沿海涉海涉漁社區矯正對象多以出海打漁為生，卻因社區矯正對象身份難以出海維生，易成為社會不安定因素。新社矯法出臺后，如何搭建社矯監督與該類人員回歸社會的銜接橋梁，成為檢察履職的難題。

ONE

2021 破冰啟航

機制破局

聯合縣法院、縣司法局出臺《規范在矯漁民外出審批意見》，促成首創“寬審批+嚴監管”模式，允許漁船作為“指定報告地點”，就規范外出審批材料提出檢察意見，從制度層面破解涉海涉漁社區矯正對象“出海難”核心痛點。

敢為人先

審查全年跨市縣審批23次，近海報備31次，督促幫助47名涉海涉漁社區矯正對象重返海上作業，既守住監管底線，又保障家庭生計。

趣味瞬間

一涉漁社矯對象首次獲批出海后，分享捕獲的魚貨，笑稱“這是‘守法魚’，更有海味”。

TWO

2022 深耕細作

持續深化

在調查核實中發現海上作業具有“風浪不定、信號不穩”的特性，建議縣司法局建立海上作業日報告制度。社矯對象通過“在矯通”APP、衛星定位、衛星電話等多渠道，向社區矯正平臺實時報備位置；沿海司法所專人盯守軌跡數。對因天氣、信號導致的打卡異常設置“容錯機制”，既嚴防脫管，又體現司法溫度。

同向發力

在辦案中檢察官設想針對臺風等極端天氣下，因無法及時返航、通訊中斷導致打卡異常的社矯對象，暫緩處罰并追溯核實，設置容錯機制，避免“機械執法”。遂協同縣法院、縣司法局召開聯席會議，共同研討獲得認可形成共識。

暖心瞬間

一名涉漁社矯對象因極端天氣未及時打卡，連江縣檢察院通過公開聽證查清事實，監督司法局依法作出不予警告決定，他激動地說：“現在司法不是冷冰冰的條文！”。

THREE

2023 文化出圈

《出?！烽_機

《出海》開機：創立“海之矯”品牌，深挖檢護民生、為民司法的文化內涵，以涉漁社區矯正對象胡某某的真實故事為原型拍攝微電影，展現“法理情”融合的檢察監督，破圈傳播。

服務延伸

在沿海鄉鎮設立涉海涉漁檢察聯絡點6處，常態化開展釋法說理、法律咨詢等服務，社矯對象不僅自發學習法律知識，返航在岸期間也欣然參加各類志愿活動。

拍攝花絮

電影拍攝期間，檢察干警客串演員，重現往日場景，真情流露，被導演稱贊“演技比專業演員還自然”。

FOUR

2024 數字賦能

創設平臺

搭建“海之矯”涉海涉漁社區矯正對象信息庫，嘗試對接海事船舶數據，探索“以船管人”監管邏輯的數字檢察監督新模式。“海之矯”數字檢察監督平臺正式啟用，融合船舶定位、信息互聯、區域預警、軌跡溯源等功能，通過“看住船”實現“盯緊人”，涉海涉漁社區矯正對象的海上監管從“線下治理”變成“云上監管”，同步實現對縣司法局履職監督，隨機抽查位置準確率達100%。

公益初試

組織22名涉海涉漁社區矯正對象成立“海之矯”公益服務團隊，參與防溺水巡防、休漁期法治宣傳、清理海漂垃圾等公益活動7場，社矯對象用實際行動修復社會關系。

名場面

檢察干警通過平臺視頻抽查某社矯對象出海工作表現時，同船漁民紛紛湊到鏡頭夸贊“他現在干活輕快，時常提醒要守法”，檢察官調侃：“這是大家給你的守法肯定！”

FIVE

2025 守護海洋

機制引領

與縣司法局簽署《生態公益服務獎懲協作意見》，發揮生態公益檢察與社區矯正檢察一體履職優勢，促進生態公益與社區矯正執行深度融合，既為海洋生態保護注入新力量，也為社矯對象重塑人生開辟了“新通道”。

檢護蔚藍

連江縣檢察院發揮法律監督職能，聚焦海洋生態環境司法保護，協同縣司法局、連江金鳳曙光救援隊開展“檢護蔚藍”生態公益系列活動10場，通過“參與-記錄-獎勵”的管理模式，對10人予以表揚，提升了社區矯正獎懲機制的科學性和公信力?；顒又写┎宸ㄖ涡麄鳌ｎ}教育，筑牢社矯對象生態保護和守法意識。

蛻變瞬間

一社矯對象驕傲的展示公益服務志愿者證，承諾一定踐行“海之矯”生態公益服務的初心。

高光時刻

相關工作經驗在《檢察日報》、最高檢公眾號等省級以上媒體報道，并作為唯一基層院代表在全省涉海涉漁社區矯正監管工作會議上作經驗交流發言。

一院一品

2023年，涉海涉漁社區矯正對象監督團隊獲評全省檢察機關優秀辦案團隊，經驗做法獲評2023年福州市檢察機關“一院一品”典型事例。

《出海》霸榜，先后獲評第九屆全國檢察機關“三微”作品展播活動“十佳作品”“最佳剪輯”雙獎、2024年度全國檢察新媒體精品展示原創作品三十佳等榮譽6項。更是從全國法檢系統上千部優秀“三微”作品中脫穎而出，在第一屆法治中國“三微”作品征集活動中獲評“精品微電影”，并在央視社會與法欄目展播，全網播放量破300萬。

涉海涉漁社區矯正對象重新犯罪率保持為零

通過靈活審批累計解決187個家庭生計問題

尾聲

五年間，有涉海涉漁社區矯正對象重歸大海的生計希望，有檢察監督創新的智慧火花，更有檢察溫情滋養出的新生力量。下一個五年，連江檢察“海之矯”的故事還將繼續......

來源 | 連江縣檢察院