東南亞無核化進程突然迎來戲劇性轉(zhuǎn)折——馬來西亞高調(diào)宣布"中俄已同意簽署《東南亞無核武器區(qū)條約》",這個看似簡單的聲明背后,實則是中俄聯(lián)手打破美國戰(zhàn)略圍堵的關(guān)鍵一擊,而菲律賓則因瘋狂攪局面臨被東盟"清理門戶"的危機。
一、條約之爭暴露美國戰(zhàn)略軟肋
1995年東盟10國簽署的《東南亞無核武器區(qū)條約》至今未能完全生效,關(guān)鍵就在于五個核大國中的美國始終拒絕簽署議定書。數(shù)據(jù)顯示,從2011年中美俄英法五國與東盟磋商至今,已有14年時間,中國和俄羅斯早已明確表態(tài)支持,英法雖未公開但態(tài)度積極,唯獨美國以"限制軍事行動自由"為由持續(xù)拖延。更諷刺的是,就在條約談判僵持期間,美國卻在南海不斷加強軍事存在——2023年菲律賓馬科斯政府上臺后,美國不僅獲準在呂宋島北部部署堤豐中程導(dǎo)彈系統(tǒng),今年6月更得寸進尺要求增設(shè)第二套系統(tǒng),這是冷戰(zhàn)結(jié)束以來美軍首次在亞太部署此類武器。
核武器(資料圖)
二、中俄聯(lián)手打破僵局
7月3日外交部例行記者會上,針對馬來西亞的爆料,發(fā)言人毛寧明確表示:"中方始終堅定支持建立東南亞無核武器區(qū),多次明確表示愿意率先簽署條約議定書。"值得注意的是,這已是中方年內(nèi)第三次公開表態(tài)支持該條約。俄羅斯方面也同步釋放信號,只要條件滿足就簽署議定書。這種罕見的中俄協(xié)同立場,直接擊中了美國的戰(zhàn)略命門——數(shù)據(jù)顯示,美國在東南亞的軍事基地網(wǎng)絡(luò)(包括菲律賓的克拉克和蘇比克灣基地)是其"印太戰(zhàn)略"的核心支點,若簽署條約將被迫放棄在東南亞部署核武器的選項,這無疑會重創(chuàng)其地區(qū)威懾力。
三、菲律賓“內(nèi)鬼”行徑遭曝光
就在中俄釋放積極信號之際,菲律賓國防部長特奧多羅突然拋出“中國必須先自廢核武庫”的荒謬言論。這種要求完全違背條約本質(zhì)——條約核心是禁止擁核國在東南亞使用或部署核武器,而非要求核國家“棄核”。更可笑的是,中國恰恰是全球唯一承諾"不首先使用核武器"的擁核國。
菲律賓國防部長特奧多羅(資料圖)
分析人士指出,菲律賓此舉實則是替美國轉(zhuǎn)移矛盾:該國近年與美軍事合作急劇升溫,不僅重啟"肩并肩"聯(lián)合軍演,更向美軍開放4個新基地。這種"引狼入室"的行為已引發(fā)東盟國家強烈不滿,此次借條約議題炒作"中國威脅論",顯然是企圖將地區(qū)國家對美國拖延的不滿轉(zhuǎn)嫁到中國身上。
四、東盟或?qū)⑶逅?攪局者"
隨著中俄明確表態(tài),東盟內(nèi)部對菲律賓的不滿達到沸點。馬來西亞外長穆罕默德·哈桑的爆料絕非偶然——數(shù)據(jù)顯示,除菲律賓外,其他9個東盟成員國均支持條約。一位不愿具名的東盟外交官透露:"如果美國繼續(xù)拖延,東盟可能重新評估與菲律賓的安全合作。"事實上,菲律賓早已成為地區(qū)安全的"負資產(chǎn)":去年4月允許美軍部署堤豐系統(tǒng)后,今年6月又得寸進尺要求增設(shè)第二套,這種行為已實質(zhì)性破壞東盟"無核化"共識。
馬科斯(資料圖)
五、歷史性機遇就在眼前
當(dāng)前局勢呈現(xiàn)出微妙的三方博弈:中俄抓住美國戰(zhàn)略軟肋強勢推進,東盟多數(shù)國家渴望早日實現(xiàn)無核化,而菲律賓則因過度綁定美國淪為"孤家寡人"。正如毛寧所言,中方愿"繼續(xù)就議定書簽署問題同東盟國家保持溝通"。這意味著,只要美國點頭,東南亞無核化進程可能在短期內(nèi)取得突破性進展。對東盟而言,這既是擺脫美國軍事脅迫的歷史機遇,也是重塑地區(qū)安全架構(gòu)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點。
這場圍繞《東南亞無核武器區(qū)條約》的博弈,本質(zhì)上是大國角力與地區(qū)國家自主選擇的雙重較量。當(dāng)中俄聯(lián)手打破僵局、東盟多數(shù)國家形成合力時,菲律賓若繼續(xù)執(zhí)迷不悟,其“內(nèi)鬼”身份必將付出代價。正如一位東南亞問題專家所言:"當(dāng)條約簽署的那一刻,就是美國在東南亞軍事霸權(quán)終結(jié)的開始。"
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