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作者:余飛
01
西安,救市十二條來了
面對房價屢跌不止,西安于6月18日號召四個部門,包括住建局、自然資源局、行政審批服務局、公積金管理中心,發布了救市十二條。
來源:西安市住建局
由于去年5月份就全面取消了限購,因此最新發布的救市措施基本都乏善可陳,大多都是之前出過的政策,進行了優化。
比如加快一二手房聯動方面, 加快存量住房不動產權證辦理,開展住房“以舊換新”“方便看房”、團購等活動。落實好國家關于住房“賣舊買新”的個人所得稅退稅以及家裝廚衛“煥新”補貼政策。持續規范房地產經紀活動,完善中介人員實名制、房源核驗等相關制度,引導降低中介服務費。嚴查虛假宣傳、捆綁收費、散布不實信息等違法違規行為。
公積金可以支付首付,最近杭州等城市也發布了類似措施。繳存職工貸款購買新建商品住房,借款人及其配偶可申請提取公積金直接支付購房首付款。關中平原城市群和省內繳存職工在西安購房的,均可在我市辦理公積金貸款,并享有我市繳存職工同等權益。
此外,按照管理層對好房子建設的要求,西安也提出優化土地供應,按照“好房子”“好小區”要求,完善基礎設施、商業、教育等配套設施,建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。
從文件來看,這次救市的主要內容,是救房企,涉及房企的內容,占了好幾條。
比如實施土地分期繳納。房企拿地,可以先在一個月內支付50%的土地出讓金,剩余部分一年內交清。
再比如擴大“白名單”覆蓋范圍,對房企合規項目“應進盡進”,加大對商辦項目支持力度。
允許自持、配套商業上市交易。
資料來源:西安市住建局
02
西安救市背后
西安現狀,其實是目前大多數中心城市的現狀。
由于之前已經放開了全部限購,目前救市工具箱中已經沒有多少能夠拿得出手的東西。
無可奈何,只能再出些此類不痛不癢的措施。
細數了一下,西安新房價格已經連跌9個月,二手房則連跌了19個月。
西安的連跌,是意料之中,也是情理之中的事情。
因為,西安的商品房銷量在跳水。
西安新房成交量2018年見頂之后,一路下滑。并且從2021開始大幅下滑,2024年線的新房成交面積1328.05萬平方米,只有2018年的一半。
制圖:城市財經;數據:西安市統計局
除了銷量直接誘導價格下滑外,經濟氛圍也是重要的、不可忽視的因素。
從2023年三季度開始,西安的經濟增速就表現出了明顯疲態。
2023前三季度西安GDP增速4.6%,跑輸了大盤5.2%的增速。2023年全年GDP增速5.2%,與國家平均增速持平。
進入2024年,西安的增速動力明顯不足了,一季度和上半年增速位居萬億城市倒數第二位。
去年全年,西安的GDP增速4.6%,依舊跑輸全國大盤0.4個百分點。這一增速在27個萬億GDP城市中,位列倒數第四,僅好于佛山、廣州、南京。
制圖:城市財經;數據:各城市統計局
西安經濟動力不足的根源,是產業問題。
了解西安的產業,得先了解一下西安的歷史。
說起西安,曾經的輝煌幾天幾夜都說不完。
在北宋之前,西安和洛陽一直在唱二人轉,大一統王朝或者正統王朝,要么定都西安,要么定都洛陽,而且在定都其中一座的時候,另一座基本是陪都。
尤其是南北朝時期,北朝局勢變幻,其實就是以西安為本的關中勢力和關東(函谷關以東)以洛陽為根本的兩股勢力拉鋸。
唐朝末年,長安被朱溫拆了個七零八落,將所有能帶走的都帶到了他的大本營開封,自此這座千年都城退出了主流舞臺。
制圖:城市財經
西安的古代史是輝煌的,但唐朝末年,長安被朱溫拆了個七零八落,將所有能帶走的都帶到了他的大本營開封,自此這座千年都城退出了主流舞臺。
后來在北宋、明朝時期,西安曾有再成為都城的可能性。
根據史書記載,趙匡胤當時就想著將都城從開封先遷往洛陽,然后再遷往西安。但這些想法,在其弟趙光義和趙光義背后利益集團阻攔之下,未能成形。
朱元璋當時就想將都城從南京遷往西安,太子朱標也是這個意思,而且朱標還去實地考察了,但因為朱標的英年早逝,最終朱棣在朱元璋死后發動了靖難之役,將都城遷往北京,開啟了天子守國門模式。如果朱標沒有病逝,西安的歷史可能就要改寫了。
歷史沒有如果。滾滾向前的歷史車輪,讓沿海城市登上了舞臺。相比于洛陽,西安還是幸運的,畢竟西安是省會,而洛陽連省會都爭奪不到。
計劃經濟時代,西安也曾短暫耀眼過。
當時西安的東郊,有陜西重型機器廠,有我國炮瞄、地空制導等多種雷達研制生產的黃河機器廠。當時的新城區有老鋼廠。此外西安還有陜汽。
在中蘇蜜月時期,蘇聯援建的項目,西安是全國之最。有一種說法是,當時西安獲得的蘇聯援建項目,超過了中部六省之和。
后來中蘇關系破裂,開啟的三線建設,西安也享受到了利好。
當時交通大學遷至西安,衍生出了上海交大、西安交大。同時、上海、東北等地的大批院校和企業遷入西安,讓西安的科教資源跨越式提升,今天西安擁有的西北工業大學、西安電科科技大學等“雙一流”大學,都是那個時代造就的。
