伴隨我國人口老齡化，老年人再就業(yè)成為社會(huì)關(guān)切話題，也漸漸成為一種新常態(tài)，很多到了退休年齡的人樂于“發(fā)揮余熱”，而一些企業(yè)從用工成本、技術(shù)嫻熟度等因素考慮，也愿意聘請年齡大的職工。已超法定退休年齡，一旦受傷，屬于工傷嗎？

案情簡介

從2017年起，1962年出生的王某就在某酒類包裝廠從事揭膜工作。2020年某日上午，王某在下班途中發(fā)生交通事故當(dāng)場死亡。經(jīng)公安局交警大隊(duì)認(rèn)定，王某負(fù)該事故的同等責(zé)任。

王某的兒子小王向某酒類包裝廠所在的人社局申請工傷認(rèn)定。期間，小王起訴至法院,要求確認(rèn)王某與某酒類包裝廠之間存在勞動(dòng)關(guān)系，后被法院駁回,小王不服提起上訴,中院維持原判。最終，人社局以王某與某酒類包裝廠不存在勞動(dòng)關(guān)系,決定不予認(rèn)定工傷。

小王遂以人社局為被告提起本案訴訟，要求撤銷人社局對王某作出的不予認(rèn)定工傷決定書，并責(zé)令其重新作出工傷認(rèn)定決定。

法院審理

（2010）行他字第10號《最高人民法院行政審判庭關(guān)于超過法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的，應(yīng)否適用〈工傷保險(xiǎn)條例〉請示的答復(fù)》及（2012）行他字第13號《最高人民法院關(guān)于超過法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在工作時(shí)間內(nèi)因公傷亡的，能否認(rèn)定工傷的答復(fù)》中均明確：“用人單位聘用的超過法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民，在工作時(shí)間內(nèi)、因工作原因傷亡的，應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。”人社部發(fā)〔2016〕29號《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于執(zhí)行工傷保險(xiǎn)條例若干問題的意見（二）》第二條第二款規(guī)定：“用人單位招用已經(jīng)達(dá)到、超過法定退休年齡或已經(jīng)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，在用工期間因工作原因受到事故傷害或患職業(yè)病的，如招用單位已按照項(xiàng)目參保等方式為其繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的應(yīng)適用工傷保險(xiǎn)條例”。

本案中，王某作為農(nóng)民工，在第三人某酒類包裝廠從事揭膜工作，生效的民事判決書雖認(rèn)定雙方之間不存在勞動(dòng)關(guān)系。但從上述規(guī)定的內(nèi)容來看，《工傷保險(xiǎn)條例》沒有明確將超過法定退休年齡的勞動(dòng)者排除在適用范圍之外。因此，勞動(dòng)者是否超過法定退休年齡，并不必然影響工傷認(rèn)定。其次，就本案而言，王某在下班途中發(fā)生交通事故死亡，公安局交通警察大隊(duì)作出的道路交通事故認(rèn)定書，認(rèn)定王某負(fù)該事故的同等責(zé)任。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第一款第六項(xiàng)之規(guī)定，職工在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。被告人社局對原告王某提交的工傷認(rèn)定申請以王某與某酒類包裝廠不存在勞動(dòng)關(guān)系為由，作出不予認(rèn)定工傷決定書，不符合法律規(guī)定。

法院判決，一、撤銷被告人社局《不予認(rèn)定工傷決定書》；二、責(zé)令被告人社局于本判決書生效后60日內(nèi)對王某工傷認(rèn)定申請重新作出工傷認(rèn)定決定。

后第三人某酒類包裝廠提起上訴，中院維持原判。

法官說法

工傷保險(xiǎn)的本意是保護(hù)因工受傷的勞動(dòng)者的合法權(quán)益。鑒于我國目前工傷保障范圍在逐步擴(kuò)大，職工退休年齡有延長的呼聲，且農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工有老齡化的趨勢，為了更好地保障依然務(wù)工的超過法定退休年齡的人員的合法權(quán)益，從保護(hù)因工遭受傷害的勞動(dòng)者，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)勞動(dòng)保護(hù)的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)將其納入保障范圍。

另一方面,受傷職工除年齡超過法定退休年齡外,其工作內(nèi)容與其他職工并無任何差異,僅僅以其超過法定退休年齡、與用工企業(yè)不存在勞動(dòng)關(guān)系為由就不予認(rèn)定工傷也有失公平。

法條鏈接

《工傷保險(xiǎn)條例》第二條第二款：“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織的職工和個(gè)體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。”

本文來源：巨野法院 文字：趙孔訓(xùn)

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