今年以來,我市堅持把“三保”工作作為一項重要政治任務來抓,千方百計把“三保”政策任務落細落實,從預算安排、資金統籌、壯大財源、風險防范“四點發力”打好組合拳,全力以赴兜牢兜實“三保”底線,切實發揮“三保”在維護經濟運行秩序和社會大局穩定中的“壓艙石”作用。
我市以強化資金統籌為“發力點”,把“三保”放在預算編制首要位置,在年初編制預算時,嚴格按照規定的保障范圍和標準測算支出需求,統籌可用財力優先安排保基本民生、保工資、保運轉方面的需求,將可用財力和“三保”需求作為預算審核的重點,建立全面審核工作機制,足額安排預算,從源頭夯實“三保”基礎,依托“三保”及其他監控系統,規范“三保”標識管理,嚴格“三保”預算執行,確保“三保”資金精準高效落實到位。2025年全市“三保”及其他剛性支出需求78.29億元。截至目前,已支付43.43億元,執行進度為55.5%。
同時,以加強資金調度為“支撐點”,在預算執行中,區分輕重緩急,理清支出順序,從嚴從緊安排庫款支出;資金撥付時首先保障保工資項目、重點民生款項以及其他基本民生支出資金需求。積極與上級部門溝通,隨時掌握上級下達資金情況,對已明確項目的資金做到即收即撥,對未明確到項目的資金督促相關單位加快分配,切實加快“三保”資金支付進度。建立完善庫款監測機制,加強庫款預測研判,及時掌握庫款流入、流出和余額變動情況,確保庫款保障水平處于合理區間。1月至5月,累計向轄區調撥庫款17.2億元,較上年同期增加2.03億元。
以夯實財源基礎為“基本點”,千方百計挖潛增收,用活財政、稅務、自然資源等相關單位涉稅涉費協同征管機制,確保各項收入應收盡收。實施消費提振專項行動,激發市場主體活力,促進涵養壯大財源稅源。拓寬非稅收入增收渠道,盤活存量資源資產力度,加大催收力度,堵塞征管漏洞,提高征管質量。1月至5月,全市一般公共預算收入完成12.62億元,占全年預算的43.0%,同比增長0.1%。
此外,以保障資金安全為“落腳點”,構建“三保”支出風險防控制度體系,完善“三保”風險應急處置方案,堅持“周分析、月調度”,全方位、全流程對資金支付情況進行跟蹤監控,按時動態掌握“三保”支出執行進度、“三保”可用財力等相關情況,及時發現“三保”工作中存在的問題,強化財政運行風險研判,確保“三保”資金精準高效落實、“三保”支出不出風險,基層財政平穩運行。
來源:石嘴山市新聞傳媒中心
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