筑牢家庭健康根基

增進家庭健康福祉

北京市海淀區計生協

近年來，海淀區計生協圍繞家庭全成員、全生命周期，全面推進家庭健康促進行動，通過廣泛科普健康知識、加強健康指導和服務，深入開展“好家風·健康行”家庭健康主題推進活動，不斷提升家庭健康素養水平，為推進健康海淀建設起到積極作用。

一、完善工作機制，整合資源優勢，加大家庭健康促進工作保障力度

海淀區計生協堅持整體聯動，強化部門協同，注重發揮群眾團體和社會組織作用，推動全區持續推進家庭健康促進行動工作，形成工作合力。

一是強化頂層設計。區計生協連續多年將家庭健康促進行動工作納入協會年度重點工作，作為海淀區健康促進工作的重要內容統籌推進。2021年制發《海淀區家庭健康促進行動試點工作實施方案》，組建項目工作小組，形成以區計生協牽頭，區愛衛辦、區疾控中心、區婦幼保健院、區殘聯、各街鎮等多部門協同推進的“1+N+29”工作體系。

二是加強資金保障。積極爭取中國計生協“家庭健康促進行動”試點項目，獲得項目資金支持，從委內培訓費、宣傳經費預算中，留出部分作為配套家庭健康工作經費，同時，每年撥付宣傳經費支持街鎮開展家庭健康主題活動。

三是加強資源整合。加強與區殘聯、區紅十字會等群眾團體和社會組織的橫向聯系，鏈接醫療衛生資源和社會資源，鼓勵各類社會組織和專業社工的參與，更好地為居民提供健康服務。

二、加強陣地建設，組建服務隊伍，完善家庭健康服務體系建設

海淀區計生協通過充分賦能基層，積極打造家庭健康服務陣地，培育一支群眾身邊的家庭健康指導員隊伍，不斷夯實家庭健康促進行動工作的基礎。

一是建設多矩陣宣傳服務陣地。通過改造融合的方式建立海淀區家庭健康服務中心1個，設立專項健康服務陣地82個（區級生殖健康宣傳教育中心1個，區級殘疾人家庭健康服務中心1個，“向日葵親子小屋”2個、“寶貝計劃”基地14個，“暖心家園”27個，殘疾人“溫馨家園”37個），同時以660余個村居委會為基層家庭健康服務網點，初步形成海淀區家庭健康立體服務網格。

二是打造優質服務隊伍。組建家庭健康指導員師資專家庫，首批入庫專家30人。組建了一支素質過硬、善于做群眾工作的家庭健康指導員隊伍，累計培養家庭健康指導員400人，培養殘疾人家庭健康指導員1115人。充分發揮家庭健康指導員“健康明白人”作用，每年為周邊居民及家庭提供健康宣教、醫療救助、咨詢等服務約5000人次。

三是提升健康服務指導能力。每年舉辦家庭健康指導員培訓，已累計舉辦27場。同時組織家庭健康指導員積極參加中醫健康管理員培訓、生殖健康服務能力培訓、計生特殊家庭服務技能培訓、嬰幼兒照護服務培訓等，進一步提升家庭健康指導員的健康服務能力水平。

三、普及健康知識，優化健康服務，關愛全生命周期健康

以生命全周期健康管理為主線，以孕產婦、嬰幼兒照護人員、兒童青少年、中老年四類人群為主要服務對象，圍繞優生優育、生殖健康、青春健康、中老年保健等主要內容，開展各類健康科普講座和服務活動，傳播科學、文明、進步的婚育觀念和健康的生活理念，提高家庭和群眾的生活質量、生命質量和生育質量。

一是積極推進生育支持服務，助力普惠托育服務發展。持續開展托育機構培訓。海淀區組建了一支由行政部門、醫療機構、大專院校、托育機構多方專家組成的師資隊伍，自2023年開始，面向托育機構負責人和保育人員開展托育機構培訓11場，線上線下累計聽課6000余人次，初步形成規范化的托育培訓體系。成立海淀區托育綜合服務中心，總面積3200平方米，提供托位172個。海淀區計生協統籌中心整體工作，海淀區婦幼保健院負責技術支持并承擔托育培訓、托育管理咨詢、托育產品研發、家庭養育指導及嬰幼兒早期發展等職能，海婦寶貝家托育中心負責提供3歲以下嬰幼兒的普惠托育服務。將面向轄區托育機構和嬰幼兒家庭開展系列健康服務活動，推動普惠托育服務發展。

二是倡導優生優育，營造生育友好社會環境。深入開展“優生優育進萬家”活動。自2021年開始，海淀區面向嬰幼兒家庭，舉辦“優生優育進萬家”知識科普講座，現累計舉辦22場，開展“科學育兒”線上知識問答活動2場，制發嬰幼兒家庭科學育兒知識宣傳品約15萬份，累計受益群眾約20萬人次，廣泛傳播了優生優育及科學育兒知識。廣泛開展科學育兒主題親子活動。依托“向日葵親子小屋”及“寶貝計劃”基地，每年開展親子活動、父母課堂及入戶指導服務，惠及嬰幼兒家庭約1萬人次。

