How Trump’s ‘Big, Beautiful Bill’ Will Make China Great Again

2025年7月3日

德克薩斯州的太陽(yáng)能電池板陣列大大提高了其太陽(yáng)能容量。梅森·特林卡（Mason Trinca）《紐約時(shí)報(bào)》

你能聽(tīng)到嗎——那來(lái)自東方的咆哮？那是14億中國(guó)人在嘲笑我們。

中國(guó)人簡(jiǎn)直不敢相信自己的運(yùn)氣如此之好：在人工智能這個(gè)耗電大時(shí)代即將到來(lái)之際，美國(guó)總統(tǒng)及其政黨卻決定做出人們所能想象到的最大的戰(zhàn)略性自殘行為之一。他們通過(guò)了一項(xiàng)龐大的法案，除了其他瘋狂舉動(dòng)之外，它還故意削弱美國(guó)利用可再生能源發(fā)電的能力——尤其是太陽(yáng)能、電池和風(fēng)能。

為什么？因?yàn)樗麄儼堰@些能源視為“自由派”的能源，盡管如今這些正是最快、最便宜的方式，可以增強(qiáng)我們的電力系統(tǒng)，以應(yīng)對(duì)人工智能數(shù)據(jù)中心帶來(lái)的需求爆炸。

而中國(guó)正在做的，恰恰相反。實(shí)際上，北京也許以后得把7月4日定為自己的國(guó)慶日：“美國(guó)電力依賴(lài)日”。

這可不是編造的：就連沙特阿拉伯也在加倍投入太陽(yáng)能，以滿(mǎn)足其想從西方招募的人工智能數(shù)據(jù)中心的需求，而特朗普的“宏大而美麗的法案”實(shí)際上恰恰相反。它迅速取消了公用事業(yè)規(guī)模的太陽(yáng)能和風(fēng)能所享有的稅收抵免，以及電動(dòng)汽車(chē)的稅收抵免。這實(shí)際上確保了中國(guó)將擁有太陽(yáng)能、風(fēng)能、電動(dòng)汽車(chē)和卡車(chē)以及自動(dòng)駕駛汽車(chē)的未來(lái)。

值得慶幸的是，特朗普及其盟友確實(shí)將拜登時(shí)代的一項(xiàng)重要稅收抵免政策保留到了2036年，該政策面向建設(shè)其他零排放技術(shù)（例如核反應(yīng)堆、水電站、地?zé)岚l(fā)電廠和電池儲(chǔ)能系統(tǒng)）的公司。問(wèn)題在于，在美國(guó)建造一座核電站可能需要長(zhǎng)達(dá)10年的時(shí)間，而且正如《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道的那樣，該法案對(duì)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)稅收抵免增加了“復(fù)雜的限制”，“禁止接受者與中國(guó)等‘被禁止的外國(guó)實(shí)體’有聯(lián)系”。因此，“一些人擔(dān)心這些限制過(guò)于復(fù)雜，最終可能導(dǎo)致許多項(xiàng)目無(wú)法使用這些抵免。”

總而言之，這項(xiàng)糟糕的法案——國(guó)會(huì)甚至沒(méi)有獨(dú)立能源專(zhuān)家，甚至沒(méi)有一位科學(xué)家參加聽(tīng)證會(huì)就匆匆通過(guò)——必將危及數(shù)十億美元的可再生能源投資，其中大部分投資都集中在共和黨控制的州，并可能導(dǎo)致數(shù)萬(wàn)美國(guó)工人失業(yè)。此外，該法案還首次禁止對(duì)石油和天然氣生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的過(guò)量甲烷排放征收10年的費(fèi)用，而甲烷排放是全球變暖的一個(gè)主要驅(qū)動(dòng)因素。

所以，這項(xiàng)法案一下子就會(huì)讓你的家變得更熱，你的空調(diào)賬單更高，你的清潔能源工作崗位更少，美國(guó)汽車(chē)業(yè)更弱，而中國(guó)卻更幸福。這怎么可能呢？

并非如此。而美國(guó)最了解這一點(diǎn)的人其實(shí)是埃隆·馬斯克。馬斯克無(wú)疑是美國(guó)最偉大的制造業(yè)創(chuàng)新者之一——他創(chuàng)辦了全球領(lǐng)先的電動(dòng)汽車(chē)、可再生火箭、電池儲(chǔ)能和通信衛(wèi)星公司——但他卻因?yàn)榕c特朗普的勾結(jié)以及他領(lǐng)導(dǎo)的政府效率部對(duì)政府工作人員的反復(fù)無(wú)常的削減而失去了如此多選民的信任，這真的讓我感到難過(guò)。正因?yàn)槿绱?，許多人無(wú)法理解馬斯克一直在向美國(guó)同胞高喊的關(guān)鍵事實(shí)：特朗普的法案“極其瘋狂且具有破壞性。它給過(guò)去的行業(yè)提供救濟(jì)，卻嚴(yán)重?fù)p害未來(lái)的行業(yè)?！?/p>

