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為企業安心經營提供法治保障

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人民日報記者 張天培、金歆

法治是最好的營商環境。一次次雷霆出擊,嚴厲打擊涉企違法犯罪;一項項護企政策,持續優化公安政務服務……近年來,全國公安機關立足主責主業,圍繞企業發展所需,傾心守護,打防并舉、主動服務,助力企業放心投資、安心經營、專心發展,為企業健康發展提供了堅實的法治公安保障。

近日,記者隨公安部主辦的“陽光下的守護”法治公安主題宣傳活動走進上海、浙江紹興、福建廈門,探訪基層一線公安機關如何聚焦企業急難愁盼,護航經濟社會高質量發展。

一家“藍鯨”護企工作站,助企防范風險隱患

上海長寧區,繁華的虹橋商務區,人流如潮,企業眾多。

3年前,長寧公安分局經偵支隊在轄區設立了全市首家“護企工作站”,深入企業,精準打擊困擾企業健康發展的經濟犯罪。2024年3月,以“護企工作站”為雛形的“藍鯨”護企工作站正式成立。

來到“藍鯨”護企工作站,經偵民警正耐心地為前來咨詢的企業解答疑問。

“我們公司一直以為是與A物流企業合作,但內部一查,發現合同上的乙方卻是B公司,錢也是打給B公司的。王力(化名)是物流負責人,操辦整個合作項目,可能在當中騙取錢財。”某企業負責人說。原來,該企業一直懷疑王力在利用合同項目侵占公司利益,但苦于沒有確鑿證據。這時,公司負責人想到了常來園區企業走訪、進行涉企經濟犯罪防范宣傳的“藍鯨”護企工作站民警。

經過初步研判,王力的行為涉嫌犯罪,民警建議公司報案。很快,王力設立皮包公司、假冒“中間商”在公司間騙取利益的行為被查清,受到了相應法律制裁,全部損失已由法院發還企業。

案件偵破后,“藍鯨”護企工作站民警主動上門,提示該企業內部存在高風險隱患,幫助企業填補管理機制上的漏洞。

上海公安機關以17家“藍鯨”護企工作站為載體,為企業提供近距離法治服務,全方位保護企業合法權益。工作站成立至今累計破獲職務侵占、挪用資金等涉企經濟犯罪案件2400余起,為企業提供千余次法律援助,幫助100余家企業挽回經濟損失6.9億余元。

一支“洋娘舅”調解隊,化解跨國涉企糾紛

來到浙江紹興柯橋區,“中國輕紡城”熱鬧非凡,各家店鋪門口展示架上擺著上百種各色布樣,令人目不暇接。

“生產方把顏色調淺了些,采購方出貨時也沒及時核對布料色號,雙方都有需要改進的地方,能不能各退一步?”“你們是長期的合作伙伴,只要客戶不丟,損失以后還能補回來。”……

在輕紡市場聯勤警務站調解室里,黎巴嫩籍調解員李輝(化名)正用流暢的中英文、溫和的語氣,勸矛盾雙方和解。

3個月前,孟加拉國商人賈巴爾向中國商人王先生采購了一批布料,發貨后發現成品顏色與預想的存在偏差。雙方找到了當地有名的外籍調解員李輝,最后各讓一步。

每年有大量的外國商人來柯橋做紡織品生意,“跨國糾紛”也隨之增多。柯橋公安依托輕紡市場聯勤警務站,請來精通中外語言文化、熟悉紡織品貿易情況的外籍調解員,組建“洋娘舅”調解隊伍。目前,“洋娘舅”調解隊伍有9名來自巴基斯坦、韓國、印度等國家的外籍成員。

此外,輕紡市場聯勤警務站整合公安、市場監管、法院等9部門,設立版權保護、經濟案事件咨詢等崗位,形成“糾紛預警—商會協調—回訪確認”的閉環管理。

“在多種調解方式共同作用下,市場區域內的矛盾糾紛數量同比下降超過30%,化解率近99%。”輕紡市場派出所所長孔越標說。近年來,紹興市公安局堅持和發展新時代“楓橋經驗”,設立公安護企優商服務中心、警企聯絡站(室點),及時就地化解涉企矛盾糾紛,維護市場秩序和穩定,助力打造法治化營商環境。

一個“搬”進展會的服務窗口,對接企業各類需求

雖然已到了中午下班時間,廈門市公安局出入境管理支隊服務窗口前仍是人頭攢動。“我們機動調班、輪流休息,確保群眾和商戶有需求,隨時能找到民警。”負責窗口業務受理的廈門市公安局出入境管理支隊民警楊莉說。

作為我國東南沿海重要的國際交往門戶和旅游目的地,廈門吸引了來自世界各地的游客和商務人士,全市年均辦理出入境證件量超百萬人次。

今年3月,第二十五屆廈門國際石材展在廈門國際會展中心舉行。展會期間,為了更好地為參展外商解答政策、辦理業務,廈門市公安局把出入境管理服務窗口移到展會現場。

一天,某石材公司負責人急匆匆趕到展會的出入境服務窗口。原來,該公司中標了某中東國家的石材項目,客戶公司需要緊急邀請外籍人員來廈門磋商合作細節,但在申請簽證過程中遇到了難題。

一邊是價值千萬美元的“大單”簽訂時間急迫,一邊是境外申請簽證的手續流程需要等待,怎么辦?

了解情況后,窗口民警立即與企業現場對接,當天即完成入境簽證手續審核、查驗、批準等流程,為急需入境的10余名外籍人員及時辦理口岸落地簽證,確保了合作順利進行。

這個“搬”進展會的服務窗口,是廈門市公安局精準對接企業需求、全力優化國際營商環境的縮影。從繁忙有序的出入境服務窗口,到校園、社區里的移民事務服務站;從企業身邊的宣講團、直通車,到推進“五星卡”便利化應用……近年來,廈門市公安局主動服務涉外企業,不斷擦亮企業出入境管理服務的“金名片”。

《 人民日報 》( 2025年07月10日 12 版)

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