三是優化生殖健康服務，保護民族生育力。落實國家基本公共衛生服務項目——免費提供避孕藥具，全區免費避孕藥具發放網點2000多個，每年發放免費避孕藥具約300萬只。承接中國計生協生殖健康綜合服務項目，建立完善宣傳倡導、教育培訓、咨詢指導、醫療服務“四位一體”的全生命周期生殖健康綜合服務鏈條，受到中國計生協、國際計生聯的高度評價。項目累計開展生殖健康促進專題培訓14場，參訓約2000人次；開展“全生命周期生殖健康促進進社區”健康講座活動34場，受益約1000人次，制作發放生殖健康宣教光盤800張，未來還將推進生殖健康教育進學校、進企業等。持續開展青春健康教育，2024年街鎮組織高校青春健康教育約15場，受益3萬人次。

四是深化計生特殊家庭幫扶，促進健康老齡化。提高保險保障水平。連續實施計劃生育家庭意外傷害保險和計劃生育特殊家庭父母住院補貼保險，落實北京市計生協“暖心計劃”保險，不斷提升計生特殊家庭的意外、養老及醫療保障。提升志愿服務能力。開展計生特殊家庭相關服務人員培訓24場，累計聽課2.7萬人次，提升服務計生特殊家庭的聯系人、志愿者等人員的專業技能和服務能力。開展計生特殊家庭精神慰藉服務活動。區計生協每年組織計生特殊家庭老人參加外出參觀、農家采摘、互動游戲等活動，為計生特殊家庭提供精神慰藉。積極申報北京市計生協計生特殊家庭服務項目，各街鎮每年開展集體慶生、文藝養生、交流聯誼、健康講座、郊游踏青等幫扶活動約200場，受益約9000人次。積極開展老年健康服務，落實中國計生協第五次中國城鄉老年人生活狀況抽樣調查、中國老年健康和家庭幸福影響因素跟蹤調查，積極應對人口老齡化。

四、強化宣傳倡導，樹立健康家風，積極營造家庭健康社會氛圍

結合“三減三健”專項行動，面向家庭科普合理膳食、健康體重、科學運動等健康知識，加強家庭健康教育，深化文明健康家風內涵，引導群眾自覺實踐文明健康生活方式并樹立“每個人是自己健康第一責任人”理念。

一是積極落實家庭健康主題推進活動。連續開展“好家風·健康行”家庭健康知識科普講座，累計舉辦15場，線上線下聽課萬余人次。開展“舌尖健康·美麗庭院·運動風采”主題攝影展，展出優秀照片150幅，展現群眾熱愛生活、熱愛健康的良好風貌。開展“三減三健”“好家風·健康行”線上知識問答活動，累計參與近萬人次。動員群眾積極參與中國計生協“孕媽萌寶小鳥餐”“健康家庭案例”等主題活動，每年多個參賽作品獲獎，海淀區計生協多次獲得優秀組織獎。舉辦海淀區健康中國行動知行大賽家庭專場活動，含家庭才藝展示、健康知識競答、健康演講等環節，上百個家庭熱烈參與，進一步提升了家庭健康素養。

二是關愛特殊群體家庭健康。關愛新市民家庭健康。承接中國計生協新市民健康行動項目，開展新市民家庭親子活動2場，新型婚育文化和家庭健康線上知識問答活動各1場，深入社區、企業、酒店、商超等場所，面向新市民職工開展“三減三健”、慢性病管理、心理健康、睡眠管理等健康講座11場，開展中醫科、婦科、內科等義診活動4場，新市民家庭端午文化傳承活動1場。項目總計線下參與700余人次，線上參與7000人次，提升新市民家庭健康素養水平。優化殘疾人家庭健康服務。區殘聯以家庭健康促進行動試點項目為抓手，建立殘疾人家庭健康服務中心，培養殘疾人家庭健康指導員，開展殘疾人家庭醫生簽約工作，在殘疾人教育、就業、康復、文化、體育、維權、無障礙改造等多方面推進家庭健康，促進殘疾人家庭健康素養水平提升。特別是殘疾人家庭醫生簽約工作，打造了以殘疾人為核心的簽而有約服務圈，創造性探索出多部門參與的共建共享殘疾人家庭健康治理新模式，解決殘疾人急難愁盼問題。

三是強化家庭健康宣傳倡導。制作發放家庭健康宣傳品。區計生協制作家庭健康服務包400個，家庭健康主題展板30多塊，家庭健康、優生優育、生殖健康等宣傳折頁10萬份等，積極倡導健康知識進萬家。

海淀區計生協將繼續發揮項目引領作用，不斷完善家庭健康服務體系建設，持續賦能基層，將家庭健康促進行動作為完善基層社會治理和優化基層公共衛生服務的重要內容，不斷擴大家庭健康促進行動在群眾中的影響力，打造“健康海淀、健康家庭”服務品牌，促進人口長期均衡發展與家庭和諧幸福。

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來源 |《健康中國觀察》2025年6月刊