揚(yáng)州不僅是歷史文化名城,也是一片具有光榮革命傳統(tǒng)的熱土。揚(yáng)州檢察機(jī)關(guān)積極履行公益訴訟監(jiān)督職能,集中各界力量強(qiáng)化紅色資源保護(hù),為好地方揚(yáng)州建設(shè)擦亮紅色名片。
分散資源“串珠成鏈”
《江蘇省紅色資源保護(hù)利用條例》規(guī)定,紅色資源保護(hù)利用要堅(jiān)持尊重史實(shí)、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、有效利用、永續(xù)傳承的原則,其前提是摸清紅色資源現(xiàn)狀。去年3月起,揚(yáng)州檢察機(jī)關(guān)對(duì)全市不可移動(dòng)紅色資源開發(fā)、保護(hù)和利用情況開展專題調(diào)研。通過走訪對(duì)接宣傳、文物、退役軍人、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、檔案、英烈紀(jì)念設(shè)施等主管單位,統(tǒng)計(jì)全市不可移動(dòng)紅色資源共118處。部分存在未定級(jí)、未劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶、缺乏保護(hù)措施等問題。為推動(dòng)問題的根本解決,助推紅色資源與文旅、教育等產(chǎn)業(yè)深度融合,揚(yáng)州檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮行政公益訴訟職能,立案9件,發(fā)出訴前檢察建議8件。
廣陵區(qū)“北洲三鎮(zhèn)”存在烈土墓碑風(fēng)化、路線不清等問題,廣陵區(qū)檢察院通過檢察建議督促行政機(jī)關(guān)將紀(jì)念碑、英烈墓地修繕保護(hù)到位,并將其與地下交通站、情報(bào)站等隱蔽戰(zhàn)線“串珠成鏈”,打造成紅色研學(xué)路線、相關(guān)推介視頻在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲500余萬次觀看。協(xié)同職能部門搜集該地區(qū)英烈事跡30余個(gè),并編纂成冊(cè),通過退役軍人紅色宣講團(tuán)向社會(huì)廣泛宣講,近萬人受到教育。
重點(diǎn)資源攜手修復(fù)
全市118外不可移動(dòng)紅色資源中,有國(guó)家抗戰(zhàn)經(jīng)念設(shè)施、遺址名錄1處,省級(jí)文物保護(hù)單位5處。這些重點(diǎn)紅色資源大多保護(hù)良好,但也有個(gè)別存在破損急需修繕的情況,而修復(fù)需要資金支持,且修復(fù)方案從制定、實(shí)際施工到后續(xù)維護(hù)涉及多個(gè)主管部門,僅靠檢察建議的力量,很難在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)修復(fù)。為此,市縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)一體履職,以圓桌會(huì)議、簽署文件等形式,加強(qiáng)與退役軍人事務(wù)局的協(xié)作配合。去年4月至8月,揚(yáng)州檢察機(jī)關(guān)與文廣族局、退役軍人事務(wù)局及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)簽《關(guān)于建立紅色資源協(xié)同保護(hù)機(jī)制的實(shí)施意見(試行)》《關(guān)于建立文物保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施意見》等,進(jìn)一步凝聚起了保護(hù)利用紅色資源的合力。
去年3月,江都區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)江蘇省革命文物江制縣抗日民主政府辦公舊址主體因年久而坍塌,屋頂房染、墻面、除播幾平全部損毀。省財(cái)政廳、省文物局撥款修繕,但由于村民用地矛盾、文物權(quán)屬幾經(jīng)變更等問題,遲遲未啟動(dòng)修繕工作,修繕資金也面臨被收回的風(fēng)險(xiǎn)。該院隨即開展行政和民事公益訴松立案,多次協(xié)調(diào)相關(guān)單位明晰產(chǎn)權(quán)和管護(hù)責(zé)任,督促屬地政府調(diào)處村民矛盾、完普施工條件。今年3月。修繕工程已全部完工,辦公舊址全貌得以恢復(fù)如初。
來源:揚(yáng)州日?qǐng)?bào)
文字:揚(yáng)檢宣 葛學(xué)濤 黃靜
編輯:吳乾乾
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