法院“案多人少”,法官忙,老百姓想找法官問點(diǎn)事,電話打不通、跑法院撲個(gè)空,這事兒擱哪兒都讓人搓火。徐州有家法院,光因?yàn)椤罢也恢ü佟本褪盏疆?dāng)事人諸多不滿意的投訴。
據(jù)此,徐州中院推出的“一案一空間”,提供了新的思路。
所謂“一案一空間”,就是為每個(gè)案件建立一個(gè)專屬的“線上辦案群”。法官在法院內(nèi)部系統(tǒng)中輕輕一點(diǎn)就能建群,當(dāng)事人則無需安裝新軟件,只需關(guān)注法院的微信公眾號(hào)并完成實(shí)名認(rèn)證,就能進(jìn)入自己案件的群。
這一措施最直接的效果就是打通了當(dāng)事人找法官的通道。以鼓樓區(qū)法院為例,自從采用“一案一空間”后,連續(xù)五個(gè)月沒有收到關(guān)于“找不著法官”的投訴,這一數(shù)據(jù)足以說明問題的改善。據(jù)江蘇當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,“一案一空間”有諸多好處:
1. 省事省力省錢:開庭前需要補(bǔ)充材料,當(dāng)事人可以直接在群里上傳,無需再跑腿或支付郵費(fèi),律師們也表示省去了不少麻煩。
2. 溝通更順暢:庭審中未解決的問題,或者調(diào)解未果的案件,法官可以在下班后繼續(xù)在群里溝通。有些案件在庭上吵得不可開交,晚上在群里分頭溝通后,當(dāng)晚就能調(diào)解成功。判決后當(dāng)事人有疑問,也可以直接在群里向法官提問,比電話溝通更清晰。對(duì)于異地打官司的當(dāng)事人(比如一個(gè)在上海送外賣、一個(gè)在蘇州打工的離婚案),通過群里的證據(jù)傳輸、質(zhì)證和討論,最終雙方都認(rèn)可判決結(jié)果,沒有上訴。
3. 送達(dá)更便捷:判決書、通知等法律文書可以直接在群里發(fā)送,尤其是對(duì)于那些忙碌的當(dāng)事人(比如外賣小哥),有效解決了“送達(dá)難”的問題。
從法官的角度來看,“一案一空間”也帶來了不少變化。以前法官有點(diǎn)“坐等”的意思,現(xiàn)在需要主動(dòng)建群、組織溝通;書記員等工作人員也可以在群里協(xié)助解答問題,不再只是法官一個(gè)人承擔(dān)全部工作。
雖然一開始擔(dān)心會(huì)增加負(fù)擔(dān),但實(shí)際使用后發(fā)現(xiàn),群里的自動(dòng)回復(fù)和“已讀”功能,反而幫助他們過濾掉了很多簡(jiǎn)單重復(fù)的問題,節(jié)省了精力去處理更重要的事務(wù)。工作效率提高了,壓力反而減輕了,工作方式變得更加高效和智能。
進(jìn)一步分析,徐州法院的這一創(chuàng)新舉措有以下特點(diǎn):
1. 找準(zhǔn)問題:精準(zhǔn)聚焦“溝通堵點(diǎn)”這一最核心的問題。
2. 方法實(shí)在:沒有采用復(fù)雜的技術(shù),而是利用大家熟悉的微信平臺(tái)搭建了一個(gè)溝通橋梁,先解決了“找得到人”這一最基礎(chǔ)也最急迫的問題。
3. 邊用邊調(diào):在使用過程中不斷優(yōu)化,比如網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定就升級(jí),增加微信提醒功能,擔(dān)心安全問題就給每條信息打水印,功能不夠用就擴(kuò)容。這種做法既務(wù)實(shí)又能根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整。
從效果來看,數(shù)據(jù)也亮眼:鼓樓區(qū)法院2700多個(gè)案件通過群里的補(bǔ)充證據(jù)和質(zhì)證,一次開庭就能搞定;全市法院執(zhí)行案件的平均結(jié)案時(shí)間縮短了6天多;上訴率、申訴率等關(guān)鍵指標(biāo)也都有所下降。
這“一案一空間”在一定程度上緩解點(diǎn)老百姓“找法官難”,把溝通的“路”給修通了。但新辦法總會(huì)遇到新問題,接下來得讓它更“聰明”、更貼心:技術(shù)上照顧到老人、信號(hào)差的地區(qū),制度上平衡好辦案效率和法官負(fù)擔(dān),還要把數(shù)據(jù)用去預(yù)防矛盾。
核心就一句:一切圍著人轉(zhuǎn),讓這個(gè)辦案群變成真正管用的服務(wù)站,讓老百姓打官司時(shí)覺得方便(可感)、找得著人(可觸)、真能解決問題(可愈)!
總的來說,徐州法院的這一做法雖然沒有從根本上解決“案多人少”的矛盾,但它找到了一個(gè)切入點(diǎn)——先理順“溝通”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),讓法官和當(dāng)事人能夠順暢地交流、順利地解決問題。
這種方法不花哨,但實(shí)用且接地氣,利用大家熟悉的工具解決了最實(shí)際的問題,并且不斷深化功能。
最終效果是當(dāng)事人少跑腿、少生氣,法官省心提效,案件辦理順暢點(diǎn),投訴也減少了。
從更深層次來看,這一做法符合政法暢銷書《謀局》《破局》 (訂閱微信:zylzsdbf) 中提到的“路車哲學(xué)”:先修好“路”,車才能跑得順。
徐州法院集中精力打通了法官和當(dāng)事人之間最堵心的“溝通之路”(也就是“找法官”這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)),夯實(shí)了基礎(chǔ)。路通了之后,線上質(zhì)證、調(diào)解、答疑等具體辦案功能和服務(wù)(也就是“車”)才能順暢運(yùn)行,發(fā)揮真正的效率。
富不富先修路,通不通先溝通。徐州法院這招的核心價(jià)值在于扎扎實(shí)實(shí)地先把“溝通”這條最重要的“路”修通了。
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