文|凱風(fēng)

城市競(jìng)爭(zhēng)，不進(jìn)則退。

我國(guó)共有330多座地級(jí)及以上城市，最高的上海GDP突破5萬億，最低的果洛州、三沙不到100億。

當(dāng)前，借助經(jīng)濟(jì)普查整體調(diào)增，我國(guó)百?gòu)?qiáng)地市門檻提高到3600億元，相比10年前翻了一番。

百?gòu)?qiáng)市之爭(zhēng)，誰晉級(jí)，誰掉隊(duì)了？

01

這是2024年內(nèi)地GDP百?gòu)?qiáng)市榜單：

整體來看，10強(qiáng)城市、萬億城市、50強(qiáng)城市、百?gòu)?qiáng)城市守門員，分別是南京、唐山、襄陽、新鄉(xiāng)。

其一，萬億城市再擴(kuò)容，但含金量越來越低，2萬億正在成為競(jìng)爭(zhēng)新起點(diǎn)。

2024年，唐山以微弱優(yōu)勢(shì)邁過萬億大關(guān)，成為河北第一個(gè)萬億城市，也是我國(guó)第27個(gè)萬億城市。

萬億城市仍舊集中于東部，長(zhǎng)三角占了9席，廣東4席，山東、京津冀各3席，浙江、福建都是2席。

反觀中西部地區(qū)，只有強(qiáng)省會(huì)或直轄市在列，普通地級(jí)市任重道遠(yuǎn)。

東北地區(qū)暫時(shí)空缺，大連、沈陽雙雙站上9000億元，2025年或?qū)⒋蚱啤傲恪钡膶擂巍?/p>

其二，50強(qiáng)城市門檻提高到6000億以上，普通地級(jí)市占了近半壁江山，甚至力壓部分中西部省會(huì)。

50強(qiáng)地市，不全是直轄市、強(qiáng)省會(huì)、計(jì)劃單列市的天下，出現(xiàn)越來越多普通地級(jí)市的身影。

普通地級(jí)市后來居上，部分省會(huì)止步于50強(qiáng)之外。

在內(nèi)地27個(gè)省會(huì)中，11個(gè)未能進(jìn)入50名：哈爾濱、南寧、太原、貴陽、烏魯木齊、蘭州、呼和浩特、銀川、海口、西寧、拉薩。

從省會(huì)的排位，足以看出全省在全國(guó)的位次。

集全省資源于一身，省會(huì)往往都是全省經(jīng)濟(jì)第一市，省會(huì)不強(qiáng)，省域競(jìng)爭(zhēng)力恐怕也有限。

其三，100強(qiáng)城市的守門員，從安徽阜陽變成河南新鄉(xiāng)。

這是城市競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的區(qū)間。在3000億到5000億元之間，“擠”進(jìn)了50多座城市，差距多則數(shù)十億元，少則只有幾億元。

即使百?gòu)?qiáng)之外的城市，與守門員之間的距離也不遠(yuǎn)。百?gòu)?qiáng)城市的洗牌仍在持續(xù)，沒有誰會(huì)永久穩(wěn)固。

02

全國(guó)百?gòu)?qiáng)市，都分布在哪些省份？

百?gòu)?qiáng)市主要集中在東部地區(qū)，中部其次，西部和東北較少，海南、西藏、青海、寧夏4省區(qū)依舊掛零。

從省份分布來看，江蘇、山東、廣東、浙江各有13市、12市、10市、8市躋身百?gòu)?qiáng)。

加上福建、京滬津，東部8個(gè)經(jīng)濟(jì)大省占了半壁江山，更占了萬億俱樂部2/3以上席位。

因此，國(guó)家層面反復(fù)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁、要完成財(cái)政上繳任務(wù)，不是沒有道理的。

江蘇，是唯一所有地市都躋身百?gòu)?qiáng)市的省份，也是唯一所有地市GDP都突破4000億的省份，發(fā)展相對(duì)均衡。

江蘇十三地市，素有“十三太保”之稱。

GDP最低的連云港，超過了烏魯木齊、呼和浩特、蘭州等省會(huì)，放在大多數(shù)中西部省份，都能排在第二或第三位。

山東、浙江與江蘇類似。

區(qū)域發(fā)展相對(duì)均衡，不少地級(jí)市都有獨(dú)當(dāng)一面的產(chǎn)業(yè)，區(qū)域差距相對(duì)不大。

廣東百?gòu)?qiáng)市數(shù)量，為何不及江蘇、山東？

作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省，廣東經(jīng)濟(jì)總量遙遙領(lǐng)先，卻只有不到一半的地市躋身百?gòu)?qiáng)之列。