這并不復(fù)雜，而中國(guó)深知其中奧妙：從未有哪一個(gè)時(shí)代，像現(xiàn)在這樣，一個(gè)國(guó)家能否以可負(fù)擔(dān)的價(jià)格（并以盡可能清潔的方式）大規(guī)模發(fā)電，與它能否發(fā)展人工智能引擎之間，有著如此緊密的聯(lián)系。這些人工智能引擎在學(xué)習(xí)和生成答案的過(guò)程中消耗大量電力，而這些答案可能為我們帶來(lái)治愈疾病、發(fā)現(xiàn)新材料，甚至實(shí)現(xiàn)廉價(jià)、清潔、拯救氣候的“終極能源”——核聚變能源——所需的工具。

換句話說(shuō)，一個(gè)國(guó)家能夠?yàn)槿斯ぶ悄苣Ｐ吞峁┒嗌倭畠r(jià)、清潔的電力，決定了它未來(lái)的經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力，這種聯(lián)系前所未有地緊密。

正因如此，馬斯克和許多人才會(huì)覺(jué)得特朗普和他的共和黨“邪教”所推行的能源政策“簡(jiǎn)直瘋狂且具有破壞性”。他們拒絕了一種務(wù)實(shí)的能源戰(zhàn)略——“所有清潔能源盡可能快地共同發(fā)展”，包括石油、天然氣、煤炭、風(fēng)能、水力、核能、太陽(yáng)能、地?zé)?、氫能——始終致力于逐步淘汰污染最重的，轉(zhuǎn)向最清潔的，這正是中國(guó)常常采取的方式。而特朗普卻選擇重創(chuàng)美國(guó)的可再生能源產(chǎn)業(yè)，這是中國(guó)從未做過(guò)的?？偨y(tǒng)甚至稱(chēng)清潔能源的稅收優(yōu)惠是“騙局”，表示寧愿把這些錢(qián)花在別處。這種做法堪稱(chēng)“工業(yè)規(guī)模的愚蠢”。

有一句能源專(zhuān)家在《華爾街日?qǐng)?bào)》上的評(píng)論讓我印象深刻。阿特拉斯公共政策研究機(jī)構(gòu)的尼克·尼格羅說(shuō)：“從能源的大局來(lái)看，這項(xiàng)法律將使我們的競(jìng)爭(zhēng)力下降。十年后我們可能會(huì)回頭看這個(gè)時(shí)刻，認(rèn)為這正是美國(guó)在向清潔能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)上選擇了退縮，最終失去了轉(zhuǎn)型機(jī)會(huì)?！?/p>

然而，說(shuō)實(shí)話，民主黨的激進(jìn)派也在一定程度上促成了特朗普和共和黨在能源政策上的荒謬做法。他們自己也沉迷于一些瘋狂幻想——仿佛我們可以徹底戒掉化石燃料，一步跨入一個(gè)清潔綠色的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，卻不去考慮用天然氣和核能等較清潔的能源作過(guò)渡，也不愿放寬審批標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)更多輸電線路，將沙漠中發(fā)出的清潔電力輸送到城市。

很少有美國(guó)人意識(shí)到，中國(guó)在這個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先我們，而且每天都在加速拉開(kāi)差距。

來(lái)看一組數(shù)據(jù)：2000年，中國(guó)的年發(fā)電量剛剛超過(guò)1300太瓦時(shí)，而美國(guó)則接近3800太瓦時(shí)（1太瓦等于100萬(wàn)兆瓦）。快進(jìn)到今天，中國(guó)的年發(fā)電量已超過(guò)10,000太瓦時(shí)，而美國(guó)自2000年以來(lái)只增加了大約500太瓦時(shí)，增長(zhǎng)率只有13%。中國(guó)早期的電力增長(zhǎng)主要依靠新建燃煤電廠，但近年來(lái)，增長(zhǎng)的動(dòng)力來(lái)自水電、太陽(yáng)能、風(fēng)能和電池儲(chǔ)能，這些項(xiàng)目更容易、更便宜、更快建成，同時(shí)對(duì)氣候也更友好。

正如《金融時(shí)報(bào)》最近一篇文章所說(shuō)：“中國(guó)正邁向成為全球首個(gè)‘電力國(guó)家’，越來(lái)越多的能源來(lái)自電力，經(jīng)濟(jì)也越來(lái)越由清潔技術(shù)驅(qū)動(dòng)。這使中國(guó)在面對(duì)貿(mào)易脫鉤和與美國(guó)日益緊張的地緣政治關(guān)系時(shí)，擁有了戰(zhàn)略緩沖?！?/p>

