每年六月，國央企的老總們格外忙。

除了日常經(jīng)營管理工作外，還要組織、參與一系列的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳及交流活動(dòng)，還要對(duì)安全生產(chǎn)管理制度查漏補(bǔ)缺，小心防范事故發(fā)生。

誰在安全生產(chǎn)月這個(gè)節(jié)骨眼上出事，是要被當(dāng)做“負(fù)面教材”進(jìn)行嚴(yán)格處分的。這就難怪，每年這個(gè)時(shí)候，國央企領(lǐng)導(dǎo)們都神經(jīng)緊繃，生怕一不小心就踩雷。

安全生產(chǎn)是國央企的底線，事關(guān)國央企領(lǐng)導(dǎo)的仕途命運(yùn)。然而，建筑業(yè)粗放管理由來已久，工地安全生產(chǎn)事故屢屢發(fā)生，對(duì)國央企領(lǐng)導(dǎo)來說，事故風(fēng)險(xiǎn)如同懸在頭上的達(dá)摩克里斯劍，令人不安。

尤其去年以來，隨著相關(guān)法規(guī)條例的出臺(tái)，生產(chǎn)生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)進(jìn)一步提高，一旦發(fā)生事故，相關(guān)負(fù)責(zé)人將不得不承擔(dān)嚴(yán)重后果。這也倒逼國央企升級(jí)管理模式，提高安全生產(chǎn)管理能力以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。

中央及地方相繼發(fā)文

給國央企安全生產(chǎn)上緊箍咒

去年以來，最高層連續(xù)發(fā)文，對(duì)國央企的安全生產(chǎn)提出了嚴(yán)格要求。

1月份，國資委印發(fā)44號(hào)令《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,辦法中明確指出，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制。考核期內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，責(zé)任認(rèn)定情況，對(duì)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績(jī)考核結(jié)果進(jìn)行降級(jí)或者扣分。

4月份，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《國有企業(yè)管理人員處分條例》，其中第二十五條明確指出，國企管理人員不履行或者不依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故；造成不良后果或者影響的，依據(jù)公職人員政務(wù)處分法第三十九條的規(guī)定，予以警告、記過或者記大過；情節(jié)較重的，予以降級(jí)或者撤職；情節(jié)嚴(yán)重的，予以開除。

各省市也紛紛修訂安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)條例，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)的工作要求。

安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)持續(xù)強(qiáng)化的背后，是各地安全生產(chǎn)事故發(fā)生率居高不下，嚴(yán)重威脅到生產(chǎn)參與者的生命安全。

雖然，在國央企內(nèi)部，安全生產(chǎn)一直都是底線要求。但正如圈內(nèi)人士總結(jié)的那樣，很多企業(yè)對(duì)待安全生產(chǎn)的態(tài)度都是：說起來很重要、做起來次要、忙起來不要！管理層嘴上總說安全第一，但落到實(shí)處，要么不夠重視，要么缺乏系統(tǒng)的思路和方法，安全管理變成喊口號(hào)，走過場(chǎng)。

去年以來，中央及地方文件的出臺(tái)，無疑為國央企安全生產(chǎn)戴上了緊箍咒，迫使國央企的管理層們提高安全生產(chǎn)意識(shí)，強(qiáng)化安全管理能力。助力國企安全履職盡責(zé)，點(diǎn)擊了解

安全履職不到位

國央企領(lǐng)導(dǎo)難逃追責(zé)

對(duì)國央企來說，安全生產(chǎn)不僅是管理問題，也是政治問題。安全生產(chǎn)事關(guān)從業(yè)者的生命安全，也關(guān)系到國央企領(lǐng)導(dǎo)的仕途命運(yùn)。

安全管理，說起來難，也不難。據(jù)資深的安全管理人員透露，只要現(xiàn)有安全規(guī)范執(zhí)行到位，絕大部分安全事故都能避免。

而事實(shí)上，我們看到的卻是，各地安全生產(chǎn)事故年年有，月月有，屢禁不止。而且，很多時(shí)候，發(fā)生事故的項(xiàng)目，都存在管理層履職不到位的情況。明源安全履職管理平，頭部國企都在用

下面這個(gè)案例，就很有代表性。

天津市某區(qū)的一地鐵線出入口及風(fēng)亭施工工地上，因地連墻鑿除過程中發(fā)生冠梁及部分地連墻失去支撐而失穩(wěn)下滑側(cè)移，導(dǎo)致冠梁上部的磚砌擋水墻及部分土方掉落在附屬結(jié)構(gòu)頂板、通道和新風(fēng)井內(nèi)，砸中通道及新風(fēng)井內(nèi)正在進(jìn)行清理作業(yè)的工人，造成4人死亡、1人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失（不含事故罰款） 667 萬余元。

經(jīng)調(diào)查組認(rèn)定，該事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任性事故。

涉事的隧道公司黨委書記、董事長(zhǎng)郭某林，因安全生產(chǎn)職責(zé)不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，被予以撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分。因涉嫌不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪，被依法追究刑事責(zé)任。

該管的沒管，是未履行本職工作；管不到位，是工作失責(zé)。

工作失責(zé)，難逃追責(zé)。尤其在當(dāng)前，隨著安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)的進(jìn)一步加強(qiáng)，國央企管理者的安全履職，將面臨更大的挑戰(zhàn)。

數(shù)字化助力管理升級(jí)

國央企安全履職有保障

建筑業(yè)作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，生產(chǎn)鏈條長(zhǎng)、作業(yè)人員安全意識(shí)差，種種因素綜合之下，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)可以說滲透于工地現(xiàn)場(chǎng)的方方面面，無時(shí)不有，無所不在。風(fēng)險(xiǎn)管控如果僅靠人力，很容易出現(xiàn)百密一漏。

