覆巢之下,安有完卵。
越南原以為自己借機得利,卻沒想到成了特朗普對華談判桌上的開胃菜。
越南這邊剛“投誠”,那邊特朗普就對中國“連退兩步”。
看來貿易戰下,沒有絕對的贏家,只有籌碼和棋子。
圖為美國總統特朗普
越南搶跑簽下協議,卻成“犧牲品”
7月2日,特朗普在他的社交平臺Truth Social上高調宣布,美國與越南就“對等關稅”達成協議。
越南成了東盟中第一個“點頭”的國家。
協議內容很直接:美國對從越南進口的商品征收普遍20%的關稅,而越南對美國商品則降為零關稅。
20%:0,這個數字挺諷刺的。
但更具有爭議的是“轉口稅”條款。
凡經越南出口、非越南原產的商品,美國將統一征收40%的高額稅率。
40%這一項很明顯是針對中國的,特朗普這是要堵死越南“從中國進口產品,加工后賣給美國”這條發財之路。
按照越南出口結構中,有超過三分之一的商品依賴中國零部件、原材料或中間品。
在2025年第一季度,這一比例高達37%。
從手機攝像頭模組到紡織拉鏈,從電路板到包裝材料,越南的制造體系幾乎嵌入在中國產業鏈之中。
表面上看,越南贏得了與美合作的新高度,實際上,越南簽字的那一刻,等于親手切斷了自己賴以生存的“中轉價值”。
為何越南會急著簽?排名暴露玄機
不少人納悶:越南為何如此著急?
答案藏在特朗普發布的“對等關稅榜單”中。
在這份榜單上,越南位列第二,僅次于中國。
根據美國人口普查局數據,越南是美國第七大進口來源國,出口額高達1360億美元。
從貿易順差數據來看,據相關報道,2024年越南對美國貿易順差高達1230億美元,占其 GDP 近30%,越南也由此成為對美貿易順差第四大的經濟體。
美國海關曾查了1.2萬批越南進口商品,發現其中很大一部分服裝電子產品的原材料和生產線都來自中國。
在中美貿易戰之后,不少中國企業通過越南設廠,借道出口至美國,成為所謂“灰色通道”。
這一點,特朗普看得一清二楚。
他認為越南成了中國“曲線出口”的跳板,必須“整治”。
于是,把越南擺上談判桌,開出46%的威脅稅率,逼其就范。
越南自知產業鏈無法脫離中國,只能在壓力下接受苛刻條件,試圖保住一部分市場。
對中國來說,這當然是不利的消息。
特朗普連退兩步,對中國示好 網絡圖
前些天,中國商務部對各國發出了明確提醒:一方面,希望他們站在正義的一方;另一方面,提醒他們,不要在跟美國的談判中出賣中國的利益。
越南現在這么做,接下來中越之間的進出口肯定會受到影響。
特朗普連退兩步,對中國示好
不過,越方高層怎么都想不到的是,就在越方跟美方簽了協議當天,特朗普政府自己卻對中國連退了兩步。
第一步,美國財政部致信能源企業Enterprise Products Partners和Energy Transfer,取消對華乙烷出口限制。
乙烷是化工產業的重要原料,今年5月底,美國政府以“中國限制稀土出口” 為由,對乙烷等產品實施出口管制,要求所有對華出口乙烷的美國企業必須申請特別許可證,
第二步,美國商務部通知西門子EDA、Synopsys等芯片設計軟件公司,恢復對中國市場的出口許可。
EDA軟件是芯片設計中不可或缺的工具。
雖然硬件出口仍受限,但軟件放松管制,已被視為對中國高科技產業釋放善意。
圖為海上貨輪 網絡圖
路透社評論稱,這是美國為下一階段中美談判“試水溫”。
畢竟美國政府官員近期頻繁提及稀土問題。
稀土對于美國的重要性,不言而喻。
雖然聽起來“稀土”只是一種金屬礦產,但它們在現代高端制造業中扮演著無可替代的角色——從導彈制導系統到電動車電池,從風電渦輪到5G基站,幾乎所有尖端技術都離不開稀土元素。
所以稀土供應鏈一旦被“卡脖子”,將直接沖擊美國的軍工、半導體和新能源產業。
讓特朗普頭疼的不是稀土原礦,而是關鍵的分離和精煉技術。
而這項技術只有中國可以完成。
美國政府官員近期頻繁提及稀土問題
因此,不論是乙烷解禁,還是EDA軟件松綁,特朗普政府都在釋放同一個信號:在稀土問題上,希望中方能保持理性,能夠“高抬貴手”。
越南淪為談判籌碼,反成“棄子”
從時間節點看,美方的操作并不復雜,先用“對等關稅”戰術打壓越南,逼其簽下不平等協議。
再借此向中國釋放信號:我們可以讓步,但你也得回應。
越南成了這場交易中的籌碼,而非伙伴。
特朗普從未真正想依賴越南,他更傾向于直接與中國做生意,只是想在中間多拿一層利潤。
而美國這次談判不是只針對越南。
特朗普在4月就宣布全球范圍內搞“對等關稅”,跟誰逆差大,就收誰高稅。
他罵日本人“被寵壞了”,說要征收30%、35%,或者他想要的任何比例。
歐盟聽了心里發毛,趕緊商量能不能統一10%關稅,但保留醫藥、酒、飛機這些命根子商品的豁免。
越南只是第一步,特朗普要推廣的是全球范圍內的“關稅清算”。
越南成了特朗普的棄子 網絡圖
東南亞國家不敢輕舉妄動,越南成“前車之鑒”
越南簽約后的局勢,讓其他東南亞國家如芒刺在背。
馬來西亞、泰國、新加坡、印尼等國原本在中美之間保持戰略模糊,如今更加謹慎。
他們清楚看到,越南并未因率先簽約而獲得優待,反而背上了高額轉口稅,斷了與中國的合作通道。
外資企業也開始調整布局。
英特爾原計劃擴建胡志明市的封裝工廠,但項目至今未動。
三星亦在重新評估是否將高端機型轉往其他國家生產。
原因很簡單:如果越南不能穩定獲取中國零件,那么任何“越南制造”都會變成“不確定制造”。
在全球供應鏈講究穩定、效率、性價比的當下,這無疑是致命缺陷。
而且,美方對“轉口貿易”的定義模糊,越南出口企業面臨巨大不確定性。
畢竟,40%的稅誰受得起?
越南原本可以是中美之間的緩沖地帶,如今卻成為靶場。
結語
越南這一次,賭錯了方向。
“一子錯,滿盤皆輸。”
越南本可在中美之間保持平衡,卻急于表態,最終被夾在兩大經濟體之間無路可退。
中美關系是全球貿易的主線,越南若想長久立足,應守好自己的棋盤,莫做他人棋子。
“與其為人作嫁,不如自守本分。”
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