記者7月9日獲悉，北京市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)了《北京市碳普惠管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》），引導(dǎo)公眾積極參與綠色低碳行動(dòng)，助力首都實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。《管理辦法》將于2025年9月1日起正式施行。北京市碳普惠行動(dòng)參與人數(shù)達(dá)560萬，是全國碳普惠活動(dòng)參與人數(shù)最多的城市。

“低碳出行”碳普惠項(xiàng)目累計(jì)碳減排量超過40萬噸

碳普惠是一種創(chuàng)新機(jī)制，對(duì)個(gè)人、家庭、社區(qū)及小微企業(yè)（機(jī)構(gòu)）的自愿減碳行為進(jìn)行具體量化并賦予一定價(jià)值。自2020年開始，北京市以低碳出行場(chǎng)景為切入點(diǎn)，積極探索實(shí)施碳普惠機(jī)制。在北京，乘坐公交地鐵、騎共享單車等日常綠色出行行為就能轉(zhuǎn)化為“碳資產(chǎn)”，通過量化綠色行為減排量并提供激勵(lì)。

北京已發(fā)布《北京市低碳出行碳減排方法學(xué)（試行）》等3個(gè)交通領(lǐng)域碳普惠方法學(xué)，支持開展了5個(gè)碳普惠項(xiàng)目。目前，高德軟件有限公司、北京百度網(wǎng)訊科技有限公司、北京桔行科技有限公司分別參與了“低碳出行”項(xiàng)目，中和新興（北京）能源科技研究院有限公司、中都物流有限公司分別參與了“氫燃料電池汽車”項(xiàng)目。

其中3個(gè)公眾參與的“低碳出行”項(xiàng)目參與人數(shù)超過560萬。公眾參與企業(yè)平臺(tái)的低碳出行項(xiàng)目（如日常步行、騎行、乘坐公共交通工具等）時(shí)，平臺(tái)會(huì)將這些減排量定期“打包”，經(jīng)審核確認(rèn)的減排量可在北京碳市場(chǎng)進(jìn)行交易，目前已累計(jì)審核碳減排量超過40萬噸。

項(xiàng)目實(shí)施方將從中取得的收益以不同形式、比例反饋給參與的公眾、小微企業(yè)。例如高德軟件有限公司通過低碳出行項(xiàng)目，將收集并經(jīng)過審核后的用戶減排量在碳市場(chǎng)交易，交易所得的收益可通過各種優(yōu)惠券、代金券等物質(zhì)激勵(lì)，或公益捐贈(zèng)的方式返還給參與用戶。

《北京市碳普惠管理辦法（試行）》9月起施行

《管理辦法》將于2025年9月1日起正式施行。此次《管理辦法》的出臺(tái)，將進(jìn)一步推動(dòng)碳普惠機(jī)制從試點(diǎn)探索向規(guī)范化、縱深化發(fā)展，明確規(guī)范各環(huán)節(jié)，完善激勵(lì)與監(jiān)督機(jī)制，為低碳治理體系提供制度支撐。

《管理辦法》明確，在低碳出行、能源資源循環(huán)利用、分布式新能源和可再生能源利用等多個(gè)領(lǐng)域，符合條件的減碳行為將依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范核算碳減排量，并通過碳排放權(quán)交易、商業(yè)模式創(chuàng)新、綠色金融等方式獲得價(jià)值激勵(lì)。

《管理辦法》包括總則、碳普惠方法學(xué)管理、碳普惠項(xiàng)目管理、減排量管理、監(jiān)督管理、附則共六章35條。

其中碳普惠方法學(xué)管理，明確了碳普惠方法學(xué)實(shí)施分級(jí)管理與動(dòng)態(tài)評(píng)估，優(yōu)先支持低碳交通、綠色建筑等公眾參與度高的領(lǐng)域。碳普惠項(xiàng)目管理，明確了對(duì)碳普惠項(xiàng)目實(shí)施分類管理。一類項(xiàng)目可通過碳普惠相關(guān)管理服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)項(xiàng)目登記并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程管理，二類項(xiàng)目無需進(jìn)行項(xiàng)目登記、可主動(dòng)申請(qǐng)項(xiàng)目信息公開。

碳普惠減排量管理，明確了一類項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的減排量經(jīng)審定可在北京市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)交易，可用于重點(diǎn)碳排放單位配額清繳抵銷、企事業(yè)單位及大型活動(dòng)碳中和等。

《管理辦法》鼓勵(lì)各類社會(huì)公益機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)支持碳普惠行動(dòng)。同時(shí)，對(duì)低碳行為的激勵(lì)，傳遞了“低碳行為有價(jià)值”的信號(hào)，旨在激發(fā)各類主體主動(dòng)參與的積極性，匯聚起全社會(huì)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的合力。

新京報(bào)記者 張璐

編輯 張磊 校對(duì) 張彥君