文 | 董怡 鄭金悅

今年4月15日，汽車產業鏈全球化知識產權風控及反外國制裁研討會暨“國商看世界”涉外法律沙龍在浙江省寧波高新技術產業開發區人民法院（以下簡稱“寧波高新區法院”）舉辦。來自人民法院、市場監管局、知識產權保護中心的工作人員及企業代表等共同探討汽車產業“出海”中的法律風險防范與國際化布局策略。活動期間，有關部門還共同簽署了合作備忘錄，為本地企業應對國際貿易爭端提供有力支持。

2025年4月15日，汽車產業鏈全球化知識產權風控及反外國制裁研討會暨“國商看世界”涉外法律沙龍在浙江省寧波高新技術產業開發區人民法院舉辦 供圖 浙江省寧波高新技術產業開發區人民法院

企業底氣何在，人才何以會聚？寧波高新區法院立足審判職能，聚焦轄區特點，以司法之力賦能產業發展、保障人才需求、涵養社會良性生態，助力轄區在高質量發展中乘風破浪、勇爭一流。

前端發力

激活創新強大動能

數字經濟蓬勃發展，寧波高新區勝遇數字經濟產業園、數創港等數字產業龍頭“方陣”逐個亮相。寧波高新區法院通過分析近五年審結的3000余件涉生物科技、軟件研發、智能制造等數字經濟核心產業企業相關案件，發現企業在平臺用工、數據安全、知識產權保護等方面存在諸多法律風險隱患。該院遂結合大數據報告與實地調查走訪情況，制作《關于防范數字經濟發展風險 推動數字經濟高質量發展的司法建議書》，并向該區工業和信息化局發送，建議持續加強對平臺經濟的引導和管理、推進科創型企業規范化建設、健全行政保護與司法保護協同體系等。

收到建議書后，寧波高新區工業和信息化局牽頭區委組織部、區經濟發展局、區科技創新局、區市場監管分局逐項對照，回函反饋，并將司法建議內容融入《甬江科創區數創港發展規劃》，積極做好“后半篇”文章。

數字化時代背景下，知識產權成為企業繞不開的核心競爭力。2023年12月，寧波高新區獲評國家知識產權服務業高質量集聚發展試驗區。寧波高新區法院設立研發園暨知識產權保護中心“共享法庭”，精準提供司法服務，并開展“加強園區企業知識產權保護‘九個一’專項行動”，從建立健全聯席會議機制、完善糾紛多元化解鏈條、開展法律風險體檢等方面加大司法保護力度，累計對接相關部門、組織9家，開展普法宣傳18場，組織調解52次，惠及企業百余家。

為更好地推進協同保護，該院還先后與寧波市市場監督管理局高新區分局、高新區人民檢察院等簽訂關于加強知識產權司法保護與行政執法銜接的框架協議，召開聯席會議4次，共同會商研判疑難知識產權案件10余起。

精準施策

積蓄人才源頭活水

高新技術產業開發吸引八方英才集聚。招才引智的同時更應用好人才、留住人才。寧波高新區法院深化以“安居、安業、安心”為主要內容的服務保障人才“三安”工程，助力打造人才生態更優區。

在一起案件中，兩家公司與許某簽訂《投資合作協議》，設立外商投資企業，協議約定許某以無形資產出資。后兩家公司認為許某未按協議約定出資，將其訴至法院。法院經審理，發現原告陳述失之偏頗。許某是寧波高新區引進的海外人才，經其經營管理的案涉外商投資企業穩步盈利、入選政府引才工程項目，獲得許多產業技術與政策支持。法院并沒有一判了之，而是組織雙方進行了10余次磋商。最終，原、被告握手言和，徹底消除了嫌隙，既促進了企業的穩步發展，也體現了對高層次人才的尊重與保障。

寧波高新區法院推動建立健全高層次人才法律專項服務平臺機制，發布相應專題白皮書、工作指引，舉辦專題講座13次，惠及轄區企業高管及技術人員800余人。

為了在人才保障、企業發展、社會創新之間找到“最大公約數”，助力建設高素質勞動者隊伍，2024年6月，寧波高新區法院與該區商會、企業聯合會等簽訂《關于建立涉企糾紛協同治理機制的框架協議》，為化解包括人事爭議在內的諸多涉企糾紛提供更多選擇。

此外，該院還聯合該區勞動仲裁委設立勞動爭議“共享法庭”，建立“預防為主、調解優先、仲裁前置、訴訟斷后”四級遞進式解紛機制，打造勞動爭議“減壓閥”，同時借助司法建議、仲裁建議等機制優化企業用工制度，靠前化解勞動爭議，實現同期勞動糾紛收案量下降26%。該勞動爭議“共享法庭”被評為浙江省級示范“共享法庭”。

創新機制

打造宜居宜業環境

寧波高新區法院緊緊圍繞寧波市營商環境優化提升“一號改革工程”決策部署，不斷創新工作機制，民商事案件“顆粒化執行機制”入選“寧波市營商環境優化提升首批實踐案例”，該院執行局被評為“寧波市政法系統服務保障民營經濟示范崗”。

破產案件的妥善處理，是經濟問題、法律問題，更是社會問題。在某民營水利上市公司8家關聯公司實質合并重整案中，寧波高新區法院以“央企+地方國資+民營資本”新型混改模式完成股權重組，最大限度激發危困企業重獲新生的潛力，走出了一條新型混合所有制改革背景下破產重整和上市公司重組的新路，助推轄區經濟高質量發展。

經濟蓬勃發展的同時，相關金融糾紛也逐漸增多。對此，寧波高新區法院創新推出“金融聯審”機制，通過對起訴、立案、送達、開庭、文書生成等8個訴訟流程批量化、自動化處理，實現類案簡案快審，同時構建“市場調、行業調、電子督、預查廢、法院訴”分層解紛體系，將金融糾紛化解在訴前，金融案件占比從40%逐年下降至16%。

寧波高新區法院院長鄭重指出：“我們將繼續奮力建設‘高、新、特、精’全國一流現代化法院，精準對接轄區發展需求，不斷強化‘高新’特色辨識度，為寧波高新區發展提供更加有力的司法支撐和服務。”

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《中國審判》雜志2025年第10期

中國審判新聞半月刊·總第368期

編輯/孫敏