引言
上任剛滿一個月,韓國總統李在明就急忙對華表了態,說將盡快改善中韓關系。
與此同時,韓國也對與美國的關稅談判表示“非常困難”,已經做好了7月8日之前談不成的打算。
美國國務卿魯比奧突然在這時放了韓國的“鴿子”,取消了原定于7月8日9日兩天的訪韓行程。這兩件事之間有什么聯系?
李在明對華表態
7月3日,韓國總統李在明在他就任一個月的新聞發布會上,表示韓國政府會盡快改善改善中韓和俄韓關系,在韓美同盟的基礎上改善韓朝關系,“全面中斷對話”是愚蠢之舉,開展“實用外交”才能切實守護韓國人民的生活。
其實就算不看李在明在就職初期的表現,僅憑當選時49.42%的得票率,以及執政首周58.5%的支持率,就足以看出他在韓國人心目中的信賴程度。
李在明給人的感覺,就是一個典型的實用主義者。不管是和尹錫悅動不動就“跪美”作比較,還是尹錫悅戒嚴時穿著防彈衣翻警戒墻,都很容易讓韓國人圈粉。
再加上幾年前因為日本排海絕食抗議的事情,也讓李在明在韓國和中國民眾心目中獲得了不少好感度。
所以即便他給人的感覺就是“親華派”,卻沒有多少韓國人反感,畢竟李在明在“親華”的同時也不像尹錫悅那樣媚日,中韓之間在對日態度上還是有很多共識的。
李在明心里明白,美國是韓國的同盟國,這層關系無法改變。但在此基礎上,如果能緩和中韓關系,繼續依靠中國這個最大貿易伙伴國發展經濟和科技合作,一定程度上也會平衡和稀釋美國的打壓。
特朗普“對等關稅”給韓國加的稅和日本差不多,大體上都是進口汽車零部件,以及洗衣機、洗碗機這些大型家電。
李在明在關稅問題上比日本“實在”的一點,就在于他沒有拿著韓國的農業說事,只是在說自己不知道美國具體想要什么,所以很難在談判力平衡美韓的利益關系,覺得達成談判協議“非常困難”。
其實中國對李在明的要求也很簡單,只要不像尹錫悅那樣“媚日”,改判慰安婦案件、拆除紀念作品,該發聲的時候發聲,正視歷史就可以了。
即便韓國避不開和美國的同盟關系,但相信只要他們骨頭硬一點,能正確看待中韓關系,等韓國和美國的關稅談判沒談攏,韓國商品進入中國后,大概率還是會有不少人愿意買單的。
只是這樣一來,美國就顯得有些不樂意了。
魯比奧臨時“放鴿子”
當地時間7月3日,韓國媒體報道,美國國務卿魯比奧原本計劃在7月8日和9日兩天訪問韓國,但因為“美國內部局勢問題”取消行程。這也是為數不多的,韓國總統只上任一個月,就被美國高官取消訪問行程的案例。
魯比奧真的是有事才取消訪韓行程?其實也不見得。
因為美國特殊的政治體系,政府官員一般分為政務官和事務官。政務官就是美國公民投票選出來的州長、議員,經常拋頭露面的那些人。而事務官說白了就是“打工人”,晉升渠道全看能力和政績,幾乎不出現在公眾視野。
之前中美輪渡談判時,美國財長貝森特就聲稱“要主持重要會議”中途離場,但其實別說這些虛頭巴腦的會議,就算整個決策過程沒有貝森特,美國這臺政治機器也還是會照常運行。
這次魯比奧放韓國“鴿子”的借口,幾乎和貝森特那次一模一樣。身為一個政務官,本身的職責就是在大眾視野前講述美國接下來要做什么,下一步的外訪計劃等,提高美國的政治形象,實際上的國家事務根本不需要他們去“處理”。
這也就是為什么人們常說,美國就是一個偽裝成國家的公司。你見過哪家公司業務上出了問題,董事會特地派股東過去處理的?
也正是因為這樣,韓國媒體也分析稱,雖然美方說的是“美國內部問題”,但7月10日的馬來西亞東盟論壇外長會,魯比奧還是照常出席了,韓國外交界也因此猜測,是不是“韓美關系”出現了問題。
另外在北約峰會上,特朗普就要求成員國把軍費開支提高到5%。韓國方面當時就表示,自己的軍費開支在“美國盟友”里一直占比很高。雖然最后5%的軍費還是通過了,但這也側面反映出韓國對美方加碼的抵觸情緒。
再加上現在美國最希望解決的,就是在7月9日暫緩期截止前,盡可能多地達成關稅協議。不論是李在明表達的“談判困難”,還是魯比奧的“臨時爽約”,都暗含了韓國和美國之間的博弈。
美國希望韓國像越南那樣妥協,讓美國既收了關稅,又能防止中國貨物通過越南轉運到美國。而韓國主要出口美國的就是汽車零件,一旦李在明頂不住壓力妥協了,美國就可以在新能源汽車行業上進一步拓寬道路,既限制了中國車企的發展,又可以讓“大而美”法案更好地實施。
對中國來說,李在明的表態的確值得歡迎,最起碼意味著這屆韓國政府不會像尹錫悅那樣甘愿充當美國“橋頭堡”,給半島局勢和東亞經濟圈鬧得雞犬不寧。
只不過,李在明想要在中美之間找到平衡,尋找“第三條路”的做法雖然值得稱贊,但我們也要提前做好準備,畢竟國家利益面前沒有朋友。
如果李在明想要誠信改善中美關系,就要美國關稅問題上拿出堅定立場,讓中國企業和消費者都能看到他們的決心。
也只有這樣,中國企業才能放心和韓國做生意,中國消費者也才能踏踏實實地購買韓國商品。
只不過這“第三條路”說起來容易,實際走起來還是任重而道遠。不知道這被稱為“半島耐餓王”的李在明,還能不能像對待日本排海那樣,肩負起這份重任。
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