目前，一些國央企已借助數(shù)字化技術(shù)，有效的解決了這一痛點(diǎn)。

第一，建立任務(wù)清單，自動(dòng)敦促各級(jí)管理者履行安全生產(chǎn)職責(zé)

最新法規(guī)條款都強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)必須落實(shí)全員責(zé)任制。

也就是說，集團(tuán)-公司-項(xiàng)目全單位、全崗位都要做到安全履職盡責(zé)。

在傳統(tǒng)管理模式中，各級(jí)管理者常常因?yàn)橹饔^或客觀原因，出現(xiàn)安全履職任務(wù)執(zhí)行漏項(xiàng)、執(zhí)行不到位的情況。

而有的國央企引入了安全履職管理平臺(tái)，各個(gè)關(guān)鍵崗位（包括總經(jīng)理/副總/安委辦主任/安全總監(jiān)等）的最新履職標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)內(nèi)置在系統(tǒng)內(nèi)，形成一目了然的任務(wù)清單。

管理者不需要費(fèi)心去考慮自己需要執(zhí)行哪些安全生產(chǎn)管理任務(wù)，系統(tǒng)里面已經(jīng)將全部羅列清楚了，而且會(huì)自動(dòng)將任務(wù)推送到負(fù)責(zé)人的手機(jī)上，只需要跟著清單一項(xiàng)項(xiàng)去落實(shí)，便可以確保安全履職不漏項(xiàng)。明源安全履職管理平，頭部國企都在用

系統(tǒng)還會(huì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理者的履職情況，及時(shí)提醒集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)給下級(jí)單位下發(fā)檢查任務(wù)。

第二，各級(jí)單位履職數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線，集團(tuán)一屏掌控全員履職情況

傳統(tǒng)的管理模式下， 一線按周填報(bào)的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)和報(bào)表，數(shù)據(jù)不全、時(shí)效性差，集團(tuán)和事業(yè)部無法實(shí)時(shí)、全面的掌控一線的最新情況。

引入安全履職管理平臺(tái)后，各級(jí)單位將履職數(shù)據(jù)通過日常線上協(xié)同自動(dòng)歸集，并形成不同格式報(bào)表，高效的向集團(tuán)和上級(jí)業(yè)務(wù)公司匯報(bào)。

集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)們通過安全指揮中心，一屏概覽各個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)情況，并可快速識(shí)別存在安全隱患的項(xiàng)目，一鍵調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全指揮。還能遠(yuǎn)程連線查看現(xiàn)場(chǎng)直播，必要時(shí)還能實(shí)時(shí)通話指揮現(xiàn)場(chǎng)，完成調(diào)度指派。

第三，過程留痕，履職有證明，萬一出事也有機(jī)會(huì)免責(zé)

下級(jí)單位在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開展的安全巡檢工作，可以全過程數(shù)據(jù)在線留痕。系統(tǒng)智能生成巡檢報(bào)告、巡檢評(píng)分明細(xì)、整改報(bào)告，供集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)分析和決策。

此外，系統(tǒng)里面內(nèi)置了審批流程，每項(xiàng)任務(wù)完成后，相關(guān)人員可以直接上報(bào)關(guān)鍵負(fù)責(zé)人審批，然后才自動(dòng)歸檔，形成留檔資料。

這個(gè)過程就實(shí)現(xiàn)了履職過程在線留痕，萬一發(fā)生事故，可以輸出完整的履職證明，避免不必要的“背鍋”。明源安全履職管理平，頭部國企都在用

第四、AI助力管理升級(jí)，突破人力在風(fēng)險(xiǎn)管理上的局限

依靠人力做管理，不僅有空間上的局限、時(shí)間上的局限，也受到個(gè)人認(rèn)知能力及專業(yè)水平的制約。

運(yùn)用AI技術(shù)，可以彌補(bǔ)這些缺陷。

比如，安全履職平臺(tái)運(yùn)用AI技術(shù)，可對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分區(qū)管理，對(duì)不同事物與人員行為進(jìn)行監(jiān)控，如安全帽、反光衣、口罩穿戴識(shí)別，人員集聚識(shí)別、區(qū)域入侵、明火、煙霧、徘徊檢測(cè)、物品移動(dòng)、越界識(shí)別等。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別，系統(tǒng)可以自動(dòng)向?qū)?yīng)的負(fù)責(zé)人人發(fā)起預(yù)警，提醒負(fù)責(zé)人關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。

小結(jié)

在很多國央企內(nèi)部，安全生產(chǎn)管理都是一個(gè)比較尷尬的話題。

一方面是高層領(lǐng)導(dǎo)重視度不夠。另一方面，下級(jí)單位不愿管，管不動(dòng)，管不到位。

因此，有人總結(jié)，安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于“領(lǐng)導(dǎo)抓，抓領(lǐng)導(dǎo)”，從上到下去推動(dòng)，從下往上去反饋。

換言之，安全生產(chǎn)必須是一把手工程。不僅要設(shè)置專職管安全的人，更要有企業(yè)高層的重視，否則安全管理部門很難有所作為。

隨著安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)加強(qiáng)，很多國央企領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)積極探索新思路新辦法，提升全員、全崗位的安全履職能力。

截至目前，共有500+多國企引入安全履職平臺(tái)，全面賦能安全生產(chǎn)管理工作，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)水平的大幅躍升。這些國央企，為其他同行的安全履職工作打了樣。

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