當中國于2024年底對銻、鎵、鍺等關(guān)鍵礦產(chǎn)實施對美出口管制時,全球輿論一度認為這是直擊美國軍工與芯片產(chǎn)業(yè)命脈的精準打擊。然而不到半年,一記“乾坤大挪移”悄然上演——美國從泰國、墨西哥進口的氧化銻竟達3834噸,幾乎等同于此前三年的總和。更諷刺的是,這兩個國家在2023年尚未進入中國銻出口前十名,卻在2025年突然躍居前三甲。
這絕非巧合,而是一場精心設(shè)計的資源“暗度陳倉”。
第三國“洗礦產(chǎn)”:美國的繞道術(shù)如何運作?
路透社調(diào)查揭開的操作鏈條令人瞠目:中國境內(nèi)的采購代理將受管制的稀土礦物貼上“鐵礦石”“鋅礦”甚至“藝術(shù)品”的標簽報關(guān),經(jīng)東南亞或拉美轉(zhuǎn)運。貨物抵達第三國后,由當?shù)刈庸局匦掳b,最終以“泰國制造”或“墨西哥特產(chǎn)”身份直發(fā)美國。
美國企業(yè)毫不避諱:Gallant Metals總裁帕克直言,其每月200公斤鎵的穩(wěn)定供應(yīng),“得益于中國合作伙伴的暗中協(xié)助”。盡管成本比直接進口高出數(shù)倍——鍺價突破2000萬元/噸、鎵價超300萬元/噸,但面對F-35戰(zhàn)機每日2.3億美元的生產(chǎn)線損失,美國軍工巨頭只能咬牙接受。
螞蟻搬家式走私:為規(guī)避監(jiān)管,貨物被拆分成小批量運輸。航運記錄顯示,一家由中國廣西化工企業(yè)控股的泰國子公司,在半年內(nèi)向美國運送3366噸銻產(chǎn)品,同比暴增27倍。
全球供應(yīng)鏈的灰色游戲:當資源成為武器,貿(mào)易規(guī)則在生存壓力下形同虛設(shè)。
危險何在?中國反制效力遭釜底抽薪
這種“借殼”貿(mào)易正侵蝕中國資源戰(zhàn)略的根基。商務(wù)部5月緊急點名此類行為“威脅國家安全底線”,其危害遠超表面流失的礦產(chǎn):
談判籌碼貶值:若美國持續(xù)以高成本維持供應(yīng),中國稀土管制的威懾力將被削弱。今日是銻、鎵,明日就可能是稀土、鎢、石墨。
國際規(guī)則崩壞:其他國家可能效仿轉(zhuǎn)運模式。一旦形成路徑依賴,即便中國掌控全球90%的冶煉產(chǎn)能,也將陷入“低價出貨、高風險回報”的困局。
更諷刺的是,美國一邊指責中國將資源“武器化”,一邊瘋狂囤積。2025年前四個月,其通過第三國進口的鎵、鍺已達禁令前水平,暴露赤裸裸的雙標。
中國的反擊:法律鐵網(wǎng)與精準截流
面對漏洞,中國打出組合拳:
1. 法律高壓:7月1日生效的新版《礦產(chǎn)資源法》將36種礦產(chǎn)列為“國家戰(zhàn)略性目錄”,違規(guī)出口最高可罰貨值10倍。
2. 全鏈溯源:推行“一批一證”制度,要求申報最終用戶并接受核查,民用與軍用稀土嚴格分流。
3. 專項行動:5月深圳會議部署打擊“偽報瞞報、夾藏走私、第三國轉(zhuǎn)口”三大套路,海關(guān)對高風險轉(zhuǎn)運國實施定向監(jiān)控。
效果已顯現(xiàn):5月起美國繞道進口量銳減,泰國、墨西哥通道被大幅壓縮。而對印度“偽造文件倒賣稀土至美國軍工”的打擊更為凌厲——溯源系統(tǒng)鎖定后直接切斷供應(yīng),導(dǎo)致印度汽車廠72小時內(nèi)停擺。
長期博弈:資源戰(zhàn)爭的勝負手在哪?
美國并非坐以待斃。四國拉攏日、印、澳組建“關(guān)鍵礦產(chǎn)倡議”,試圖分工突破:第一步,日本提供專利技術(shù);第二步,澳大利亞供應(yīng)礦藏;第三步,印度處理污染廢料。
但聯(lián)盟先天不足:全球80%稀土熔煉電解槽設(shè)備來自中國,澳大利亞萊納斯公司仍需中國技術(shù)支持精煉工序。資源方面,四國儲量以輕稀土為主,軍工必需的中重稀土占比不足,專家估計構(gòu)建替代鏈需10-20年,而美國唯一的芒廷帕斯稀土礦,礦石仍需運往中國精煉。
致命悖論:誰才是資源棋局的真正主宰?
這場博弈揭示一個殘酷現(xiàn)實:美國70%的稀土化合物仍直接或間接依賴中國。特斯拉已考慮將電機生產(chǎn)線遷至中國;越南、蒙古因配合美國轉(zhuǎn)運遭中方配額反制,落得“里外不是人”。
中國正以“定向?qū)捤伞狈只袌觥獌?yōu)先保障歐洲、東南亞民用需求,而對美國軍工供應(yīng)鏈持續(xù)收緊。當泰國電子廠、墨西哥汽車線因缺乏鎵、鍺面臨停產(chǎn)時,這些“中轉(zhuǎn)國”終將重新權(quán)衡站隊代價。
資源戰(zhàn)爭的本質(zhì)是國家實力的對壘。中國手握稀土與鎢兩張王牌,用行動宣告:供應(yīng)鏈安全,從不能寄托于他國善意,唯有自主可控才是終極答案。
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