今年以來，180米高空的云端咖啡屋、深入工業遺跡的礦坑花園咖啡店、百年鐵路月臺旁的復古咖啡館相繼建成，寶山區市場監管局建立“專員對接+領導幫辦”服務機制，創新構建“高效+深入”的服務體系，通過合規性住所審查、智慧化住所登記、前置化許可指導，為特色商業場景落地開辟綠色通道。截至2025年5月，寶山三家“地標級”咖啡店：一尺花園定海神針店、礦坑花園店、淞滬鐵路月臺店均已順利取得營業執照及食品經營許可證，成為城市商業升級的生動范例。

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破解無產證難題，開辟住所登記“合規路徑”

寶山區三家“一尺花園”咖啡店均因房屋產權等問題面臨辦證辦照困難。以往該類建筑因住所證明材料不全而無法登記，2024年12月《上海市寶山區經營主體住所登記管理實施細則》施行后，區市場監管局通過完善區域住所登記管理制度，打破特殊非居住用房辦證辦照的核心障礙，并依托“匯寶工作室”，指派專員對接企業需求，及時啟動“領導幫辦”，順利解決登記注冊難題，實現城市更新中的“沉睡空間”活化利用。

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打造數智住所庫，建設住所登記“高速公路”

以往入駐集中辦公樓宇的經營主體在辦理注冊登記時，按規定均需提交產權證明、租賃合同，且產權證明需經房管系統驗證。去年5月，區市場監管局正式開發上線企業住所標準化數據庫“無憂快注”，引導產權方通過該平臺提交整棟建筑的房屋產權證明材料，形成“一樓一檔”的電子材料。入駐商戶僅需提供租賃合同即可快速完成住所登記，無需重復提交產權證明材料，實現“數據多跑路、商戶少跑腿”。“一尺花園”門店利用“無憂快注”平臺上傳相關證明材料，在辦證辦照過程中大幅簡化申請材料、壓縮辦理時限，讓數據跑出“加速度”。

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跨前提供許可服務，繪制食品安全“空間藍圖”

針對企業最關心的早出證早營業問題，區市場監管局將“證前指導”與“圖紙預審”作為優化食品經營許可流程的核心抓手，安排審核人員提前開展圖紙預審工作，通過“智能開店一件事·餐飲服務專區”進行“線上審圖”，并反饋整改意見，遠程指導布局，避免重復返工，確保門店經營符合食品安全相關規范要求，實現“跨前指導、高效審查、證照同發”。

下一步，寶山區市場監管局將繼續挖掘“匯寶工作室”潛力，深化幫辦機制，提升服務效能，加快審批速度，提升企業獲得感、滿意度，為寶山“科創中心主陣地”建設貢獻市場監管力量。

通訊員：張頎卿

編輯：頡廉杰

資料：寶山市場監管

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上觀號作者：上海寶山