東南亞無核化進程突然迎來戲劇性轉(zhuǎn)折——馬來西亞高調(diào)宣布"中俄已同意簽署《東南亞無核武器區(qū)條約》"，這個看似簡單的聲明背后，實則是中俄聯(lián)手打破美國戰(zhàn)略圍堵的關(guān)鍵一擊，而菲律賓則因瘋狂攪局面臨被東盟"清理門戶"的危機。

一、條約之爭暴露美國戰(zhàn)略軟肋

1995年東盟10國簽署的《東南亞無核武器區(qū)條約》至今未能完全生效，關(guān)鍵就在于五個核大國中的美國始終拒絕簽署議定書。數(shù)據(jù)顯示，從2011年中美俄英法五國與東盟磋商至今，已有14年時間，中國和俄羅斯早已明確表態(tài)支持，英法雖未公開但態(tài)度積極，唯獨美國以"限制軍事行動自由"為由持續(xù)拖延。更諷刺的是，就在條約談判僵持期間，美國卻在南海不斷加強軍事存在——2023年菲律賓馬科斯政府上臺后，美國不僅獲準在呂宋島北部部署堤豐中程導(dǎo)彈系統(tǒng)，今年6月更得寸進尺要求增設(shè)第二套系統(tǒng)，這是冷戰(zhàn)結(jié)束以來美軍首次在亞太部署此類武器。

核武器（資料圖）

二、中俄聯(lián)手打破僵局

7月3日外交部例行記者會上，針對馬來西亞的爆料，發(fā)言人毛寧明確表示："中方始終堅定支持建立東南亞無核武器區(qū)，多次明確表示愿意率先簽署條約議定書。"值得注意的是，這已是中方年內(nèi)第三次公開表態(tài)支持該條約。俄羅斯方面也同步釋放信號，只要條件滿足就簽署議定書。這種罕見的中俄協(xié)同立場，直接擊中了美國的戰(zhàn)略命門——數(shù)據(jù)顯示，美國在東南亞的軍事基地網(wǎng)絡(luò)（包括菲律賓的克拉克和蘇比克灣基地）是其"印太戰(zhàn)略"的核心支點，若簽署條約將被迫放棄在東南亞部署核武器的選項，這無疑會重創(chuàng)其地區(qū)威懾力。

三、菲律賓“內(nèi)鬼”行徑遭曝光

就在中俄釋放積極信號之際，菲律賓國防部長特奧多羅突然拋出“中國必須先自廢核武庫”的荒謬言論。這種要求完全違背條約本質(zhì)——條約核心是禁止擁核國在東南亞使用或部署核武器，而非要求核國家“棄核”。更可笑的是，中國恰恰是全球唯一承諾"不首先使用核武器"的擁核國。

菲律賓國防部長特奧多羅（資料圖）

分析人士指出，菲律賓此舉實則是替美國轉(zhuǎn)移矛盾：該國近年與美軍事合作急劇升溫，不僅重啟"肩并肩"聯(lián)合軍演，更向美軍開放4個新基地。這種"引狼入室"的行為已引發(fā)東盟國家強烈不滿，此次借條約議題炒作"中國威脅論"，顯然是企圖將地區(qū)國家對美國拖延的不滿轉(zhuǎn)嫁到中國身上。

四、東盟或?qū)⑶逅?攪局者"

隨著中俄明確表態(tài)，東盟內(nèi)部對菲律賓的不滿達到沸點。馬來西亞外長穆罕默德·哈桑的爆料絕非偶然——數(shù)據(jù)顯示，除菲律賓外，其他9個東盟成員國均支持條約。一位不愿具名的東盟外交官透露："如果美國繼續(xù)拖延，東盟可能重新評估與菲律賓的安全合作。"事實上，菲律賓早已成為地區(qū)安全的"負資產(chǎn)"：去年4月允許美軍部署堤豐系統(tǒng)后，今年6月又得寸進尺要求增設(shè)第二套，這種行為已實質(zhì)性破壞東盟"無核化"共識。

馬科斯（資料圖）

五、歷史性機遇就在眼前

當(dāng)前局勢呈現(xiàn)出微妙的三方博弈：中俄抓住美國戰(zhàn)略軟肋強勢推進，東盟多數(shù)國家渴望早日實現(xiàn)無核化，而菲律賓則因過度綁定美國淪為"孤家寡人"。正如毛寧所言，中方愿"繼續(xù)就議定書簽署問題同東盟國家保持溝通"。這意味著，只要美國點頭，東南亞無核化進程可能在短期內(nèi)取得突破性進展。對東盟而言，這既是擺脫美國軍事脅迫的歷史機遇，也是重塑地區(qū)安全架構(gòu)的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點。

這場圍繞《東南亞無核武器區(qū)條約》的博弈，本質(zhì)上是大國角力與地區(qū)國家自主選擇的雙重較量。當(dāng)中俄聯(lián)手打破僵局、東盟多數(shù)國家形成合力時，菲律賓若繼續(xù)執(zhí)迷不悟，其“內(nèi)鬼”身份必將付出代價。正如一位東南亞問題專家所言："當(dāng)條約簽署的那一刻，就是美國在東南亞軍事霸權(quán)終結(jié)的開始。"