西安也因為這些科教資源、研發資源成為如今中國的軍工重鎮。
然而,隨著改革開放到來,沿海城市思想率先解放,沿海一批城市成為了新星,西安的光芒不再。
而且隨著市場經濟深化,西安不再有計劃青睞。有一種觀點認為,西安習慣守成,保守主義難以快速轉變,最終讓西安發展慢了下來。
西安GDP1983年被鄭州首次反超,之后進入了交錯前進周期,到1993年鄭州便一路領先,甩開了西安。
西安雖然目前已經跨入了萬億GDP朋友圈,但跨入時間很晚。
2006年上海GDP突破萬億,2007年北京晉級,2010年廣州、深圳突破萬億,2011年蘇州、重慶,2014年天津、成都、武漢,2015年杭州,2016年南京,2017年無錫、長沙、青島、寧波,2018年鄭州,2019年佛山。
直到2020年,西安才和泉州、福州、濟南、南通、合肥一起晉級。
西安的標簽,是硬科技,科研實力很強,因為擁有很多軍工企業和科研機構。但尷尬的是,擁有一手好牌的西安,工業產業實力上并不強。
原因在于軍工與科研院所雖然是高精尖的科技工業,但也是封閉的“孤島經濟”,西安沒有打通它們與市場的傳導、轉化機制。
陜西坐擁眾多軍工、科技、航天、高校,但由于其國家指令性強城,產業化程度低,并未對陜西經濟提供太大助力。
除了省市矛盾,陜西省同高校、科研軍工院所之間也有很多扯不清的矛盾。陜西高校眾多,多數都為中央部屬高校。即使非部屬的西安工業大學、西安理工大學、西安建筑科技大學、西安工程大學也都有著曾經部屬的歷史,高校與科研院所吃中央財政,關起門來辦學、研究,與地方關系不大。
從西安公布的數據來看,2020年全部工業增加值1828.59億元,2021年、2022年、2023年、2024年沒有公布直接數據,只公布了增速。
2021年增長了5.7%,2022年增長了13.9%。以此估算,2022年的工業增加值應該為2201億元。
2023年工業增加值增長9%,以此計算為2399.09億元。2024年增速6.5%,以此計算,工業增加值為2555億元。
工業第一城深圳,2024年全部工業增加值12409.13億元。
和頭部工業強城沒法比。
即便與工業腰部城市比,西安也存在劣勢。2023年晉級為萬億GDP城市的煙臺,全年全部工業增加值3682.35億元。2024年晉級為萬億城市的唐山,2023年的全部工業增加值也有4233.4億元。
此外,西安統計局披露,在千億產業數值上只有3個,一個是計算機、通信和其他電子設備制造業,一個是汽車制造業,一個是電氣機械和器材制造業。
2022年,汽車制造業已經超越計算機、通信和其他電子設備制造業,成為西安的當家產業。
2023年,汽車制造業,電器機械和器材制造業,計算機、通信和其他電子設備制造業營業收入都在2000億之上。
制圖:城市財經;數據:西安統計局
沒有對比,就沒有傷害。
深圳擁有8個千億產業,其中一個兩萬億產業,計算機、通信和其他電子設備制造業。
制圖:城市財經;數據:深圳市統計局
蘇州擁有11個千億產業,其中1個為萬億產業。
制圖:城市財經;數據:蘇州市統計局
東莞,5個千億產業,其中一個萬億產業。
制圖:城市財經;數據:東莞市統計局
無錫 擁有9個千億產業。
制圖:城市財經;數據:無錫市統計局
廣州擁有6個千億產業。
制圖:城市財經;數據:廣州市統計局
佛山8個千億產業。
制圖:城市財經;數據:佛山統計局
武漢有4個營收過千億的產業。
制圖:城市財經;數據:武漢市統計局
杭州有6個千億產業。
制圖:城市財經;數據:杭州市統計局
03
人口,是西安的唯一王牌
西安這座城市,作為西北第一城,最大的優勢,就是人口競爭力,在西北沒有哪座城市敢與之爭鋒。
這一點,其人口增量數據中就是最好的說明。
數據顯示,七普時期,西安2010年至2020年常住人口增量448.5萬人,增量位居全國第四,僅次于深圳、廣州、成都,年均人口增量45萬人。
隨著過去三年全國人口下降,西安的人口增量相較于過往不可比擬。
但其去年其人口增量仍位居全國第八、北方城市第一位。
制圖:城市財經;數據:各城市統計局
人口源源不斷地流入,帶來源源不斷的需求,對西安樓市構成較大利好。
而且,西安還虹吸著周邊地區的購房需求。
這些都構成了西安房價的底氣,但在房地產市場整體預期缺失、調整仍在繼續的當下,西安的下跌才開始而已。
最關鍵的是,如今全球局勢動蕩加劇,關稅大戰重燃。
當然,由于西安的出口規模不大,2024年只有2775.8億元。對美依賴度也不高,只有4.9%,是外貿三十強城市對美依賴度最低的城市。
制圖:城市財經;數據:各城市統計局、各地海關
但是,對于這座經濟、產業本就在陣痛期的城市來說,一絲一毫的波動,影響都可能被放大。
總而言之,調整仍會繼續。
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