7月11日,山東臨沂的張女士向記者反映,她因隨手拍攝的一段短視頻,被臨沂市蘭山區市場監督管理局認定為“涉嫌違反廣告法”,且拒絕配合調查,被罰款45萬元。
張女士告訴記者,她拿到《行政處罰告知書》后,5天內提交了《陳述申辯書》和《聽證申請書》,但市場監管局一直沒有回應,目前已向法院提起訴訟。當天,蘭山區市場監督管理局工作人員就該事件回應記者,稱正在調查落實。
張女士收到的《行政處罰告知書》
隨手拍視頻被認定為“違法廣告”
據張女士介紹,她在臨沂市蘭山區經營一家名為欽知坊的老菜館。飯店的面積不大,加上包房也只有幾張餐桌。今年2月左右,她在短視頻平臺上發布了一段自己隨手拍攝的菜品視頻。3月22日,她突然接到蘭山區市監局工作人員的電話,稱她發布的那段菜品視頻涉嫌為違法廣告,讓她配合調查。由于當時黃蘭在幾十公里外的娘家,就在電話里表示會在一周內去蘭山區市監局接受調查,并且第一時間刪除了那段視頻。
被處罰的菜館一樓只有3張餐桌(當事人供圖)
但令她沒想到的是,還沒等她去接受調查,3月24日,一紙《行政處罰告知書》通過門縫被塞進了飯店。《告知書》上寫明,飯店涉嫌發布法律禁止行為的廣告,且當事人拒絕配合調查,可以依法重罰,所以擬對飯店罰款45萬元。
對此處罰,張女士不但感覺是晴天霹靂,而且一臉懵。她認為自己隨手拍的視頻并不是廣告,自己也沒有拒絕配合調查,她不清楚蘭山區市監局是如何認定她違法的,而且還要從重處罰;從她接到電話到下發《行政處罰告知書》只有不到3天的時間,如此高效的辦案效率也令人生疑,而45萬元的罰款額則讓她震驚:“這么巨額的罰款不是逼我關店嗎?”
經營者“被迫”起訴蘭山區市監局
通過查看張女士提供的那段視頻,記者看到,視頻最開始是一盆湯菜,手寫標注為“蛤蟆湯”,后面則是多種昆蟲食材,視頻最后是飯店的外觀。在整個視頻中并沒有聲音,沒有標注菜價,也沒有購買鏈接,甚至沒有出現飯店的名稱和地址。
視頻中出現的菜品和食材圖片(當事人供圖)
張女士稱,最開始執法人員與她聯系時,曾提到有人因這段視頻舉報她的飯店非法售賣野生動物,但是她稱自己經營的食材都是市場上公開購買的,根本沒有野生動物。而且自己發布的也不是廣告,只是記錄日常的隨手拍視頻。
在拿到《行政處罰告知書》后,張女士在規定的5天內提交了《陳述申辯書》和《聽證申請書》,在《陳述申辯書》中,她寫明根據相關法律規定,自己發布的視頻并不是廣告,而且也不存在違法行為。但是此后3個多月的時間,蘭山區市監局既不撤銷《行政處罰告知書》,也不做出最終的處罰決定,這導致她根本無心經營,飯店的生意也是每況愈下。無奈,她只得提起訴訟,要求蘭山區市監局撤銷《行政處罰告知書》。
7月11日,記者致電蘭山區市場監督管理局咨詢此事,工作人員回應稱,正在調查落實,調查后再反饋結果。
來源:封面新聞
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