之前的文章中，彼得森律師行曾報(bào)道過，在格林納達(dá)舉行的行業(yè)峰會(huì)上，圣盧西亞CIU（投資入籍）負(fù)責(zé)人McClaude Emmanuel透露，圣盧西亞準(zhǔn)備加入加勒比四國（安提瓜和巴布達(dá)、多米尼克、格林納達(dá)、圣基茨和尼維斯）的行列，簽署協(xié)議備忘錄，以共同提高加勒比國家投資移民項(xiàng)目的申請門檻。（文章回顧：突發(fā)！圣基茨官宣開啟審查，將撤銷通過欺詐手段獲取的公民身份！）

而就在2024年6月3日，圣盧西亞總理菲利普·皮埃爾（Philip J. Pierre）發(fā)表了一份聲明，正式宣布圣盧西亞政府決定簽署備忘錄。

值得一提的是，圣盧西亞總理并不是簡簡單單加入另外四個(gè)加勒比國家的行列簽署備忘錄，而是提出了一系列進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)議的相關(guān)措施。圣盧西亞的這一系列提議，不僅獲得了四個(gè)國家總理的支持，也贏得了本國人的支持，有網(wǎng)友直言：我喜歡皮埃爾的做法，他花時(shí)間分析了情況，然后才決定簽字。他沒有像（當(dāng)年另一黨派執(zhí)政）簽署DSH協(xié)議時(shí)那樣匆忙做出結(jié)論并迅速簽字。總理做得好。

小科普：

網(wǎng)友提到的DSH協(xié)議指的是2016年-2017年期間陷入爭議的中國香港開發(fā)商Desert Star Holdings在圣盧西亞南部開發(fā)的耗資26億美元的度假村項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)圣盧西亞的執(zhí)政黨和反對黨工黨（現(xiàn)任總理菲利普·皮埃爾所在黨派，也是現(xiàn)在的執(zhí)政黨）之間因?yàn)樵擁?xiàng)目的協(xié)議簽署和開發(fā)鬧得不可開交。包括反對黨在內(nèi)的許多人認(rèn)為當(dāng)時(shí)的執(zhí)政黨沒有仔細(xì)評(píng)估協(xié)議利弊，便匆忙簽署。

下面，彼得森律師行就為您詳細(xì)解析菲利普·皮埃爾總理的聲明內(nèi)容。

一、圣盧西亞將簽署協(xié)議備忘錄，新建議將投資入籍難度再提一級(jí)！

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月3日，圣盧西亞總理菲利普·皮埃爾發(fā)表聲明，宣布其政府終于決定與其他四個(gè)加勒比地區(qū)的投資入籍（CBl）計(jì)劃國家一起簽署協(xié)議備忘錄（MoA）。除其他措施外，該備忘錄將統(tǒng)一加勒比地區(qū)所有投資入籍計(jì)劃的價(jià)格門檻、法規(guī)規(guī)范和審查程序。

雖然安提瓜和巴布達(dá)、格林納達(dá)、多米尼克、圣基茨和尼維斯這4個(gè)加勒比國家在三月份已經(jīng)簽署了協(xié)議備忘錄（文章及備忘錄約定的條款回顧：突發(fā)！加勒比4國投資移民門檻翻倍！最快下月實(shí)施！），但圣盧西亞遲遲沒有下決定，表示需要更多的時(shí)間來處理一些內(nèi)部事務(wù)并討論法律義務(wù)。

深陷美國MSR Media丑聞的圣盧西亞公民投資部（CIU）首席執(zhí)行官麥克勞德·艾曼紐爾（McClaude Emmanuel）已經(jīng)在一次行業(yè)峰會(huì)上表示，皮埃爾總理打算簽署協(xié)議備忘錄，但未具體說明時(shí)間。

同樣地，本次圣盧西亞皮埃爾總理雖然官宣要簽署備忘錄，但也未明確設(shè)定簽署日期。但皮埃爾總理透露圣盧西亞已經(jīng)針對四國已經(jīng)簽署的備忘錄的內(nèi)容，提出了進(jìn)一步的建議以加強(qiáng)加勒比地區(qū)的這一協(xié)議。圣盧西亞的提議中包括提出立法變更以應(yīng)對改名請求等，并且其他四國總理也同意了這些建議。

