作為我國(guó)最大商品糧生產(chǎn)基地，黑龍江的春耕生產(chǎn)關(guān)乎國(guó)家糧食安全“壓艙石”。黑龍江法院將執(zhí)行工作“搬”到田埂地頭、農(nóng)家院落，以“沾泥土、帶露珠”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，全力破解涉農(nóng)執(zhí)行難題。踩過泥濘的田壟，坐在農(nóng)家的門檻上調(diào)解，迎著凜冽的西北風(fēng)丈量土地邊界，執(zhí)行法官?gòu)哪嗤晾飳ふ掖鸢?，將法槌敲在泥土里，聲聲都震到老百姓的心坎上。從快速?zhí)結(jié)農(nóng)機(jī)租賃糾紛到妥善處理土地流轉(zhuǎn)爭(zhēng)議，一樁樁涉農(nóng)案件的高效化解，既守護(hù)了農(nóng)民的“糧袋子”，也讓司法公信力深深扎根在龍江的黑土地，為鄉(xiāng)村振興注入了充滿生機(jī)的法治力量。

打好凍土期里的“預(yù)熱戰(zhàn)”

“沒想到兩天就辦好了!這下買種子和化肥的錢有著落了!”三月份的寶泉嶺“凍融交替”，即將啟程赴外省籌備春耕的王某緊緊握著執(zhí)行法官的手，感激之情溢于言表。這起案件的迅速辦結(jié)，正是黑龍江法院護(hù)航春耕的縮影。

王某的父親去世后，王家兄弟姐妹5人對(duì)遺產(chǎn)分割未達(dá)成一致，遂向?qū)毴獛X人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟，法院依法判決王某父親名下房產(chǎn)歸王某所有。但判決生效后，被執(zhí)行人卻以各種理由拒不配合辦理房產(chǎn)過戶手續(xù)。此時(shí)，春耕的籌備工作已經(jīng)開始，所承包的土地遠(yuǎn)在山東的王某滿心焦急，但遺產(chǎn)糾紛久拖不決，再加上王某在本地?zé)o住房，生活開銷持續(xù)消耗積蓄，春耕籌備計(jì)劃因資金難題陷入僵局。

執(zhí)行法官得知王某的困境后，迅速響應(yīng)“雷霆2025”專項(xiàng)行動(dòng)要求，立即組織召開由公證機(jī)關(guān)、不動(dòng)產(chǎn)管理中心、公安機(jī)關(guān)等多部門參與的聯(lián)席會(huì)議。在聯(lián)席會(huì)上，各部門針對(duì)王某的案件展開深入研討，共同梳理執(zhí)行過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)，迅速開啟跨部門協(xié)作機(jī)制，并為該案開辟綠色通道，簡(jiǎn)化辦事流程，全力提升執(zhí)行效率。執(zhí)行法官一方面與被執(zhí)行人耐心溝通，深入講解拒不履行生效判決將面臨的嚴(yán)重法律后果，同時(shí)以親情為切入點(diǎn)，曉之以情、動(dòng)之以理，引導(dǎo)被執(zhí)行人放下心中積怨；另一方面，依托聯(lián)席會(huì)搭建的溝通平臺(tái)，積極協(xié)調(diào)各部門工作，加速推進(jìn)執(zhí)行進(jìn)度。在各部門協(xié)同作戰(zhàn)、緊密配合下，僅用48小時(shí)成功完成房產(chǎn)過戶手續(xù)。王某通過合法處置房產(chǎn)解決了購(gòu)買種子、化肥的資金難題，為開展春耕備產(chǎn)爭(zhēng)取了時(shí)間。

