在家失業(yè)三年,一覺醒來發(fā)現(xiàn)自己竟不屬于“失業(yè)人員”?!
6月16日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,介紹2025年5月份國民經(jīng)濟運行情況。
發(fā)布會上,國家統(tǒng)計局公布了5月全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%,比上月下降0.1個百分點,其中就業(yè)主體人群失業(yè)率保持穩(wěn)定,青年人失業(yè)率連續(xù)三個月下降,就業(yè)形勢延續(xù)了穩(wěn)的態(tài)勢。
于是乎,那些得知自己不是失業(yè)人員、居然都可以被判定為自媒體創(chuàng)業(yè)者的人,開始在每條新聞報道后面“表示感謝”——終于在XX(社交平臺)上班了!
想“入圍”失業(yè)人口竟如此艱難
在大眾的普遍認知里,失業(yè)似乎是個簡單明晰的概念,可一旦涉及到被統(tǒng)計局納入失業(yè)率統(tǒng)計范疇,其中的復雜程度遠超想象,想要成為統(tǒng)計中的失業(yè)人口絕非易事。
先說戶籍這道“關卡”。在失業(yè)率統(tǒng)計里,只有具備本地戶籍的人員才有資格成為調(diào)查對象。這就導致大量背井離鄉(xiāng)到城市打拼的外來務工人員,即便可能正深陷失業(yè)困境,也只能被無情地排除在失業(yè)率統(tǒng)計之外。
因為在統(tǒng)計邏輯里,他們的農(nóng)村戶口給他們綁定了一個務農(nóng)的“職業(yè)”,即便實際上他們早已離開土地,在城市中為生活奔波,卻因戶籍限制,不被視為失業(yè)群體。
再看“開除”這一條件。在調(diào)查期內(nèi),必須得是之前有工作,后來被公司開除,從而失去工作的人,才符合失業(yè)的初步認定標準,主動離職的人都不在此列。但這還遠遠不夠,調(diào)查期的前3個月,求職者必須積極尋找工作,不能有絲毫“躺平”的念頭。
統(tǒng)計局設置這一條件,旨在篩選出真正有就業(yè)需求、積極尋求工作機會的人。而且,還得是領取失業(yè)金兩年以內(nèi)的人,超過兩年就不能再領取失業(yè)金,自然也就不算失業(yè)人口了。
除了上述條件,還有一些特定人群被排除在失業(yè)率統(tǒng)計之外。家庭婦女,她們雖可能沒有正式工作,但主要精力都放在了家庭上,并非因找不到工作而處于無業(yè)狀態(tài);在校學生,他們的主要任務是學習,尚未真正踏入就業(yè)市場;自由職業(yè)者,他們的工作形式靈活,沒有固定的雇主和工作時間,不符合傳統(tǒng)意義上的失業(yè)定義。
只有同時滿足這些極為苛刻的條件,才有可能成為統(tǒng)計局統(tǒng)計的失業(yè)人口。比如,畢業(yè)生在調(diào)查失業(yè)率期間,注冊成為某音主播,哪怕只開了一小時直播,收到一毛錢的禮物,在統(tǒng)計口徑中,就不算失業(yè)了。
評價標準,因國而異?
同時酷公司發(fā)現(xiàn),在同樣的調(diào)查樣本之下,如果采用其它國家的評判標準,結果很可能就完全不同。
在失業(yè)人口統(tǒng)計方面,我國不統(tǒng)計16 - 24歲在校生。按照中國國家統(tǒng)計局的定義,失業(yè)人口需滿足年齡在16歲及以上,在參考周內(nèi)處于無工作狀態(tài)。
而美國在失業(yè)人口統(tǒng)計上,范圍更為寬泛,將所有滿足失業(yè)定義的人口都納入統(tǒng)計,無論是在校生、農(nóng)村人口,還是靈活就業(yè)者,都在統(tǒng)計之列。
對于失業(yè)時間的定義,雙方也不一樣。
按照中國國家統(tǒng)計局的定義,失業(yè)人口同時要具備在之前三個月內(nèi)積極尋找工作的經(jīng)歷,并且在兩周內(nèi)能夠開始工作,這其中也包括正在等待三個月內(nèi)即將開啟工作的人。
而美國勞工統(tǒng)計局則認為,只要之前四周內(nèi)有積極尋找工作的行為,并且當下具備工作能力就算數(shù)。
當然,國家統(tǒng)計局也可以表示:我XX自有國情在此!
由此可見,這個指標在制度設計上就天然傾向于“低估失業(yè)”,而非反映社會對工作的真實渴望與獲取能力。尤其是當前,很多“靈活就業(yè)者”其實只是失去了體面工作的“失意者”;很多年輕人“做博主、送外賣、擺地攤”背后并非選擇,而是退而求其次的無奈。
5%~5.8%這一長期維持的“調(diào)查失業(yè)率區(qū)間”,給宏觀數(shù)據(jù)提供了“穩(wěn)定”表象,似乎經(jīng)濟大盤并無大礙。然而,從各大城市頻頻出臺“去庫存”政策、“保交樓”措施、乃至廣州此番零門檻吸引購房客來看,地方政府的經(jīng)濟壓力卻是肉眼可見的真實。
過去房地產(chǎn)是吸納就業(yè)的大戶,如今全行業(yè)進入低迷期,建筑工人、銷售中介、家裝產(chǎn)業(yè)鏈上的工人們大批“轉(zhuǎn)行”或“失蹤”;平臺經(jīng)濟風光不再,“大廠畢業(yè)”的失業(yè)者們填不滿靈活就業(yè)的蓄水池。
一個不容忽視的現(xiàn)實是:就業(yè)市場“表面熱、底層涼”,中產(chǎn)及以下群體的工作機會日益被邊緣化,但這一切并不體現(xiàn)在那個看似穩(wěn)定的“調(diào)查失業(yè)率”里
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