菲利普·皮埃爾總理的完整聲明如下：

“經(jīng)過仔細(xì)審查并與利益相關(guān)者和其他擁有CIP計(jì)劃的東加勒比國家組織（OECS）政府首腦進(jìn)行了討論后，圣盧西亞政府宣布已決定簽署其他OECS CIP國家已經(jīng)簽署的協(xié)議備忘錄（MoA）。該備忘錄在以下方面呼吁各國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和程序：

1.投資門檻

2.信息共享和透明度標(biāo)準(zhǔn)

3.監(jiān)管

4.安全審查和框架

5. 代理的監(jiān)管；項(xiàng)目的營銷和推廣

6.聯(lián)合培訓(xùn)和能力建設(shè)

7.爭議解決

8.修訂和終止

除了簽署這份備忘錄外，圣盧西亞還提出了進(jìn)一步加強(qiáng)加勒比地區(qū)協(xié)議的建議，包括提出法律變更以應(yīng)對改名請求。這些建議已得到其他政府首腦的同意。

在與區(qū)域政府和其他合作伙伴完成磋商后，圣盧西亞政府將提出進(jìn)一步加強(qiáng)CIP計(jì)劃的建議。這些建議包括：

• 對投資入籍批準(zhǔn)數(shù)量設(shè)置固定的年度配額（意味著每年下放固定的投資移民的數(shù)量）
• 對申請者設(shè)定最低的凈資產(chǎn)要求
• 托管賬戶需設(shè)立在圣盧西亞或各個(gè)島嶼上（島外托管賬戶曾引發(fā)爭議）
• 僅允許持證推廣人員向當(dāng)?shù)厥跈?quán)代理提交申請，并且這些推廣人員必須提交每位申請者的盡職調(diào)查報(bào)告

在過去的時(shí)間中，圣盧西亞的投資入籍部門（CIU）已實(shí)施與美國政府達(dá)成一致的六項(xiàng)原則：

• 從2023年2月15日起，禁止俄羅斯和白俄羅斯公民申請投資入籍。
• 從2023年9月4日起，實(shí)施申請人面試程序。
• 從2023年9月4日起，通過本地金融情報(bào)部門對所有申請人進(jìn)行審查。
• 從2020年1月起，與（加勒比）聯(lián)合地區(qū)通訊中心（JRCC）共享拒簽案例。
• 邀請國際第三方咨詢公司開始對該計(jì)劃進(jìn)行操作審查。
• 圣盧西亞CIP部門將尋求國際支持以追回被撤銷的護(hù)照。

此外，圣盧西亞CIP部門每年都會(huì)發(fā)布年度報(bào)告，連同審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表在議會(huì)中提交。而不同（投資入籍）選項(xiàng)的費(fèi)用結(jié)構(gòu)也會(huì)在官方公報(bào)上公布。

圣盧西亞政府始終致力于保持和加強(qiáng)其CIP計(jì)劃的完整性，通過透明和負(fù)責(zé)任的過程，為所有圣盧西亞人帶來切實(shí)的利益。謝謝。”

從圣盧西亞官方聲明中提出的加強(qiáng)建議來看，圣盧西亞確實(shí)是在國際上普遍的“聲音”和“關(guān)停”動(dòng)作以及歐盟提出的擔(dān)憂和建議之下，針對原4國已經(jīng)簽署的備忘錄做了詳盡的分析。

雖然圣盧西亞的建議能夠加強(qiáng)加勒比地區(qū)投資入籍項(xiàng)目的安全，也能夠在一定程度上防止投資移民項(xiàng)目中與腐敗有關(guān)的行為的再次出現(xiàn)，擾亂國際秩序，但相應(yīng)地，隨著新的條款簽署和實(shí)施，未來通過投資方式移民加勒比5國，也會(huì)越來越難。

目前，雖然圣盧西亞方面沒有給出具體的簽署時(shí)間，但可以確定的是，加勒比另外4國簽署的備忘錄，將于2024年6月底前實(shí)施。這也意味著，如果圣盧西亞在本月簽署備忘錄，并將相關(guān)建議也落實(shí)在補(bǔ)充協(xié)議上，那么留給有意通過小額投資方式獲取加勒比身份及歐盟全境免簽權(quán)利的人士的時(shí)間，已經(jīng)不足。彼得森律師行建議您盡快行動(dòng)，避免政策隨時(shí)發(fā)生變動(dòng)。