面對(duì)黑龍江省獨(dú)特“春耕晚、周期短”的時(shí)令，黑龍江高院每年在立春前后即啟動(dòng)部署“雷霆”執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)，利用凍土階段集中執(zhí)行，比南方省份提前1個(gè)月，減少對(duì)春耕生產(chǎn)的不利影響。2025年春節(jié)前，全省法院已完成涉農(nóng)案件排查，建立我省法院黑土地案件執(zhí)行清單，對(duì)拖欠種子款、農(nóng)機(jī)租賃費(fèi)、土地承包費(fèi)、涉農(nóng)借貸、農(nóng)民工工資案件進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)注。“雷霆2025”執(zhí)行行動(dòng)啟動(dòng)后，全省法院重點(diǎn)針對(duì)涉農(nóng)執(zhí)行案件，開辟執(zhí)行“綠色通道”，優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先發(fā)放執(zhí)行案款，提升辦理效率，減輕群眾訴累，全力做好司法“助農(nóng)”“護(hù)農(nóng)”“惠農(nóng)”。

讓土地“喘口氣”的執(zhí)行智慧

“誰敢動(dòng)我地，我跟誰拼命!”

2025年4月的一天，黑龍江省蘿北縣某村田間地頭，50多歲的老李攥著土地承包合同，臉漲得通紅。

他面前是即將被執(zhí)行的29畝黑土地，遠(yuǎn)處某銀行工作人員正準(zhǔn)備接收土地經(jīng)營(yíng)權(quán)——這場(chǎng)春耕前的對(duì)峙，讓蘿北法院的執(zhí)行法官捏了一把汗。

事情得從兩年前說起。2023年，某銀行與張某福、李某芹夫婦借款合同糾紛一案中，被執(zhí)行人張某福因涉嫌土地詐騙被公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?，后?jīng)協(xié)商，雙方達(dá)成和解協(xié)議。李某芹以家庭名下29畝口糧田(含子女份額)每年2.4萬元的承包收益抵償債務(wù)，承包期內(nèi)由某銀行取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。

可就在執(zhí)行局啟動(dòng)程序時(shí)，案外人老李突然帶著2023年的土地承包合同和勝訴判決書來到法院，稱其于2023年已與張某福簽訂土地承包合同，并經(jīng)法院判決確認(rèn)承包權(quán)，現(xiàn)堅(jiān)決反對(duì)銀行介入承包。李某芹無奈向法院求助，一場(chǎng)涉及金融債權(quán)、土地權(quán)益與春耕生產(chǎn)的多重博弈亟待破解。

“春耕一天誤不得，矛盾一刻拖不起!”

蘿北法院執(zhí)行局堅(jiān)持“涉農(nóng)糾紛優(yōu)先辦、春耕生產(chǎn)不耽誤”原則，迅速啟動(dòng)多方聯(lián)動(dòng)調(diào)解。執(zhí)行局局長(zhǎng)帶隊(duì)實(shí)地走訪，發(fā)現(xiàn)老李的承包期僅剩2025年一年，但是老李的承包權(quán)確實(shí)經(jīng)過法院生效判決確認(rèn)，具有合法性，而銀行的執(zhí)行和解協(xié)議亦受法律保護(hù)，雙方權(quán)利沖突需平衡處理。

蘿北法院和各方當(dāng)事人算了一筆賬：若強(qiáng)制執(zhí)行，銀行需重新發(fā)包土地，至少耽誤兩個(gè)月農(nóng)時(shí)，老李也不會(huì)答應(yīng)，弄不好會(huì)鬧出“兩敗俱傷”的結(jié)果。

“不如做個(gè)‘活封’？”有人提議。

執(zhí)行局局長(zhǎng)主動(dòng)與銀行負(fù)責(zé)人溝通，從企業(yè)社會(huì)形象、矛盾化解成本、土地閑置風(fēng)險(xiǎn)等角度分析利弊，提出“今年讓耕、明年返還”的柔性方案。經(jīng)反復(fù)磋商，銀行最終同意放棄2025年土地承包權(quán)，由老李耕種一年期滿后，再返還被執(zhí)行人，繼續(xù)與銀行履行原和解協(xié)議。

法官團(tuán)隊(duì)提出的“今年讓耕、明年返還”方案，老李欣然同意，最終三方代表在調(diào)解書上簽了字。調(diào)解那天，天下著細(xì)雨，老李蹲在地頭抽了很久的旱煙，最后拍著胸脯說：“法院讓我種到年底，我保證秋收后主動(dòng)騰地!法院沒讓我誤了播種，這理兒講得明明白白!”銀行代理人亦坦言：“支持春耕是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，我們信法、服法?！?/p>

