,大爺的笑容,正是對這場“驅霾”行動的最好肯定。
河道碧水保衛(wèi)記:重現母親河的“清澈容顏”
黃浦江與蘇州河是上海的血脈,其水質清濁牽動人心。然而,中心城區(qū)隱蔽的污水排放點,如同侵蝕水體的“暗瘡”。
公益檢察室在一次例行的“大數據體檢”中捕捉到異常:轄區(qū)內多家機動車清洗店存在違法排水的情況。檢察官通過深入走訪調查發(fā)現:這些洗車店從事洗車、貼膜等業(yè)務,卻從未辦理上海市機動車清洗企業(yè)備案,長期“隱身”于監(jiān)管之外。有的店,洗車產生的含油污水未經任何隔油、沉淀、過濾處理,直接排入市政污水管道;更有甚者,現場污水橫流,未設預處理設施,將混雜油污的廢水徑直排入雨水管道!
檢察官指出要害:上述的這些洗車店位于黃浦區(qū)唯一的雨污分流區(qū),雨水管直通河道。洗車污水中含有的泥沙、油污直排雨水管道,不僅容易造成管道堵塞,也會沿著管道順勢流入“一江一河”的支脈,如同“隱形殺手”直接威脅母親河的水質和生態(tài)健康。
檢察利劍出鞘,斬斷污染“暗流”。黃浦區(qū)檢察院迅速向相關部門制發(fā)檢察建議。在檢察監(jiān)督的強力推動下,相關部門迅速響應,對違規(guī)洗車店“動真格”,督促整改設施、補辦手續(xù),并建立起更嚴格的日常巡查機制。檢察官回訪時,看到的不再是橫流的污水,而是規(guī)范的操作,居民們也反映:“那股難聞的味道沒了,地面也清爽多了!”
綠色之路,你我同行
最高檢自2025年3月開展檢察公益訴訟服務綠色低碳發(fā)展監(jiān)督活動以來,黃浦區(qū)檢察院共立案13件,主要涉及大氣揚塵污染、違法排放污水、植物資源破壞和無證從事資源回收。
在6月5日世界環(huán)境日這個特殊的日子,回望公益檢察的足跡,每一步行動,都精準錨定綠色低碳發(fā)展的“關鍵靶心”;每一次亮劍,都直指關乎民生福祉的生態(tài)環(huán)境“老大難”。綠色低碳已非口號,而是看得見、感受得到的改變。黃浦區(qū)檢察院將繼續(xù)當好生態(tài)環(huán)境的“法治前哨”,聚焦問題,創(chuàng)新履職。檢察官們更期待廣大群眾攜手同行:發(fā)現身邊的環(huán)境損害線索,請及時舉報。
原標題:《南京路步行街行道樹竟被“剃了光頭”,黃浦公益檢察官們馳騁三大戰(zhàn)場》
欄目編輯:顧瑩穎
來源:作者:新民晚報 郭劍烽 通訊員 許澤茜
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