二、圣盧西亞的優(yōu)勢

為什么圣盧西亞作為北美洲的一座小島卻如此受外籍人士歡迎？

圣盧西亞是“四位一體”國的其中一員。所謂的“四位一體”是指：聯(lián)合國成員國；英聯(lián)邦成員國；加勒比共同體；東加勒比秘書處所在國。眾所周知，作為英聯(lián)邦的成員國，能夠促進(jìn)成員國在各方面商討和合作，包括貿(mào)易、金融、國防、教育、技術(shù)、科研、法律、醫(yī)藥和農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。這也是為什么圣盧西亞成為2021年全球最適合投資移民的國家。

1. 優(yōu)勢一：無需參加英語考試

值得一提的是，圣盧西亞的官方語言為英語，也是英國移民局認(rèn)可的32個(gè)英語國家（和地區(qū)）之一。因此，投資移民圣盧西亞的第一個(gè)優(yōu)勢是圣盧西亞公民在申請英國長期簽證和辦理永居、入籍手續(xù)時(shí)，無需參加英語考試。

2. 優(yōu)勢二：個(gè)人的身份安全

具體來說，個(gè)人的身份安全可以劃分為三點(diǎn)：
首先，是信息的安全。相比起全球著名的大國投資移民，投資圣盧西亞的移民政策能夠更好地保障申請人原始國籍對應(yīng)的身份信息的保密性以及個(gè)人的人身安全。

其次，是財(cái)產(chǎn)的安全。由于圣盧西亞尚未與大陸地區(qū)建立外交關(guān)系，所以公民的信息和金融信息無需交換反饋。相較于那些大國的護(hù)照來講，在保密性上更具有優(yōu)勢。

最后，是稅務(wù)的安全。圣盧西亞是歐盟稅收白名單國家。所謂“稅收白名單國家”，是指允許境外人士從事各種經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和服務(wù)活動(dòng)，繼而獲取收入，而又不對其征直接稅、或者實(shí)行低直接稅稅率、或者實(shí)行特別稅收優(yōu)惠的國家和地區(qū)。無論在開戶還是出行上，圣盧西亞國際認(rèn)可度高，在資產(chǎn)稅務(wù)規(guī)劃、搭建離岸架構(gòu)、海外上市時(shí)會(huì)更安全有保障。

3. 優(yōu)勢三：經(jīng)濟(jì)自由

據(jù)【2020年全球經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)排名】最新顯示：圣盧西亞經(jīng)濟(jì)自由度全球排名前50，僅次于歐盟國家塞浦路斯和馬耳他，國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮螅永毡鹊貐^(qū)排名第一！

所謂“經(jīng)濟(jì)自由度指數(shù)”是由《華爾街日報(bào)》和美國傳統(tǒng)基金會(huì)發(fā)布的年度報(bào)告，涵蓋全球180個(gè)國家和地區(qū)，是全球最具權(quán)威的經(jīng)濟(jì)自由度評(píng)價(jià)指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)自由度越高的國家或地區(qū)，會(huì)擁有更高的長期經(jīng)濟(jì)增長速度和繁榮度，也是衡量一個(gè)國家長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力的重要指標(biāo)。

該排名是由以下眾多重要因素進(jìn)行評(píng)分得出，因此極具有公平性和可信性。也是由此，圣盧西亞成為全球最佳護(hù)照，最具含金量的英聯(lián)邦身份。

4. 優(yōu)勢四：出行自由

因?yàn)槭ケR西亞是英聯(lián)邦成員國，因此其護(hù)照在全球通行率極高。

根據(jù)亨利護(hù)照指數(shù)的最新數(shù)據(jù)，持圣盧西亞護(hù)照可免簽全球148個(gè)國家和地區(qū)（其中包括申根區(qū)域）。圣盧西亞護(hù)照免簽數(shù)在加勒比地區(qū)排名前三，國際認(rèn)可度非常高，出行非常的方便。

三、圣盧西亞投資移民政策介紹

圣盧西亞的投資移民方式非常的人性化。與美國不同，圣盧西亞的投資移民采取的模式是先申請后投資，即申請人的簽證獲批后才需要完成投資，這與2022年2月關(guān)閉的英國原投資移民的申請模式類似。

這種方式使得圣盧西亞護(hù)照可以最大限度保障資金安全，待護(hù)照獲批后再進(jìn)行捐款或投資。投資款需從主申請人的境外賬戶轉(zhuǎn)出。比起歐美等國的黃金簽證，圣盧西亞投資移民的最大亮點(diǎn)是無需解釋資金來源。