如今，29畝黑土地已翻耕一新，玉米種子已播撒入土。這場(chǎng)“司法春雨”不僅澆滅了沖突火苗，更讓各方共贏：金融債權(quán)保留未來執(zhí)行空間，農(nóng)民權(quán)益不受損，糧食安全防線再加固。

從快速執(zhí)行到柔性化解，黑龍江法院的“解決‘執(zhí)行難’為民辦實(shí)事臺(tái)賬”上又添新例：2025年，全省法院共化解涉農(nóng)糾紛1326件，執(zhí)行到位金額超5045.545萬元……

今年3月，黑龍江高院部署啟動(dòng)全省法院解決“執(zhí)行難”為民辦實(shí)事專項(xiàng)行動(dòng)，行動(dòng)聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)行領(lǐng)域突出問題，以提升人民群眾司法獲得感為核心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，靶向施治、綜合施策，持續(xù)推進(jìn)解決“執(zhí)行難”問題，最終實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作保障群眾合法權(quán)益實(shí)際效果的提升。

高效止?fàn)幋蛲ù焊白詈笠还铩?/p>

“這下終于能趕上插秧了，感謝法院幫我們搶回春耕‘黃金期’!”正值春耕關(guān)鍵時(shí)期，慶安縣人民法院執(zhí)行局急群眾之所急，雷霆出擊，用一場(chǎng)教科書式的執(zhí)行行動(dòng)，僅用8天時(shí)間快速執(zhí)結(jié)一起土地侵權(quán)糾紛案件，將8.4畝土地侵權(quán)土地及時(shí)返還申請(qǐng)人。

這場(chǎng)糾紛因雙方當(dāng)事人對(duì)土地權(quán)屬存在較大爭(zhēng)議，涉及當(dāng)事人較多，矛盾尖銳，經(jīng)一審、二審、再審多次訴訟，原告最終勝訴。

“春耕不等人，必須搶時(shí)間!”案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，執(zhí)行局局長(zhǎng)在案情分析會(huì)上拍板，第一時(shí)間成立專項(xiàng)執(zhí)行小組，迅速啟動(dòng)“綠色通道”，同時(shí)聯(lián)系村委會(huì)。次日清晨，執(zhí)行干警拉起警戒線，執(zhí)行法官便帶著測(cè)繪人員實(shí)地勘驗(yàn)，制作出精準(zhǔn)的土地界址圖，對(duì)8.4畝土地進(jìn)行了精確丈量，確保土地范圍清晰無誤。

“我就是農(nóng)民的孩子，我太能體會(huì)到春耕的緊迫了，我們執(zhí)行縮短一天，就能為春耕搶出來一天。”承辦法官說道。這場(chǎng)執(zhí)行行動(dòng)不僅高效兌現(xiàn)了勝訴權(quán)益，更在田間地頭給周邊群眾上了一堂生動(dòng)的法治課。

針對(duì)涉農(nóng)資賒欠、土地承包、農(nóng)機(jī)損害等春耕期間高頻案件，黑龍江法院建立“優(yōu)先立案、優(yōu)先查控、優(yōu)先兌付”機(jī)制。今年春耕以來，全省法院涉農(nóng)案件平均結(jié)案周期縮短了近15天，讓“紙上權(quán)益”快速轉(zhuǎn)化為“田間實(shí)效”。

從冰封三尺的冬季備戰(zhàn)，到黑土萌動(dòng)的春耕現(xiàn)場(chǎng)，黑龍江法院以“冷資源”催生“熱執(zhí)行”，以善意文明執(zhí)行守護(hù)著每一粒種子的萌發(fā)、每一寸土地的耕耘，用司法的溫度守護(hù)著“中國(guó)飯碗”最堅(jiān)實(shí)的根基。隨著這一系列有溫度的執(zhí)行實(shí)踐，這片沃野上的法治故事，正與抽芽的稻苗一同生長(zhǎng)……(徐太航 姜雪 趙磊)

來源：人民法院報(bào)