2025年上半年,城投領域的反腐行動持續保持高壓態勢。企業預警通根據各地紀委監委網站披露的信息統計,上半年,共有89家發債城投公司的高管因涉嫌嚴重違紀違法而接受調查。其中,4月、6月成為反腐的“高峰月”,均有多達21家發債城投公司高管被調查。
部分城投公司月內多名高管被查。例如:蒙自新型城鎮化開發投資有限責任公司6月內有2位高管相繼被查;成都興城投資集團有限公司上半年內同樣有2位高管接連落馬。
從地域分布來看,上半年被查高管涉及的城投公司覆蓋21個省市,地域范圍廣泛。其中,江蘇、貴州兩省相對集中,不僅連續6個月均有城投高管被查,且上半年累計案例數分別達14家和11家,合計占比28%,成為全國城投反腐的重點區域。安徽以8家緊隨其后,浙江、四川、山東、湖南、廣東、北京6省市各有5家,共同構成了反腐覆蓋的主要省份。
值得注意的是,6月,江蘇4家、安徽3家高管被查,較5月數量有所上升,顯示兩地反腐力度持續加碼。
在整體行政等級分布方面,不同層級平臺的被查情況呈現鮮明特征。上半年,地市級平臺被查案例最多,達41家,占比46%;區縣級平臺被查數量略低于地市級,共37家,占比42%。省級平臺則有11家,分別隸屬于貴州、北京、重慶、云南、安徽5省市,其中貴州和北京的省級平臺被查數量相對較多。細分來看,江蘇的地市級和區縣級平臺問題較為突出,被查案例分別為6家和8家,成為該省城投反腐的主要構成。
對89家被調查主體的存量債規模進行分析,整體呈現出明顯的兩極分化態勢。其中,安徽省交通控股集團有限公司、成都興城投資集團有限公司、北京市基礎設施投資有限公司3家公司的債券存量規模均超過500億元,分別為600.80億元、572億元、525.33億元。3家公司的債券存量規模總量近1700億元。同時,這3家公司的存續期債券數量也較多,分別為41只、60只、35只。在債券市場占據重要地位。
與之形成鮮明對比的是,有20家公司的存量債規模相對較小,不足10億元,另有貴州省建設投資集團有限公司等17家公司暫無存量債券,反映出被查主體在債務規模上的巨大差異。
從主體信用評級來看,89家被調查的發債城投公司中,有79家達到AA及以上級別,顯示被查主體多為市場認可度較高的平臺。具體而言,AA級35家、AA+級22家、AAA級22家,其中AAA級占比近25%。這一評級分布既體現了反腐覆蓋范圍的廣泛性,也反映出即便是高評級城投平臺,仍存在不容忽視的違紀違法風險。
從被查高管的職位分布來看,89家平臺的涉事高管多集中在核心實權崗位,包括董事長、總經理、副總經理等,這些崗位直接參與公司戰略決策、日常運營及資源調配,其違紀違法行為對企業影響更為深遠。從任職狀態來看,45位高管在在職期間被查,其余則在離任后被追責,顯示反腐調查對“在崗”和“離任”的全覆蓋。
值得關注的是,主動投案案例有所增加。2025年上半年就已有8位高管主動投案或主動向組織交代問題,而2024年主動投案的高管數量為13個。這一現象進一步表明監管的嚴厲性和持續性,凸顯了監管高壓對違紀違法人員的震懾作用。
無錫市惠山國有投資控股集團有限公司總裁魏利巖被查
上半年,江蘇城投反腐形勢嚴峻,共有14家發債城投公司的高管因涉嫌嚴重違紀違法接受調查。6月24日,據無錫市惠山區紀委監委“廉潤惠山”消息,無錫市惠山國有投資控股集團有限公司黨委副書記、總裁魏利巖涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受惠山區紀委監委紀律審查和監察調查。
魏利巖職業經歷回顧
自2022年起,魏利巖擔任惠山國控集團常務副總裁,主持集團重要事務,包括資產交接、對外合作交流等。
2022年6月,魏利巖作為惠山國控集團常務副總裁主持與惠山文商旅集團的交接儀式。
2022年8月,魏利巖在無錫產權交易所有限公司考察座談會上介紹惠山國控集團運營板塊發展方向,推動國企智能化轉型。
2022年10月,魏利巖參與惠山國控集團新員工培訓活動,強調青年人才培養的重要性。
2024年5月,經無錫市惠山區人民政府任命,魏利巖接任惠山國控集團總裁職務,全面負責集團管理工作。
6月20日,無錫市惠山國有投資控股集團有限公司發布公告,公司于2025年6月18日接到通知,總裁魏利巖涉嫌嚴重違紀違法,正接受無錫市惠山區紀委監委審查和調查。目前暫無法預計魏利巖無法履行總裁職責的持續時間。在魏利巖接受調查期間,公司由董事長劉峰代為履行總裁職責,以確保集團的正常運營。
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