一個(gè)原因是，廣東行政區(qū)劃過多，攤薄了各地市經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

一個(gè)面積18萬平方公里、山地丘陵占了6城的省份，劃出了21個(gè)地市，與四川并列全國(guó)第一。

因此，這些年，呼吁汕揭潮三市、珠中江合并的聲音不絕于耳，但在嚴(yán)控城市擴(kuò)張的當(dāng)下，可能性并不大。

但也不可否認(rèn)，粵東西北與珠三角的經(jīng)濟(jì)差距也是客觀事實(shí)，但短板也是潛力股。

珠三角可謂群星閃耀，云集廣深佛莞四個(gè)萬億城市。粵東西北卻沒有獨(dú)當(dāng)一面的經(jīng)濟(jì)大市，多地人均GDP低于全國(guó)平均水平。

當(dāng)前，廣東正在力圖扭轉(zhuǎn)這一局，百千萬工程是其一，飛地經(jīng)濟(jì)是其二，省內(nèi)轉(zhuǎn)移支付和對(duì)口幫扶是其三。

一旦粵東西北崛起，廣東百?gòu)?qiáng)市數(shù)量有望擴(kuò)容，經(jīng)濟(jì)第一大省之位也將更為穩(wěn)固。

03

中部百?gòu)?qiáng)市，江西為何力壓湖北、安徽？

中部地區(qū)，河南、湖南、江西均有5市入圍，而安徽有4市躋身其中，湖北只有3市，山西只有省會(huì)太原一地入選。

山西只有一座百?gòu)?qiáng)市，并不令人意外。

一煤獨(dú)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一，省會(huì)太原尚且排在50名之外，遑論其他地級(jí)市？

令人意外的是江西，百?gòu)?qiáng)市數(shù)量超過實(shí)力更強(qiáng)的湖北、安徽。

一個(gè)有著“環(huán)萬億GDP城市”戲稱的阿卡林省，百?gòu)?qiáng)市數(shù)量竟然超過網(wǎng)紅大省安徽，更力壓經(jīng)濟(jì)大省湖北。

一個(gè)原因是，江西區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對(duì)均衡、省會(huì)大而不強(qiáng)，而湖北省會(huì)則是一家獨(dú)大。

根據(jù)中國(guó)最“弱”省會(huì)一文，武漢省會(huì)經(jīng)濟(jì)首位度高達(dá)35.2%，在萬億級(jí)省會(huì)中僅次于西安、成都。

與之對(duì)比，南昌經(jīng)濟(jì)首位度僅為22.8%，相對(duì)墊底。

雖然近年來江西喊出“省會(huì)強(qiáng)則全省強(qiáng)”的口號(hào)，但強(qiáng)省會(huì)依舊道阻且長(zhǎng)。

另一個(gè)因素是，江西是有色資源大省，各大地級(jí)市普遍都有獨(dú)當(dāng)一面的產(chǎn)業(yè)，且能借力發(fā)達(dá)地區(qū)，借梯登高。

江西共有5市位列百?gòu)?qiáng)市，除了省會(huì)南昌，還有贛州、九江、上饒、宜春。

這些地市，都有一個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?hào)。贛州是亞洲稀土之都，上饒坐擁亞洲最大露天銅礦，宜春則是鋰電之都，九江則有港口優(yōu)勢(shì)。

不僅如此，江西是唯一與長(zhǎng)三角、珠三角、閩三角毗鄰之地，近水樓臺(tái)先得月，贛州與深圳更形成對(duì)口合作關(guān)系，上饒則在融入杭州都市圈。

日前，中部六大省會(huì)提出聯(lián)合打造中國(guó)交通第五極，旨在抱團(tuán)發(fā)展，劍指中國(guó)經(jīng)濟(jì)第五極。

打破“散裝”，突破地方利益博弈，省會(huì)之間如果能形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展，對(duì)于普通地級(jí)市也有好處。

