公安基層所隊?，主要?是?“三所”（派出所、看守所、車管所）和“三隊”（刑警隊、巡警隊、交警隊），是公安機關(guān)打擊犯罪、保護人民、服務(wù)群眾的基本戰(zhàn)斗實體。基層?所隊??不僅是公安工作措施的落實點，更是公安隊伍建設(shè)、執(zhí)法水平提升和警民關(guān)系改善的根本依托。基層所隊?處于維護社會穩(wěn)定的第一線，是國家安全和社會和諧的第一道防線。沒有堅實的基層基礎(chǔ)，公安工作便?難以落地，社會穩(wěn)定也將失去保障。實踐表明，基層所隊?工作水平直接決定著公安隊伍的戰(zhàn)斗力，關(guān)系到公安機關(guān)履行職責(zé)的成效和社會穩(wěn)定的?目標能否?實現(xiàn)。

當前?，公安基層所隊中常見一些矛盾并存?的現(xiàn)象，一邊是領(lǐng)導(dǎo)呼吁警力不足，一邊是有民警無所事事，甚至上班不在崗；有的民警忙得團團轉(zhuǎn)、為工作著急上火，而有的則無事晃蕩、看熱鬧不嫌事大。有些人將此現(xiàn)象歸結(jié)為晉升渠道狹窄、提拔機制不公，導(dǎo)致民警缺乏工作熱情，但這種解釋容易掩蓋管理責(zé)任。實際上，深層次問題在于基層領(lǐng)導(dǎo)管理不到位、方式方法欠缺。領(lǐng)導(dǎo)干部是隊伍的組織者和落實者，需順應(yīng)新形勢要求，轉(zhuǎn)變觀念，提升規(guī)范化管理水平，堅持民主化、人性化管理理念，增強管理出警力、出戰(zhàn)斗力、出業(yè)績的意識，激發(fā)隊伍整體活力，全面提升基層公安的整體戰(zhàn)斗力和服務(wù)效能。

部分基層所隊在民警管理中存在“圈子式”管理問題?，即任人唯親，主要領(lǐng)導(dǎo)將親近之人聚成“小圈子”，在工種分配、日常管理及職級待遇、評功評獎等方面徇私偏袒，分親疏區(qū)別對待。這引發(fā)諸多怪象，如頻繁出臺針對關(guān)系平平民警的管理規(guī)定，親近者違規(guī)卻變通處理；評功評獎和職級晉升時，懶散之輩竟能上榜，單位人心渙散，甚至出現(xiàn)民警指桑罵槐、群起攻擊領(lǐng)導(dǎo)的鬧劇。主官決策缺乏民主化，主要領(lǐng)導(dǎo)獨斷專行，搞“一言堂”，忽視副職與普通民警意見，久而久之成孤家寡人，副職軟抵抗、拆臺，民警不買賬，新民警也抵制指揮，單位工作開展舉步維艱。

個別?基層所隊由于主官管理不善，致民警普遍工作積極性不高，尤其是業(yè)務(wù)骨干的作用未能得到應(yīng)有發(fā)揮甚至被荒廢。部分領(lǐng)導(dǎo)在崗位安排、評優(yōu)評獎和職級待遇上搞親疏有別，決策過程中獨斷專行，業(yè)務(wù)工作中隨意干預(yù)，致使單位內(nèi)部形成派系，聽話者得寵、能干者被冷落，嚴重挫傷了骨干民警的積極性，人才流失和“混日子”現(xiàn)象普遍。部分領(lǐng)導(dǎo)奉行家長制作風(fēng)，不尊重民警主體地位，管理粗暴、以權(quán)壓人，甚至公開貶低民警，引發(fā)民警認同感缺失，進而對單位事務(wù)漠不關(guān)心、消極應(yīng)對，認為單位是領(lǐng)導(dǎo)的“私產(chǎn)”，與己無關(guān)，終致隊伍人心渙散，凝聚力與執(zhí)行力大打折扣。

基層所隊存在管理問題的根本原因在于管理思想落后、管理方法缺乏和管理方式簡單。部分領(lǐng)導(dǎo)秉持強權(quán)式管理，以高姿態(tài)要求下屬，搞一言堂；或推行圈子化管理，為樹權(quán)威而厚此薄彼，在評功評獎、職級待遇上搞傾斜，這只會寒了踏實做事民警的心，挫傷其積極性。一些領(lǐng)導(dǎo)忙于應(yīng)付上級，不愿鉆研隊伍管理，缺乏方法，遇事繞著走，怕事躲事，不能及時化解民警矛盾與誤會，導(dǎo)致問題積壓，影響單位風(fēng)氣。還有?部分領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù)輕管理，忙于事務(wù)性工作，隊伍建設(shè)僅停留在傳達文件指示，缺乏對本單位民警的分析研究，這種單純業(yè)務(wù)觀阻礙了公安工作的協(xié)調(diào)推進和可持續(xù)發(fā)展。

基層所隊領(lǐng)導(dǎo)肩負“一職雙責(zé)”，需在抓業(yè)務(wù)的同時做好隊伍管理。可采取“抓兩頭，促中間”策略，針對作風(fēng)稀松、業(yè)務(wù)能力弱的民警和愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)能力強的優(yōu)秀民警，以“信、寬、鼓”激勵優(yōu)秀者，以“促、嚴、壓”鞭策落后者，形成正能量，促使中間民警向優(yōu)秀看齊，夯實隊伍基礎(chǔ)。同時，要做好“四心”工作，即以“曖心”送溫暖，關(guān)心民警需求；以“順心”促干勁，提供工作保障；以“公心”樹正氣，確保管理公平；以“聚心”增戰(zhàn)力，強化團隊意識。凝聚民警精氣神，營造積極向上、團結(jié)干事的氛圍。畢竟，警務(wù)機制改革需基層民警落實，若管理不到位、積極性未調(diào)動，再好的機制也會打折。