《中華人民共和國社區矯正法》正式施行五年來，福州市鼓樓區檢察院立足法律監督職能，秉持“以監督促公正、監督與幫扶并重”的理念，持續強化社區矯正檢察工作力度，努力讓刑罰執行既體現“剛性”權威，又傳遞“柔性”關懷。

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監督有力度

夯實社區矯正監管防線

社區矯正作為非監禁刑罰執行方式，其工作質效直接關系社會穩定與司法公信力。鼓樓區檢察院通過“日常檢察監督+巡回檢察+專項檢察”的方式，將法律監督的觸角延伸至社區矯正全過程各環節，以剛性監督筑牢司法公正防線。

聚焦關鍵環節 推動流程優化

2024年1月，在開展日常執法檢察中，檢察官發現轄區某司法所對社矯對象陳某的外出延長申請未及時審批，這一細節疏漏可能引發脫管風險。對此，鼓樓區檢察院第三檢察部重點對社矯對象報到登記、日常監管、外出審批等關鍵環節開展監督，并及時提出檢察監督意見5條，推動區社矯局全面排查社矯對象外出審批流程與監管細節。同時，結合前期調研，鼓樓區檢察院針對社矯方案的薄弱環節向區社矯局制發檢察建議。在檢察建議推動下，2024年8月，區社矯局組織舉辦首屆社區矯正業務技能競賽，通過以賽促學、以學促用，提升社區矯正工作隊伍的整體專業素能。

運用數字模型 提升監督質效

“通過數據碰撞，我們能更精確了解到社矯對象的日常表現，并開展有針對性的監督工作。”鼓樓區檢察院副檢察長林曦表示。作為核心城區，鼓樓區的危險駕駛類社矯對象數量較多，檢察官利用大數據監督模型提取關鍵詞，發現該類社矯對象的評分普遍低于平均分，存在在矯意識不強的現象。對此，鼓樓區檢察院近年來聯合區社矯局、區交警大隊前往各司法所開展交通安全警示教育13場次，重點闡述危險駕駛罪的構成要件及量刑標準，通過VR虛擬場景，讓社矯對象“身臨其境”感受交通事故帶來的傷害。社矯對象普遍表示將嚴格遵紀守法、主動學習改造，養成文明出行習慣，矯正質效得到切實提升。

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教育有溫度

凝聚社區矯正向善合力

矯人必先矯心，監管也需溫情。除了強化檢察監督力度外，鼓樓區檢察院注重以司法溫情點亮社矯對象回歸社會的希望之光，實現法律效果與社會效果的有機統一。

肯定正向行為 激活改造熱情

2022年4月，檢察官在日常監督中發現，多名社矯對象積極參與到志愿服務工作中。經調查核實后，鼓樓區檢察院向區社矯局制發對社矯對象依法給予表揚的檢察建議。“社矯對象主動承擔責任，應當適時給予肯定，有助于他們更好地回歸社會”，檢察官表示。區社矯局采納檢察建議，對符合條件的社矯對象給予表揚，有效激發其他社矯對象積極參與教育改造的動力。2023年2月，該監督管理案例入選司法部案例庫。

回應合理需求 守護合法權益

針對社矯對象從事外出生產經營活動的特殊需求，鼓樓區檢察院運用數字模型精準篩選目標群體，促進區社矯局簡化外出經營審批程序，通過"聽證會+實地核實"模式平衡監管與權益保障。2023年以來共有33名社矯對象通過審批，讓"守法經營"與"認真矯正"并行不悖。此外，2025年以來，鼓樓區檢察院第三檢察部對重點關注的社矯對象進行入戶走訪8人次，推動社區矯正檢察工作提質增效。

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治理有深度

打造社會化協同矯正格局

社區矯正是一個需要社會各方參與的“系統工程”。鼓樓區檢察院充分發揮檢察監督職能，構建“檢察監督+部門聯動+社會參與”的工作模式，推動社區矯正工作從“管得住”向“矯得好”跨越。

延伸監督觸角 守護資金安全

2020年，檢察官在履職過程中發現，轄區范圍內存在多名社矯對象違規領取基本養老金的問題，鼓樓區檢察院會同市醫保中心、區司法局等單位召開工作交流會，推動建立社矯對象入矯信息和基本養老金調整信息互通聯絡機制，并向區司法局制發檢察建議，督促其開展專項核查并追回違規領取的基本養老金共16.71萬元，切實為民生基金的安全和社會的公平正義提供法治保障。

挖掘轄區資源 打造專業基地

社區矯正“三類基地”作為教育幫扶社矯對象的重要載體，涵蓋了矯正教育基地、公益活動基地及就業幫扶基地。2024年以來，通過“實地檢查+座談研討+活動參與”的監督模式，鼓樓區檢察院以社區矯正“三類基地”建設監督為抓手，通過收集在矯人員的意見建議，向區社矯局提出加強調查研究、發揮品牌引領、健全社會力量參與、創新公益活動等4項共18條建議，并組織干警開展“三類基地”專項監督53人次，推動區社矯局充分挖掘轄區豐富的黨建、文化、紅色資源，打造具有鼓樓特色的“矯正教育、公益活動、就業幫扶”三類基地。截至2024年12月，區社矯局共設立社區矯正“三類基地”16個，組織社矯對象參與各類活動258人次。

五載耕耘結碩果，砥礪前行再揚帆。下一步，鼓樓區檢察院將以更高標準、更實舉措履行好社區矯正法律監督職責，深度參與市域社會治理現代化，以“檢察之力”助推“社會之治”！

來源 | 鼓樓區檢察院