盛夏時節，城區街頭熱鬧起來。市內各大酒店主動放低身段，走出大堂、擺上一個個方格攤位，曾經高端宴席上的精致菜品，如今以親民價格走入街頭。

　　“我們發現城區一些餐飲店有迫切的外擺需求。”6月底，在聽到餐飲企業的呼聲后，鄂城區迅速聯合市商務局、市烹飪酒店行業協會，確定了“餐飲外擺”的具體方案。7月3日，鄂城區城市管理執法局即為相關酒店送上《臨時外擺許可證》。截至目前，城區已有16家大中小酒店獲發此證。

　　促消費從來不是一句句口號，而是一場場落在地頭、貼近街邊、端到餐桌的實際行動。

　　而在城市治理的傳統敘事中，“城管”二字往往與“取締”“清理”“整頓”緊密相連。鄂城區這場“逆向操作”不僅是管理思維的轉向，更是為行政裁量權構建科學的容錯機制，那些精確到平方米的遮陽棚尺寸、精心設定的時段限制，本質上是用“微創手術”代替“一刀切”的治理規則，是想盡一切辦法，把煙火氣點燃、把人氣聚攏、把消費提起來。

　　16∶00-19∶00的“黃昏特許”，不是簡單的時間切割，它既避開居民休息的靜謐時刻，又精準捕捉下班人群的消費潮汐。這種對城市呼吸節奏的把握，巧妙破解了市場管理中常見的“一管就死、一放就亂”的困局，是治理與民生之間，順暢溝通、了解燃眉之急，而后做出的及時對癥之策。

　　每家餐飲店最多設置2個3m×3m的遮陽棚，方寸之間是精心計算的“可控之地”——既滿足商家基本經營需求，又不侵占行人通行權；既能形成市集氛圍，又避免連片擁堵。這種“微創手術式”的空間拓展，是城市文明將適當的無序轉化為有機的活力。

　　30天周期、可延期申請，2個工作日極速審批等靈活要素，打破嚴進寬管的傳統慣性。意味著政府開始接納不確定性作為治理的常量，這種彈性管理、特事快辦的思維，是構建韌性城市的關鍵基因，是城市在秩序與活力之間找到動態平衡的支點。

　　升騰著煙火氣的遮陽棚，用制度創新釋放出各種潛能：對管理群體，解開了多做多錯的心理枷鎖；對市場主體，培育出越規范越自由的契約精神；對市民社會，培養了參與即治理的公共意識。多些這般“螺螄殼里做道場”的精細功夫，城市才能真正獲得對抗經濟周期的免疫力，激發更多消費活力的乘數效應。（曹彥）

來源：鄂州日報