歐盟在全球應(yīng)對(duì)氣候變化的努力中扮演著領(lǐng)導(dǎo)角色。隨著二氧化碳排放量的增加、全球氣候治理的削弱以及投資需求的激增，歐盟需要加快行動(dòng)步伐，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，以推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，目標(biāo)是在2050年前實(shí)現(xiàn)凈零排放。歐盟的下一步行動(dòng)，包括參與氣候和能源轉(zhuǎn)型論壇——特別是《巴黎協(xié)定》締約方大會(huì)（COP）、二十國(guó)集團(tuán)（G20）和七國(guó)集團(tuán)（G7）——對(duì)于實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)至關(guān)重要。

隨著歐盟努力推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，必須密切關(guān)注能源價(jià)格的上漲和能源供應(yīng)的安全。這并不是放慢步伐的理由，而是為了確保轉(zhuǎn)型既明智又平衡，并且能夠獲得公眾的支持。在實(shí)施歐洲和國(guó)際承諾的過(guò)程中，必須平衡對(duì)能源安全和可負(fù)擔(dān)性的關(guān)注，通過(guò)戰(zhàn)略性投資和精心管理的推廣來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。編譯 陳講運(yùn)

歐盟的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)是在2050年前實(shí)現(xiàn)凈零排放，這一目標(biāo)已經(jīng)與《巴黎協(xié)定》設(shè)定的1.5°C的溫度控制目標(biāo)相一致，并通過(guò)設(shè)定可再生能源、可再生燃料和能源效率的具體目標(biāo)來(lái)支持。增加可再生能源在發(fā)電結(jié)構(gòu)中的比例，不僅能夠迅速減少二氧化碳排放，還能在能源安全、能效和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力之間找到平衡。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)不僅需要有遠(yuǎn)大的愿景，還需要在各個(gè)層面加快實(shí)施。為了充分發(fā)揮可再生能源的潛力，電力部門(mén)的基礎(chǔ)設(shè)施需要進(jìn)行擴(kuò)展和現(xiàn)代化。創(chuàng)新技術(shù)，如跨部門(mén)耦合、儲(chǔ)能系統(tǒng)和利用數(shù)字技術(shù)的智能電網(wǎng)，都能在能源行業(yè)的成本最小化和優(yōu)化中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

可再生能源發(fā)電能力預(yù)計(jì)到2030年可能增加三倍，到2040年增長(zhǎng)四倍，到2050年增長(zhǎng)五倍（與2021年相比）。然而，這種增長(zhǎng)速度并非必然，確保能源系統(tǒng)的穩(wěn)定性至關(guān)重要，即使在加速可再生能源部署的同時(shí)。保護(hù)電網(wǎng)和設(shè)施免受日益頻繁的極端氣候事件及其他風(fēng)險(xiǎn)（包括網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)）的影響是另一項(xiàng)重要任務(wù)。加強(qiáng)區(qū)域市場(chǎng)，快速推進(jìn)靈活性解決方案，并促進(jìn)成本效益高的儲(chǔ)能創(chuàng)新，對(duì)于構(gòu)建一個(gè)有彈性和競(jìng)爭(zhēng)力的電力系統(tǒng)至關(guān)重要。

在成員國(guó)中以適當(dāng)?shù)乃俣韧七M(jìn)能源轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)，減少化石燃料的使用需要加速。歐盟目前未能實(shí)現(xiàn)2030年的短期可再生能源和減排目標(biāo)。此外，歐洲委員會(huì)設(shè)定的2040年中期氣候目標(biāo)（即凈排放量減少90%)只有通過(guò)成員國(guó)采取額外措施才能實(shí)現(xiàn)。目前，各領(lǐng)域的國(guó)家實(shí)施進(jìn)展緩慢，技術(shù)應(yīng)用和能源載體的推廣也滯后。需要加強(qiáng)治理并明確各方責(zé)任。成員國(guó)之間在脫碳行動(dòng)上的差異可能要求某些國(guó)家付出額外努力，以彌補(bǔ)其他地區(qū)的滯后。

投資清潔能源和現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施是確保電力價(jià)格可負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵。隨著可再生能源的擴(kuò)展，批發(fā)價(jià)格通常會(huì)下降，這反映了較低的運(yùn)營(yíng)成本和減少對(duì)化石燃料價(jià)格波動(dòng)的依賴(lài)。到2050年，一個(gè)完全脫碳的系統(tǒng)可以提供更大的價(jià)格穩(wěn)定性，但這需要今天的有針對(duì)性投資。除了電網(wǎng)和靈活性之外，政策制定者必須優(yōu)先考慮廣泛的項(xiàng)目組合——擴(kuò)大可再生能源發(fā)電、推進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)、升級(jí)市場(chǎng)設(shè)計(jì)和現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施——以確保長(zhǎng)期的可負(fù)擔(dān)性和韌性。推遲這些投資可能會(huì)帶來(lái)長(zhǎng)期的成本和不安全感——早期行動(dòng)不僅具有戰(zhàn)略意義，而且成本效益高。

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