04

西部地區(qū)，多是“強(qiáng)省會(huì)+省域副中心”的組合。

西部地區(qū)雖然地域廣闊，但合計(jì)共有15個(gè)百?gòu)?qiáng)市。

四川、內(nèi)蒙古各自有3城，陜西、云南、貴州都是2城，新疆、廣西、甘肅各1，青海、寧夏、西藏掛零。

這些地方多數(shù)都是“省會(huì)+副中心城市”或“省會(huì)+資源型城市”的組合。

省會(huì)集全省教科文衛(wèi)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)資源為一體，一般都能躋身百?gòu)?qiáng)市。如果省會(huì)本身孱弱，那么全省的經(jīng)濟(jì)體量必然有限。

省會(huì)之外的普通地級(jí)市要想突圍，必然得有特色產(chǎn)業(yè)或重要戰(zhàn)略作為支撐。

四川是“省會(huì)+副中心”的組合，成都、綿陽、宜賓3城躋身百?gòu)?qiáng)。

成都是三大著名強(qiáng)省會(huì)之一，綿陽、宜賓都是省域經(jīng)濟(jì)副中心城市，且各有獨(dú)當(dāng)一面的產(chǎn)業(yè)。

內(nèi)蒙古、陜西是“省會(huì)+資源型城市”的格局，呼和浩特、鄂爾多斯、包頭3市位列百?gòu)?qiáng)。

內(nèi)蒙古三市位列百?gòu)?qiáng)，呼和浩特是省會(huì)，鄂爾多斯、包頭都是資源型城市，一個(gè)是產(chǎn)煤中國(guó)產(chǎn)煤第一大市，一個(gè)是稀土重鎮(zhèn)。

陜西兩市躋身百?gòu)?qiáng)，西安和榆林，一個(gè)是省會(huì)，一個(gè)全國(guó)第二產(chǎn)煤大市，榆林下轄的神木是西部唯一躋身全國(guó)十強(qiáng)的千億縣。

貴州則是“省會(huì)+特色產(chǎn)業(yè)城市”的結(jié)構(gòu)，只有貴陽、遵義2市位列百?gòu)?qiáng)。

遵義GDP總量正在逼近省會(huì)貴陽，主要得益于千億級(jí)白酒產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)，遵義下轄的仁懷市茅臺(tái)鎮(zhèn)，正是全國(guó)白酒產(chǎn)業(yè)的最大高地。

青海、寧夏、西藏百?gòu)?qiáng)市掛零，并不令人意外。

三地雖然看起來地域廣袤，但生態(tài)環(huán)境復(fù)雜，產(chǎn)業(yè)結(jié)果單一，人口相對(duì)較少，經(jīng)濟(jì)體量自然有限。

即使坐擁強(qiáng)省會(huì)，能集聚的資源也有限。

未來，西部地區(qū)百?gòu)?qiáng)市的突圍，希望在于四川、陜西等大省的省域副中心城市。

05

東北地區(qū)，仍舊只有F4。

東北三省只有4市躋身百?gòu)?qiáng)市——大連、沈陽、長(zhǎng)春、哈爾濱，正是大名鼎鼎的“東北F4”，均為副省級(jí)市。

換言之，東北40多個(gè)普通地級(jí)市，無一入圍百?gòu)?qiáng)市。

遙望上世紀(jì)五六十年代，東北曾是全國(guó)工業(yè)中心，別說百?gòu)?qiáng)市，就是十強(qiáng)市也多數(shù)在手。

然而，資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退、人口外流，導(dǎo)致東北普通地級(jí)市經(jīng)濟(jì)位次一路走低，難回高光時(shí)刻。

人口與經(jīng)濟(jì)同頻共振，過去10多年來，東北人口少了1000多萬。

40多個(gè)地級(jí)市，只有沈陽、大連、長(zhǎng)春三地人口正增長(zhǎng)，其他都在持續(xù)減少。

直到如今，中國(guó)七大地理分區(qū)中，東北依舊是唯一沒有萬億GDP、沒有千萬人口大市的地區(qū)。

不過，東北萬億城市的突圍就在這兩年，大連、沈陽GDP雙雙突破9000億大關(guān)。

千萬人口大市的突圍，主要看沈陽。

作為東北人口最后的堡壘，沈陽人口連續(xù)5年正增長(zhǎng)，達(dá)到924.3萬人。

但增量不大，按照目前增速，邁過千萬大關(guān)，恐怕仍需10年以上時(shí)間。

拋開F4，東北第5個(gè)百?gòu)?qiáng)市，依舊遙遠(yuǎn)。

作為東北經(jīng)濟(jì)第五大市的大慶，GDP總量不到3000億元，而百?gòu)?qiáng)市的門檻已經(jīng)抬升到3600億元。

東北振興，任重道遠(yuǎn)。