在粵港澳大灣區建設加速推進的時代背景下,勞動關系和諧穩定成為區域經濟高質量發展的重要基石。作為大灣區重要節點城鎮,廣東省東莞市沙田鎮以根治欠薪為突破口,創新構建“前端預警、中端調解、末端提效、終端回訪”全鏈條閉環治理體系,推動欠薪治理從被動應對向主動預防、從單一執法向多元共治的深刻變革。
記者了解到,沙田鎮創新構建“四端”閉環治理體系,根治欠薪成效顯著。今年累計處理信訪案件1276宗,線上欠薪案件同比下降15.3%,限期辦結率93%以上,群眾滿意度達95%。
沙田鎮將風險防控端口前移,構建全域覆蓋的監測預警體系。一方面,將用人單位勞動關系監測納入全鎮62個網格,建立“上下左右”立體信息報送機制,將小微企業、新業態企業納入重點監測范圍;另一方面,創新“勞動者權益保障電子服務卡”“勞動者權益保障服務告示牌”,整合“就莞用”維權碼等線上線下渠道,打造一體化信息收集網絡。
針對集體欠薪、老板逃匿等復雜問題,沙田鎮打出“三個第一”(第一時間派出聯合工作組、第一時間安撫員工、第一時間保全財產)和“四個主動”(主動協調資產變賣、主動墊付工資、主動追收貨款、主動促進就業)組合拳。例如,今年4月成功化解東莞市柱基五金制品有限公司欠薪案,全額發放102名員工工資,并幫助63名員工實現就地再就業。
沙田鎮以“快響應、快處置、快兌現”為目標,建立綜治、人社、公安、司法、法庭、村委會等多部門聯動的“6小時核實、12小時答復、1小時到場”快速響應機制。根據事件緊急程度、規模及潛在危害,完善三級響應機制,確保一旦發生老板欠薪逃匿、企業倒閉等突發或重大維穩事件,部門聯合的工作小組第一時間進駐企業,第一時間安撫員工穩定情緒保障員工生活,第一時間保全企業資產。從介入、協調、追款、籌資、處置、墊付、追討等全流程根治欠薪,形成工作閉環,既能讓勞動者盡快領取工資,也能讓出資方有所保障,協助其通過法律途徑追回借款、墊款等。例如,在利萊集體欠薪案中,通過業主墊付、資產變賣等措施,實現員工、業主和政府合作共贏。
(中國日報社廣東記者站 邱銓林)
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