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南部縣創設于北周閔帝元年(556)。據《元和郡縣圖志》記載,“梁置南部郡,周閔帝天和初改為南部縣”,隸屬隆州盤龍郡(治閬中)。此載無梁朝設置“南部郡”的具體時間,而周廢郡改南部縣則在“周閔帝天和初”,即公元556年。然而閔帝在位不足一年,且無“天和”年號。據《周書?武帝紀》,“天和”(566—571)乃周武帝年號。若據“天和初”,則南部縣的建置當在公元566年,然《太平寰宇記》則載:“梁于此置南部郡。后周閔帝元年,罷郡,立南部縣。”依此,南部縣的建置乃在公元557年。南部縣創建的文獻記載表明,“南部郡”為南朝蕭梁所置,而“南部縣”則為北朝后周所設。
同全國的眾多的古縣相比,清代南部縣的歷史沿革要復雜得多。自漢以來,在其境內先后設置過充國縣、南充國縣(一度省稱南國縣)、西充國縣(一度省稱西國縣)、南部縣、晉安縣、晉城縣、新井縣、新政縣、西水縣九縣和南部、金遷二郡,還置過金遷、掌夫二戍,這些郡縣多數為統一中央王朝設置的,也有的是南北對峙時期北朝設立的,或南朝設立的,這些郡縣基本上隨設置王朝的消亡而消亡,唯“西充”一名竟成為附近一縣之名,存留至今??梢姡瑲v史時期南部縣分合整并的復雜性。正因為如此,古之縣志編者和今之地方文史工作者很少將南部縣的發展演變、分合整并梳理清楚。
清代南部縣境域為先秦的巴國,秦滅巴則為閬中縣地。漢高帝初年,析閬中以南部地區置安漢縣。此時南部境域應該仍屬閬中縣,至少絕大部分屬閬中縣。約在元、成之時(公元前48-7),朝廷又于閬中與安漢之間置“充國縣”,為巴郡所轄十一縣之一。后漢光武帝時在全國范圍內“省官并縣”“充國縣”被省入閬中縣。和帝永元二年(90),再次分閬中設置“充國縣”。獻帝初平四年(193),復分“充國縣”置“南充國縣”,并改原充國縣為“西充國縣”。二充國縣,俱屬巴郡。西充國縣,治在今南部縣大橋鎮東北新井村。南充國縣,據《隋書·地理志上》云:“南部,舊曰南充國。”由此可見,漢代之“充國縣”“南充國縣”“西充國縣”皆在清代南部境內,自“充國縣”而“南充國縣”的治所皆在今南部縣縣城所在的南隆鎮。
東晉以流民李特起兵,戰火綿延巴蜀,嘉陵江中游諸縣受禍尤甚,造成郡縣荒廢,乃僑置郡縣于異地。西充國、南充國兩縣曾在晉孝武帝時一度僑置于今四川省綿陽市安縣等地。且據《宋書·州郡志三》,到南朝劉宋時,西充國已省稱為“西國”,南充國省稱為“南國”。
東晉安帝時分巴西郡置新巴郡,所領縣有“晉安”“晉城”二縣。晉安縣,在今南部縣升鐘鎮晉安壩。晉城縣,今在閬中市西木蘭鄉。此東晉所置晉城縣,非西魏所置晉城縣,兩個晉城縣時地非一。
南朝蕭梁時,魏、周南下侵梁,嘉陵江流域再度戰事頻仍。南北雙方各置州縣,其縣名迭有改易,名實亦混淆難明。“西水縣”即置于這個年代。據《通典·州郡五》,“西水,梁置”。另據《輿地紀勝》,“梁大同中于今縣西北三十五里置‘掌夫戍’,后魏廢戍,后周閔帝元帝改為西水縣,以界內西水為名”,治在在今南部縣西河鄉。
西魏廢帝二年(553),魏軍大舉南進,占領巴蜀地區。西魏襲置南部、西水、晉安三縣,而改西國縣為晉城縣,不久又并入晉安縣。至此,西國縣從今南部縣境域內消失。此晉城縣治在今南部縣大橋鎮,與東晉所置晉城縣名同而治異。西魏時雖僅四縣,然其境域仍包有梁時的五縣。
據《太平寰宇記》卷八十六引《四夷縣道記》,梁朝曾于晉安縣“金遷戍”,周閔帝則改為金遷郡,“仍置晉安、晉城、西水三縣以屬焉,郡理晉安。隋開皇三年罷郡,仍省晉安縣,自今縣東十四里移晉城于晉安舊理”。也就是說,開皇三年(583)將晉安縣并入晉城縣,而把晉城縣治由今南部縣大橋鎮移至升鐘鎮晉安壩。西水縣治則在大業元年(605)年移于彭定故宅,在今南部縣西北保城鄉。
唐高祖武德元年(618),改晉城縣為晉安縣,再分南部、晉安二縣置新井縣(治今四川省南部縣大橋鎮),以其“界頗有鹽井,因斯立名”。武德四年(621),又分相如、南部二縣置新城縣(治今四川省儀隴縣新政鎮),旋以避太子建成諱,改為新政縣。宋初因唐之舊,在南部縣境內仍置南部、西水、晉安、新井、新政五縣。據《輿地紀勝》卷一八五,神宗熙寧五年(1072),省晉安為鎮,并入西水縣。元豐五年(1082),新政縣徙治于晉安。據清嘉慶《四川通志》卷五十一,宋理宗寶祐中,為防蒙軍乃遷南部縣治于縣南之跨鰲山,入元后,復還舊治。
元朝統一,兵火之后,人煙稀少,行政區劃再次調整。新井、西水、新政三縣并入南部縣,但仍然屬于下縣級別。明朝南部縣區劃沒有多大變化,唯洪武十年(1377)將南部縣并入閬中縣,但到十四年(1381),又復置南部縣。這是南部縣自南朝置縣以來唯一一次被裁撤,共計4年時間。清朝南部縣域沒有多少的變化,據今修《南部縣志》稱,清初因明定遠侯王弼之后裔,以世襲祿地糧民冊來獻,富村驛山場界牌埡以東一片土地,遂入南部縣版圖。
來源:蔡東洲等著 :《清代南部縣衙檔案研究》,北京:中華書局,2012年。
轉自:方志南部
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