封面新聞?dòng)浾?周翼 實(shí)習(xí)生 黃婉玲

7月11日，山東臨沂的張女士向封面新聞?dòng)浾叻从常Q她因隨手拍攝的一段短視頻，被臨沂市蘭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局認(rèn)定為“涉嫌違反廣告法”，且拒絕配合調(diào)查，被罰款45萬元。

張女士告訴封面新聞?dòng)浾撸玫健缎姓幜P告知書》后，5天內(nèi)提交了《陳述申辯書》和《聽證申請(qǐng)書》，但市場(chǎng)監(jiān)管局一直沒有回應(yīng)，目前已向法院提起訴訟。當(dāng)天，蘭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局工作人員就該事件回應(yīng)封面新聞?dòng)浾?，稱正在調(diào)查落實(shí)。

張女士收到的《行政處罰告知書》 受訪者供圖

發(fā)視頻成“違法廣告”

收到45萬元罰單

據(jù)張女士回憶，今年2月，她在抖音上發(fā)布了一段隨手拍的菜品視頻。3月22日，她接到蘭山區(qū)市監(jiān)局工作人員的電話，稱她發(fā)布的視頻涉嫌違反廣告法，讓她配合調(diào)查。張女士表示，會(huì)在一周內(nèi)去蘭山區(qū)市監(jiān)局接受調(diào)查，并當(dāng)即刪除了那段視頻。

張女士的飯店 受訪者供圖

張女士稱，3月24日，當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)將一張《行政處罰告知書》通過門縫塞進(jìn)了飯店。這張《行政處罰告知書》顯示，“由本局立案調(diào)查的你涉嫌發(fā)布法律禁止行為的廣告一案，已調(diào)查終結(jié)”，張女士發(fā)布的視頻涉嫌違反廣告法，“鑒于當(dāng)事人拒絕配合調(diào)查，可以從重處罰”，罰款45萬元。

但張女士認(rèn)為，她的抖音號(hào)是個(gè)人賬號(hào)，用于記錄生活，“有時(shí)我去別的飯店吃飯，也拍一下，經(jīng)常出去學(xué)習(xí)菜品啥的，也隨手拍一下，發(fā)一下抖音，關(guān)鍵是一沒掛鏈接，又沒掛小黃車”。張女士表示，她不知道為什么會(huì)違反廣告法，“也沒有拒絕配合調(diào)查”。

封面新聞?dòng)浾咴趶埮堪l(fā)來的被處罰視頻看到，視頻中有手寫的“蛤蟆湯”字樣，還有多種昆蟲食材，以及一家餐館的大門口。目前，張女士的抖音賬號(hào)僅有自拍視頻，她表示“3月22日接到電話后，就把菜品相關(guān)視頻都刪了”。

張女士發(fā)布的視頻截圖 受訪者供圖

網(wǎng)上立案已通過

律師：視頻不具有廣告性質(zhì)

張女士告訴封面新聞?dòng)浾撸拥健缎姓幜P告知書》后，她就停止了飯店經(jīng)營(yíng)，多次前往市場(chǎng)監(jiān)督部門反映情況，至今沒有得到答復(fù)，“現(xiàn)在已起訴了，昨天立的案”。

張女士的代理律師張?zhí)煸鱿蚍饷嫘侣動(dòng)浾弑硎荆?dāng)事人在個(gè)人抖音里發(fā)圖片和視頻，不應(yīng)該被認(rèn)定為是廣告，“因?yàn)閺V告肯定是為了給店鋪打出名氣，視頻里體現(xiàn)不出蘭山區(qū)欽知坊老菜館這個(gè)名字，不具有廣告性質(zhì)?！?/p>

張女士的飯店大門 受訪者供圖

張?zhí)煸稣J(rèn)為，市場(chǎng)監(jiān)管局的依據(jù)可能是“蛤蟆”一詞，但蛤蟆在其老家可能會(huì)代指青蛙、牛蛙、蟾蜍，具有一定的歧義。

針對(duì)45萬元罰款金額的問題，張?zhí)煸霰硎?，如真違反廣告法，第一次應(yīng)該進(jìn)行警告，“直接給出45萬元罰款，我們認(rèn)為是不合適的，也沒有說這45萬元罰款的具體依據(jù)是什么?！睆?zhí)煸鱿蚍饷嫘侣動(dòng)浾咛峁┑亩绦沤貓D顯示，該案網(wǎng)上立案已通過審核。

張女士向法院提起訴訟 受訪者供圖

張?zhí)煸鲞€表示，“我們認(rèn)為處罰告知書不是終結(jié)性的行政行為，只是過程性行為。我們也準(zhǔn)備向市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)，要求他們自行撤銷?！?/p>

7月11日，封面新聞?dòng)浾咧码娞m山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局咨詢此事，工作人員回應(yīng)稱，正在調(diào)查落實(shí)，調(diào)查后再反饋結(jié)果。