土地要素的高效配置是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。2025年上半年，大渡口區(qū)出讓5宗、289.04畝工業(yè)用地，綜合總價(jià)1.8843億元。

建橋工業(yè)園C區(qū)。大渡口區(qū)融媒體中心供圖

立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大渡口區(qū)圍繞土地供給模式持續(xù)創(chuàng)新，通過“管家式”服務(wù)、定制化方案、靈活供地機(jī)制三大改革舉措，破解項(xiàng)目落地難題、激活企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ瑸閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入動(dòng)力，走出一條土地要素高效配置的特色路徑。

“管家式”服務(wù)提速

跑出項(xiàng)目落地“加速度”

寧波鮑斯能源裝備股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“鮑斯股份”)是專業(yè)生產(chǎn)壓縮機(jī)、刀具等高端精密零部件及成套設(shè)備的民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)，也是第五批全國(guó)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)。

2024年4月，企業(yè)計(jì)劃在重慶建設(shè)氣體凈化設(shè)備生產(chǎn)基地。大渡口區(qū)招商投資局、區(qū)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)辦、城建公司等部門迅速組建招商團(tuán)隊(duì)，第一時(shí)間上門拜訪，根據(jù)企業(yè)訴求提前整理地塊信息并重點(diǎn)推介。在后續(xù)對(duì)接中，團(tuán)隊(duì)持續(xù)緊密跟進(jìn)，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)需求。

最終，鮑斯股份項(xiàng)目供地時(shí)間縮短至20天，落地周期平均壓縮50%以上，審批效率提升50%，創(chuàng)造了項(xiàng)目落地“大渡口速度”。鮑斯股份相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“大渡口的服務(wù)效率太高了，我們的項(xiàng)目都是被推著不得不加速往前跑。”高效的服務(wù)不僅刷新了企業(yè)的落地紀(jì)錄，更體現(xiàn)出大渡口區(qū)招商工作的創(chuàng)新與用心。

鮑斯股份項(xiàng)目的落地也正是大渡口區(qū)“土地+管家”打包供給模式的一個(gè)成功案例。大渡口區(qū)通過容缺審議、并聯(lián)審批及幫代辦服務(wù)，將服務(wù)環(huán)節(jié)前置，全力優(yōu)化土地供給流程，大大提高了項(xiàng)目招引與建設(shè)過程中的推進(jìn)效率。

定制化方案增效

打造精準(zhǔn)招商“強(qiáng)引擎”

企業(yè)對(duì)土地的需求各有特點(diǎn)，傳統(tǒng)用地流程較難滿足多樣化需求。對(duì)此，大渡口區(qū)招商投資局、區(qū)土儲(chǔ)中心、區(qū)規(guī)劃自然資源局等多部門組成了聯(lián)合服務(wù)專班，在項(xiàng)目洽談階段即開展需求調(diào)研，深入了解企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)規(guī)劃等情況，形成“洽談—反饋—優(yōu)化”閉環(huán)服務(wù)機(jī)制。

在此基礎(chǔ)上，并創(chuàng)新推出“定制化土地+定金+預(yù)留土地”模式，改變以往先征地、掛牌再招商的流程。企業(yè)無需等待土地完成征收、整理等前期開發(fā)程序，可在土地尚處于儲(chǔ)備規(guī)劃階段時(shí)，提前選定意向地塊，通過繳納定金實(shí)現(xiàn)土地預(yù)留。重慶利他智慧科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱“利他智慧”)便是這一創(chuàng)新模式的受益者。今年3月落戶大渡口區(qū)的利他智慧，主營(yíng)汽車零部件沖壓焊接及表面處理，與多家頭部企業(yè)建立戰(zhàn)略合作。在大渡口區(qū)定制化服務(wù)下，利他智慧目前已選定意向地塊。

大渡口區(qū)招商投資局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相較于傳統(tǒng)流程，預(yù)計(jì)簽約周期將縮短一年左右，這一模式有效滿足企業(yè)需求，大幅提升項(xiàng)目落地效率，增強(qiáng)了區(qū)域?qū)ζ髽I(yè)的吸引力。

靈活化供地破題

激活存量企業(yè)“新活力”

存量企業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。大渡口區(qū)招商投資局聯(lián)合區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委等部門，從技術(shù)先進(jìn)性、產(chǎn)值貢獻(xiàn)等多個(gè)維度對(duì)轄區(qū)存量企業(yè)開展綜合評(píng)估，深入分析企業(yè)發(fā)展情況和用地需求，探索多樣化土地供給模式，助力企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

“先租后讓”供地模式是大渡口區(qū)的重要探索方向。該模式設(shè)定不超過5年的租賃期，先以租賃方式供地，待承租方投資產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目達(dá)到約定條件后再轉(zhuǎn)為出讓。目前，大渡口區(qū)已與秋田齒輪等優(yōu)質(zhì)企業(yè)就該模式展開溝通。

大渡口區(qū)招商投資局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“先租后讓”模式為企業(yè)帶來實(shí)惠，預(yù)計(jì)可幫助企業(yè)節(jié)省30%以上的前期用地成本，減輕企業(yè)資金壓力，讓企業(yè)能將更多資源投入到技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中。同時(shí)，這一模式也為區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展提供支持，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

創(chuàng)新舉措帶來豐碩成果。2025年上半年，大渡口區(qū)出讓5宗、289.04畝工業(yè)用地，出讓綜合總價(jià)1.8843億元，用于建筑垃圾處理、智能制造產(chǎn)業(yè)園及汽車供應(yīng)鏈智能基地等項(xiàng)目建設(shè)。此外，181.86畝土地正在籌備掛牌，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)土地綜合價(jià)金約8億元。

“土地供給創(chuàng)新不僅推動(dòng)了項(xiàng)目快速落地、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，更為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)能。”大渡口區(qū)招商投資局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將持續(xù)深化土地供給模式改革，總結(jié)推廣現(xiàn)有成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)效，同時(shí)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通對(duì)接，聚焦企業(yè)實(shí)際需求，探索更多元化、更具針對(duì)性的土地供給方式，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，為打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。(黃蘭清)