歐盟委員會正式提出新的2040年氣候目標，承諾到2040年，歐盟的凈溫室氣體排放量將比1990年減少90%。該消息于2025年7月2日宣布，使歐盟成為清潔能源轉型的全球領導者，并為實現2050年碳中和目標指明了方向。

修改后的目標已納入《歐洲氣候法》修正案，基于歐盟到2030年實現55%凈排放量的法定目標，并旨在為投資者提供明確信號，增強工業競爭力，提高能源安全。歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩表示，該提議向行業、公民和國際伙伴發出明確信號，表明歐盟將繼續堅定不移地推進氣候行動。

該目標得到了政府間氣候變化專門委員會和歐盟科學顧問委員會的廣泛影響評估和建議的支持。它還與清潔工業協議、可負擔能源行動計劃和競爭力指南針保持一致，這些都構成了歐盟實現公平且具有經濟可行性的綠色轉型戰略的核心。

委員會的提案首次引入了新的“靈活性”，以幫助成員國和產業實現2040年目標。這些包括：

從2036年到2040年，高質量的國際碳信用額度的使用受到限制，最多只能占減排目標的3%。

將國內永久碳去除納入歐盟排放交易系統（ETS），支持直接空氣捕獲和生物能源與碳捕集與封存等技術。

跨部門補償機制，允許在廢物或運輸等領域超常表現來抵消土地利用或農業領域的表現不佳。

氣候專員沃普克·赫克斯特拉表示，該計劃在雄心和現實之間取得了平衡，使政府和企業能夠預測他們在清潔轉型中的投資。

盡管獲得了廣泛支持，該提議遭到了環保團體的批評，他們認為這些靈活性可能會稀釋歐盟的氣候雄心。活動家們警告不要通過碳信用將排放削減外包，并呼吁設定更嚴格的溫室氣體排放和碳去除的子目標。

相比之下，氣候變遷投資人間機構投資者團體對長期的明確表示歡迎，而太陽能和風能產業則敦促委員會設定特定目標，以實現2040年的可再生能源部署、電網升級和許可。

目標現在將由歐洲議會和理事會進行辯論。預計在本今年11月于巴西貝倫舉行的COP30之前達成最終協議，屆時歐盟還將闡述其《巴黎協定》下的2035年中期目標。

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