歐盟委員會正式提出新的2040年氣候目標，承諾到2040年，歐盟的凈溫室氣體排放量將比1990年減少90%。該消息于2025年7月2日宣布，使歐盟成為清潔能源轉(zhuǎn)型的全球領(lǐng)導(dǎo)者，并為實現(xiàn)2050年碳中和目標指明了方向。

修改后的目標已納入《歐洲氣候法》修正案，基于歐盟到2030年實現(xiàn)55%凈排放量的法定目標，并旨在為投資者提供明確信號，增強工業(yè)競爭力，提高能源安全。歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩表示，該提議向行業(yè)、公民和國際伙伴發(fā)出明確信號，表明歐盟將繼續(xù)堅定不移地推進氣候行動。

該目標得到了政府間氣候變化專門委員會和歐盟科學顧問委員會的廣泛影響評估和建議的支持。它還與清潔工業(yè)協(xié)議、可負擔能源行動計劃和競爭力指南針保持一致，這些都構(gòu)成了歐盟實現(xiàn)公平且具有經(jīng)濟可行性的綠色轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的核心。

委員會的提案首次引入了新的“靈活性”，以幫助成員國和產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)2040年目標。這些包括：

從2036年到2040年，高質(zhì)量的國際碳信用額度的使用受到限制，最多只能占減排目標的3%。

將國內(nèi)永久碳去除納入歐盟排放交易系統(tǒng)（ETS），支持直接空氣捕獲和生物能源與碳捕集與封存等技術(shù)。

跨部門補償機制，允許在廢物或運輸?shù)阮I(lǐng)域超常表現(xiàn)來抵消土地利用或農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的表現(xiàn)不佳。

氣候?qū)T沃普克·赫克斯特拉表示，該計劃在雄心和現(xiàn)實之間取得了平衡，使政府和企業(yè)能夠預(yù)測他們在清潔轉(zhuǎn)型中的投資。

盡管獲得了廣泛支持，該提議遭到了環(huán)保團體的批評，他們認為這些靈活性可能會稀釋歐盟的氣候雄心?；顒蛹覀兙娌灰ㄟ^碳信用將排放削減外包，并呼吁設(shè)定更嚴格的溫室氣體排放和碳去除的子目標。

相比之下，氣候變遷投資人間機構(gòu)投資者團體對長期的明確表示歡迎，而太陽能和風能產(chǎn)業(yè)則敦促委員會設(shè)定特定目標，以實現(xiàn)2040年的可再生能源部署、電網(wǎng)升級和許可。

目標現(xiàn)在將由歐洲議會和理事會進行辯論。預(yù)計在本今年11月于巴西貝倫舉行的COP30之前達成最終協(xié)議，屆時歐盟還將闡述其《巴黎協(xié)定》下的2035年中期目標。

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