近日,山東省威海市消費者協會聯合山東業諾律師事務所、山東康橋(威海)律師事務所,針對預付式經營行為規范性調研過程中收集到的20余份服務合同進行了法律剖析,并發表了點評意見。調研發現,預付式消費合同主要存在基本信息不規范、約定內容不明確、格式條款侵權風險較高等3類問題。
合同基本信息不規范
6月15日,山東業諾律師事務所合伙人王輝告訴《中國消費者報》記者,基本信息是合同的重要組成部分,它明確了合同雙方的身份和合同的基本內容,對于保障合同的合法性和有效性具有重要意義。調研發現,部分服務合同中存在合同基本信息不規范的問題,主要體現在合同主體信息不全、合同編號不統一兩個方面。上述問題可能導致合同雙方身份不明確、合同管理混亂、增加合同履行風險,并給調查、取證和責任認定帶來困難,從而影響糾紛處理的效率和公正性。
王輝建議,合同中應規范列明經營者名稱、統一社會信用代碼、法定代表人、住所、服務場所、聯系人、聯系電話,以及消費者姓名、身份證號碼、住所、聯系電話等信息;合同編號應按當年度編制,確保合同編號與簽約日期一致,便于合同有序管理和糾紛順利解決。
合同約定內容不明確
《消費者權益保護法實施條例》規定:“經營者以收取預付款方式提供商品或者服務的,應當與消費者訂立書面合同,約定商品或者服務的具體內容、價款或者費用、預付款退還方式、違約責任等事項。”王輝告訴記者,在實踐中,部分預付式消費合同約定模糊不清,顯著增加了合同糾紛風險。
一是服務內容不具體。例如,某兒童游樂中心推行會員幣消費制度,但合同中未注明會員幣的具體幣種、各幣種使用規則、消費區域劃分、特殊活動參與方式等信息,消費者無法準確了解所購買服務的詳細情況;又如,某教培機構服務合同未約定培訓課程的起止時間、具體內容、培訓質量、師資配備等信息,僅作出類似“具體以甲方開課通知或實際開課時間為準”的簡單表述,容易導致消費預期和實際服務效果之間產生落差,從而引發消費糾紛。
二是費用條款不清晰。例如,在某教培機構課程銷售協議中未明確約定課程費用、付款時間表、退費要求,未注明經營者收款賬戶信息和相關票據。在這種情況下,消費者可能因費用問題對經營者產生不信任感,影響消費體驗;在退費時,消費者或因合同條款缺失而陷入維權困境,權益難以得到有效保障。
王輝表示,經營者在擬定合同時,應使用明確、具體的語言詳細列明服務或商品的具體內容,避免使用“以……為準”“另行通知”等模糊表述,還應注明費用構成、支付方式、收款賬戶及票據信息,約定退費條件、退費比例、退費方式和退費時限,降低合同履行的不確定性。
格式條款侵權風險較高
在預付式消費合同中,經營者往往利用自身優勢地位制定大量格式條款,這些條款通常未經與消費者充分協商,消費者只能被動接受。由于格式條款由經營者單方擬定,其內容傾向于保護經營者利益、忽視或損害消費者權益,從而引發侵權風險。
調研發現,部分合同條款存在排除或者不合理限制消費者解除合同、請求退費或轉讓合同債權的正當權利的情形。比如,某健身服務合同約定消費者退款須支付高額違約金,無論出于何種原因均按虛高的原價計算已消費部分,4800元的健身卡用7個月只能退費600元,轉卡須繳納高額過戶費。某早教服務合同注明開課超過7天后申請退費須扣除合同價款總額30%的違約金。另外,一些游樂中心、游戲城經營者采用店堂告示的形式告知消費者“一經售卡不予退換”等。當消費者因經營者違約或服務未達預期而要求退款時,這些條款便成為經營者拒不退款或克扣費用的擋箭牌,使得消費者陷入退費難、退費貴的困境,甚至被迫接受遠低于合理標準的退款金額。這種行為將降低消費者信任度,破壞市場交易秩序,最終形成“劣幣驅逐良幣”的惡性循環。
部分合同條款存在約定經營者有權單方變更兌付商品或者提供服務的價款、種類、質量、數量等合同實質性內容的情形。調研發現,洗浴、攝影、汽車銷售與服務行業的部分經營者,在預付式消費合同中設置“本店享有最終解釋權”等條款,或通過店堂告示、通知等方式,單方面保留對合同內容的最終解釋和變更權利,致使消費者既無法在簽約時預見潛在變更風險,又喪失了對變更條款內容的協商空間。這反映了一些經營者利用信息壁壘屏蔽消費者對合同變更的知情權,使其淪為規則盲從者,并借助優勢地位剝奪消費者公平交易權,迫使其接受單方制定的交易規則,從而轉嫁經營風險和服務質量風險。
其他對消費者不公平、不合理的情形。例如,某美容院至尊卡服務合同要求消費者必須購買、使用本店的產品耗材,否則就終止服務,這是典型的捆綁銷售和霸王條款。某早教服務合同將請假流程復雜化,還設置了學位自動取消條款。上述經營者以終止服務為要挾,強迫消費者購買特定產品、接受不公平的交易條件,嚴重損害了消費者的自主選擇權,破壞了公平有序的市場競爭環境。
6月16日,山東康橋(威海)律師事務所律師張雨在接受記者采訪時表示,《最高人民法院關于審理預付式消費民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》的出臺和實施,釋放了尊重消費者選擇權和財產權的強烈信號。商戶需要自查自糾合同中的霸王條款,提升服務質量和客戶體驗。同時,提醒消費者理性消費,謹慎進行大額充值,簽訂合同時要看清、讀懂關鍵條款,增強自我保護意識和能力。
威海市消協相關負責人告訴記者,威海市消協將針對霸王條款、單方解釋權等侵權行為,加強與有關部門溝通協作,依法妥善化解預付式消費糾紛。此外,持續加強消費教育宣傳力度,引導公眾理性消費,防范營銷陷阱,倡導構建預付式消費協同共治格局,為營造安全、放心、滿意的消費環境提供保障。
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