至于特朗普在任期內(nèi)提出的“讓美國(guó)成為全球能源主導(dǎo)者”的目標(biāo)，他所推動(dòng)的這項(xiàng)法案已經(jīng)讓這一目標(biāo)變得不可能實(shí)現(xiàn)。在未來(lái)五年里，如果沒(méi)有可再生能源，就沒(méi)有能源主導(dǎo)地位可言。

假設(shè)你今天想單靠天然氣為新建數(shù)據(jù)中心提供額外電力。即便像美國(guó)這樣天然氣資源豐富，你也需要新建大型燃?xì)廨啓C(jī)來(lái)將天然氣轉(zhuǎn)化為電力。如果你去找主要的渦輪機(jī)制造商——GE Vernova、西門(mén)子能源、三菱電力，他們很可能會(huì)很高興給你生產(chǎn)一臺(tái)，但你運(yùn)氣好的話，到2030年才能裝上。因?yàn)樗麄兊挠唵畏e壓就是這么長(zhǎng)。而特朗普新征的鋼鐵和鋁關(guān)稅，也讓這些渦輪機(jī)的成本難以預(yù)估。

相比之下，在德州建一座配有電池儲(chǔ)能系統(tǒng)的新太陽(yáng)能發(fā)電場(chǎng)只需18個(gè)月即可投入運(yùn)行。

德州農(nóng)工大學(xué)去年10月的一份研究報(bào)告指出：“在過(guò)去一個(gè)季度，德州在清潔能源新增裝機(jī)方面躍居全美第一，新增了2596兆瓦的公用事業(yè)級(jí)太陽(yáng)能、風(fēng)能和儲(chǔ)能容量。這是德州首次超越加州，成為全國(guó)頭號(hào)太陽(yáng)能大州。”

德州能源專(zhuān)家道格·盧因上周也發(fā)帖稱(chēng)，德州電網(wǎng)（ERCOT）最近報(bào)告說(shuō)，該州在過(guò)去一年中新增了1萬(wàn)兆瓦的發(fā)電能力——大部分來(lái)自超便宜的太陽(yáng)能加電池儲(chǔ)能，因此可以在晚上陽(yáng)光不足時(shí)持續(xù)供電。結(jié)果，德州因使用更多可再生能源和更大容量的儲(chǔ)能電池，電網(wǎng)停電的頻率也下降了。德州未來(lái)仍可以部署更多“太陽(yáng)能+電池”，但在特朗普法案通過(guò)后，電價(jià)將大幅上漲，消費(fèi)者將為此買(mǎi)單。

如果你對(duì)更高的每月電費(fèi)賬單感到不滿(mǎn)，可以去找能源部長(zhǎng)克里斯·賴(lài)特。他應(yīng)該很清楚實(shí)際情況，但就像特朗普內(nèi)閣中的其他馬屁精一樣，他似乎只是說(shuō)了老板愛(ài)聽(tīng)的話。賴(lài)特當(dāng)然知道，根據(jù)美國(guó)能源信息署的數(shù)據(jù)，2024年美國(guó)新增發(fā)電能力中，有81%來(lái)自太陽(yáng)能加儲(chǔ)能系統(tǒng)。而現(xiàn)在，特朗普這項(xiàng)愚蠢的法案將大幅削減這一比例。

這對(duì)美國(guó)人意味著什么？能源研究公司Energy Innovation 的預(yù)測(cè)（其能源建模廣受認(rèn)可）顯示，特朗普削弱可再生能源產(chǎn)業(yè)的做法將導(dǎo)致到2035年美國(guó)批發(fā)電價(jià)上漲約50%，到2030年消費(fèi)者每年累計(jì)能源支出將增加超過(guò)160億美元。同時(shí)，到2030年，預(yù)計(jì)將有約83萬(wàn)個(gè)可再生能源崗位因此而流失或根本無(wú)法創(chuàng)造出來(lái)。

也正因如此，我敢肯定，沒(méi)有什么能比特朗普這項(xiàng)“龐大而美麗的、讓美國(guó)將電力未來(lái)拱手讓給北京”的法案，更有助于“讓中國(guó)再次強(qiáng)大”。

本文作者：托馬斯·L·弗里德曼是《紐約時(shí)報(bào)》外交事務(wù)專(zhuān)欄作家。他于1981年加入該報(bào)，并曾三次獲得普利策獎(jiǎng)。他著有七部著作，其中包括榮獲美國(guó)國(guó)家圖書(shū)獎(jiǎng)的《從貝魯特到耶路撒冷》。

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