但彼得森律師行提醒您注意，基于目前加勒比島國響應(yīng)歐盟建議，對投資移民項(xiàng)目的資金來源審核趨嚴(yán)的大趨勢下，我們很難斷定圣盧西亞是否很快會(huì)進(jìn)行相關(guān)改革，提升移民門檻，加強(qiáng)資金來源的審核。

圣盧西亞的投資移民項(xiàng)目于2015年啟動(dòng)并受 2015 年第 14 號(hào)《投資公民法案》監(jiān)管。

關(guān)于其投資移民項(xiàng)目主要有四種途徑：第一個(gè)是捐款給國民經(jīng)濟(jì)基金委員會(huì)(National Economic Fund Contribution , 簡稱NEF)（捐款資金不退）；第二種是投資政府批準(zhǔn)的房地產(chǎn)項(xiàng)目；第三種是投資政府債券；第四種是投資企業(yè)。

彼得森律師行提醒您注意，以上五種投資方式的金額是不同的：

• NEF捐款項(xiàng)目：單一申請人需捐款10萬美元；主申請人與配偶一同申請需捐款14萬美元；主申請人與配偶和兩個(gè)孩子一同申請需15萬美元；根據(jù)額外的申請人數(shù)量，捐款金額從15萬美元到25萬美元不等。
• 需要注意的是，捐款項(xiàng)目的資金不予退還。
• 房產(chǎn)投資項(xiàng)目：單一申請人需從經(jīng)批準(zhǔn)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中購買價(jià)值不低于20萬美元的房地產(chǎn)。

• 政府債投資項(xiàng)目：單一申請人需投資至少30萬美元，且持有期限不少于五年。
• 企業(yè)投資項(xiàng)目：單一投資者需投資350萬美元，并創(chuàng)造至少3個(gè)永久性就業(yè)崗位；共同投資人（至少六人組成）則需投資600萬美元，并創(chuàng)造至少6個(gè)永久性就業(yè)崗位。
• 彼得森律師行提醒您注意，若選擇以共同投資人的方式進(jìn)行投資，每位申請人需要至少出資100萬美元。

考慮到投資移民通常是會(huì)與家屬一同辦理，圣盧西亞的投資移民政策相較于其他國家的移民政策更加寬容，主要的隨行附申條件如下：

1、30周歲以下子女（在經(jīng)濟(jì)依賴于主申請人）

2、主申請人和配偶雙方年齡大于55周歲及以上的父母

3、主申請人的（未滿18周歲）兄弟姐妹可作為家屬隨行

除此之外，在主申請人拿到護(hù)照后的，新婚的配偶和新生子女自動(dòng)獲得圣盧西亞國籍。對于主申請拿到護(hù)照前符合條件的附屬申請人，可在5年內(nèi)申請入籍團(tuán)聚。

四、圣盧西亞投資移民申請所需材料

• 護(hù)照
• 身份證戶口本
• 工作證明信
• 無犯罪
• 地址證明（水電費(fèi)、銀行賬單）
• 銀行推薦信（可用存款證明代替、無時(shí)間要求）

五、投資移民申請流程

圣盧西亞投資移民的申請流程大致可以分為下述四個(gè)步驟：

1. 初步咨詢
2. 線上遞交：律師審核整理全套文件后即可遞交移民局，移民局接收到文件后會(huì)進(jìn)行背景調(diào)查，如果沒有問題，申請將會(huì)被【列為合規(guī)】，并且給出正式審核檔案號(hào)。
3. 獲得批復(fù)：代表申請成功，申請人轉(zhuǎn)投資款后，即可開始制作護(hù)照及啟動(dòng)其他后續(xù)項(xiàng)目。【獲批后流程】：投資款到賬后會(huì)先申請公民紙，制作公民社保號(hào)，下一步進(jìn)行制作護(hù)照環(huán)節(jié)。
4. 獲批入籍證明與護(hù)照。圣盧西亞公民入籍證明——COR，代表成功入籍圣盧西亞。在該公民紙上有具體的入籍時(shí)間，公民號(hào)以及公民基本信息，需要永久保存，后續(xù)辦理護(hù)照更新、更名、團(tuán)聚等項(xiàng)目都需要用到該文件。

在獲批圣盧西亞護(hù)照后，您可以進(jìn)一步申請圣盧西亞的社保號(hào)、駕照、無犯罪證明等。