當?shù)貢r間7月9日,華盛頓的白宮國宴廳又熱鬧了一次,特朗普跟非洲幾個國家的領導人坐在一塊兒吃了一頓午飯,但這場午餐會并沒有帶來多少“驚喜”。
說是非洲領導人“工作午餐會”,結果滿打滿算也就請來了五個國家,分別是毛里塔尼亞、幾內亞比紹、利比里亞、塞內加爾、加蓬這五個西非小國。
他們湊在一起像是臨時拼湊的牌局,因為非洲的真正“玩家”——南非、尼日利亞、埃及,甚至連個影兒都沒出現(xiàn),說白了,特朗普這場會,選人就已經暴露了目的:不求合作,只求服從。
一張小桌子,一場大圖謀
這頓飯吃得不長,公開環(huán)節(jié)一個小時都不到,特朗普顯然沒太多耐心,他當場打斷一位非洲總統(tǒng)的發(fā)言,說什么“直接報國家和名字就行了”,要加快進度。
幾內亞比紹總統(tǒng)也識趣,立馬調整了講話風格,直奔主題,但非洲的事情,真能靠這種“快餐式會晤”解決嗎?
很多人可能還記得,特朗普在第一任期時根本沒把非洲放在眼里,如今重返白宮,突然又熱情了起來,這轉變不是因為他愛非洲,而是他需要非洲的礦產。
這五個國家,雖然算不上非洲最強的經濟體,但資源可都不差,加蓬的錳礦,占了美國電池用錳的22%。
幾內亞比紹、毛里塔尼亞、塞內加爾也都有黃金、鐵礦、鉆石甚至鋰、鈷這些關鍵礦產,而這些,恰恰是美國新能源、電動車和軍工產業(yè)急缺的原料。
特朗普這次沒再提什么“援助”,他早在2025年初就解散了美國國際開發(fā)署,直接砍掉了以往那種“給錢給糧”的模式。
取而代之的是交易,是投資,是資源換資源的明碼標價,可這種新模式,真能讓非洲國家受益嗎?
利比里亞過去每年能從美國拿到1.6億美元的援助,占了GDP的3%,結果現(xiàn)在援助一停,醫(yī)療中心關門,HIV藥物斷供,民眾苦不堪言,所謂的“互惠”,對這些國家來說,聽起來體面,用起來卻吃力。
中俄的影子,從沒離開過
特朗普為什么急著拉攏這五個國家?因為他知道,留給美國的時間不多了,中國和俄羅斯這幾年在非洲的影響力早已深入骨髓。
中國是非洲最大貿易伙伴不說,還在這五國都有基建項目落地,從塞內加爾的高速公路,到加蓬的港口擴建,再到毛里塔尼亞的鐵路項目,處處都有中企的身影。
更別說,6月剛宣布的對非洲關稅豁免,直接給了非洲國家一個“零門檻”的市場機會。
俄羅斯也沒閑著,通過軍援和安全合作,他們在馬里、中非共和國、布基納法索這些地方建立了穩(wěn)定的安全網絡,主導“薩赫勒聯(lián)盟”,打著反恐旗號,實則鞏固影響力。
而美國呢?這次請來的國家,全都不是金磚成員,也都不是中俄在非洲最深耕的對象,特朗普的算盤很清楚,先拉攏“易摘之果”,用資源做籌碼,降低中俄的影響力。
可別以為非洲國家就真的愿意當美國的“資源提款機”,加蓬總統(tǒng)在會上就說得很直接:“我們并不窮,只是在礦產開發(fā)上需要可靠的伙伴。”
這話聽上去溫和,實則就是在提醒美國,合作是雙向的,不是你來一趟,擺個姿態(tài),就能定規(guī)則。
幾內亞比紹總統(tǒng)在會后甚至公開表示,這次午餐會是一次“外交勝利”,他們希望通過這次與美國建立更多聯(lián)系,以平衡中俄的影響。
聽起來像是站隊美國了?其實這正是非洲最常見的策略,不選邊,而是博弈,但問題也在這兒。
這五個國家都和中國有合作項目,美國若真要拉攏他們,就得讓他們選邊站,而一旦選邊,意味著放棄另一方的投資、市場和支持。
特朗普的老路,非洲的顧慮
特朗普口口聲聲說要“重塑對非關系”,可這套“美國優(yōu)先”的劇本,非洲早就見過了,他提出的互惠關稅,看著公平,實則加重了非洲國家的出口壓力。
更別提,援助砍掉80%,想讓這些國家自己撐著走,還要給美國礦產和市場,不啻于逼著他們“裸奔”。
2023年,僅從毛里塔尼亞和塞內加爾就有6萬移民抵達美國邊境,特朗普說要解決移民問題,可他選擇的方法是給這些國家施壓,甚至暗示要對加蓬、利比里亞這些國家實施旅行禁令。
這種做法,不僅沒解決根本問題,反而激起更多不滿,更糟的是,美國在非洲的安全合作也開始失效。
反恐失敗后,美國被逐出尼日爾等國,留下的真空,成了俄羅斯的機會,美國現(xiàn)在想重返非洲,卻用的是“交易換忠誠”的老套路,非洲國家能買賬嗎?
這場小桌會,看似短小精悍,實則暴露了特朗普政府對非洲的核心思路,不是伙伴,是棋子,不是互利,是博弈。
他們想用一頓飯、一紙協(xié)議、幾份資源合同,就把非洲拉進美國的陣營,問題是,非洲早就不是那個只能看別人臉色行事的大陸了。
中俄這幾年在非洲做的,是深耕,是信任,是基礎建設,是安全合作,而美國呢?一邊削減援助,一邊加征關稅,一邊還想讓非洲國家站在自己這邊。
這算盤打得再響,非洲國家也不是聽不見底下的空洞,這次小桌會,短期內也許能帶來一些投資承諾,能讓這五國多幾個談判的籌碼。
但從長遠看,非洲國家真正想要的,是發(fā)展自主,是穩(wěn)定合作,是不被當作大國角力的工具,而這,恰恰是特朗普政府最缺的東西。
信息來源:特朗普“垂涎”非洲這五國,自吹“我們比中國更好” 觀察者網2025-07-10 09:02
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