前言

7月7日，美國參議院要審議一個狠招——給從俄國買能源的國家扣上500%關稅的帽子。

特朗普在高爾夫球場就拍了板，84個參議員排隊簽名支持。這把刀，明擺著就是沖中印來的。

美國剛示好怎么又翻臉？中印會怎么接這一招？

特朗普這步棋有點狠

格雷厄姆這個人，平時就是個愛搞事情的主。這回他端出來的法案，簡直把人給看傻了。對從俄羅斯進口石油、天然氣的國家征收500%關稅，這數字聽起來就像天方夜譚。

可特朗普居然當場就點了頭。據格雷厄姆自己說，兩人在高爾夫球場聊天的時候，他一提這事兒，特朗普立馬來了精神："是時候推進你的法案了。"這話說得那叫一個痛快。

更要命的是，這法案在參議院已經有84個聯名支持者了。要知道參議院總共就100個人，這支持率高得嚇人。按照時間表，7月7日就要正式審議，通過的概率大得很。

不過這法案里有個心機。設了個"總統豁免條款"，說白了就是最后執行不執行，全看特朗普一個人的臉色。格雷厄姆也不掩飾，直接說了："我們要做的，就是給特朗普一個他現在還沒有的工具。"

這招叫什么？就是先把刀架在脖子上，然后再談條件。特朗普最愛玩這種"無中生有造籌碼"的把戲，這回又來一遍。說是制裁俄國，可美國人心里打的什么算盤？

霸權心思全看透

美國這套玩法，有個專業名詞叫"次級制裁"。聽起來挺高大上，其實就是古代的"連坐"那一套。你跟我的敵人做生意，我就收拾你。

這招美國用了不是一回兩回了。當年搞古巴的時候，出了個《赫爾姆斯-伯頓法》，誰敢跟古巴做買賣，美國就凍結你在美國的資產。伊朗也是一樣，第三國企業只要跟伊朗有來往，美國說制裁就制裁。

現在輪到中國和印度了。美國的算盤其實很明白：一個是想拉攏印度當棋子，一個是想給中國添堵。

對印度，美國一直抱著很大期望。前些年沒少下血本扶持，為的就是讓印度制造能跟中國制造掰掰手腕。可印度這家伙，從俄烏沖突開始就悶聲發大財，從俄國買來便宜油，轉手賣給歐洲，中間賺個盆滿缽滿。

現在印度每天從俄國進口210萬桶原油，占了全國進口的四成。這讓美國心里不是滋味：我辛辛苦苦培養你，你倒好，跑去給俄國送錢。

對中國就更直接了。特朗普這人一直想拉攏俄國來圍堵中國，可俄國偏偏跟中國走得越來越近。中國每天從俄國進口196萬桶原油，兩國在能源上的合作越來越深。這在美國眼里，簡直是在破壞他們的大計。

再加上特朗普的支持率最近跌得厲害，《新聞周刊》的數據顯示凈支持率是負10%。這時候搞點強硬姿態，給選民看看"強勢領導人"的樣子，也是選舉政治的需要。算盤打得響，可中印兩家的反應大不一樣。

一個硬剛一個軟磨

中國這邊的態度，那叫一個明確。外交部和商務部早就把話說得清清楚楚：中俄之間的能源合作，是基于市場原則的正當買賣，不針對任何第三方，也不接受任何外部干預。

說白了就是：想訛詐中國，門都沒有。

中國這些年跟美國過招，也不是一回兩回了。從芯片到關稅，從技術封鎖到貿易戰，哪次中國退縮過？這回也一樣，中方的反制措施已經箭在弦上，就等著美國真敢動手。

中俄之間的能源合作，那是真的成熟。管道運輸、遠東港口、長期協議，整個體系運轉得順順當當。現在還在推進"西伯利亞力量"二線天然氣管道，合作越來越深。美國想用關稅把這套體系給拆了？想得倒挺美。

印度就不一樣了，態度軟得讓人意外。外長蘇杰生跑到華盛頓，趕緊跟格雷厄姆"充分溝通"，解釋印度在能源方面的"關切與利益"。說完還來了句"船到橋頭自然直"，這明擺著就是在求情。

不過印度也沒把雞蛋放在一個籃子里。7月4日就向世貿組織遞交了報復性關稅的通報，說要對美國商品征收對等關稅。這是因為美國之前對印度汽車零部件征收了25%關稅，影響了印度28.9億美元的出口。

問題是，印度這點反擊力度，實在有些虛張聲勢的味道。美印貿易逆差高達457億美元，印度在這場較量中明顯處于下風。

更要命的是，印度跟美國在軍事安全方面合作緊密，是"四方安全對話"的重要成員。真要翻臉，損失的可不光是貿易。底氣不同，招數自然也不同。

這盤棋下到哪一步

這場博弈，說到底還是圍繞著全球能源格局的重新洗牌。美國想要的，是把中印從俄國能源市場里"逼"出來，最好都來買美國的油氣。

可這事兒沒那么簡單。如果真的把中印這兩個大買家給嚇跑了，全球能源市場必然大亂，油價躥得比火箭還快，美國自己也得跟著遭殃。

格雷厄姆心里明白著呢，他也承認了這個法案是要"給特朗普一個以前從未擁有過的工具"。說白了，就是造一把達摩克利斯之劍，懸在那里嚇唬人用的。

印度現在是真的難受。一邊是跟美國的軍工合作，一邊是對俄國能源的依賴，左右為難。美印之間還有個臨時貿易協定在談判，本來就因為農產品開放問題扯不清楚，現在又來這么一出，更是雪上加霜。

莫迪這人一向精明，前陣子還跑去給特朗普送禮，就是想在對美關系上留點余地。可這回遇到硬茬了，軟話說了，威脅也放了，最后還是得看美國給不給面子。

中國就不一樣了。從芯片到港口設備，從人工智能到綠色能源，這些年一直在提升自主能力，為的就是減少對外部的依賴。真要是美國敢征收500%關稅，大不了我們也來個500%對等反擊，看誰先撐不住。

更深層次的問題是，這種單邊制裁的威力正在下降。中國不會拿國家利益去換取所謂的"豁免"，堅持原則才是硬道理。這不光是為了自己的尊嚴，更是給全世界做榜樣：美國的經濟脅迫并沒有那么可怕。

各算各賬，印度夾在中間左右為難，中國早就想好了退路。誰的定力強，誰就能笑到最后。

結語

老實說，美國這套關稅把戲玩了不少回了。每次都說要制裁誰誰誰，結果自己家的物價先漲上天。真正聰明的國家，早就學會了不吃這一套。

這場500%關稅的威脅，與其說是經濟手段，不如說是政治表演。

最終誰能在這場博弈中占得先機，還得看誰的準備更充分，誰的底氣更足。你覺得這次中印誰的應對更高明？

參考資料