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天河街道成片征收范圍集中在漢孝城際鐵路以北的天河新市鎮(zhèn)

黃陂區(qū)2022年天河片區(qū)土地征收成片開發(fā)調(diào)整方案

（征求意見稿）

為促進黃陂區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，保障公共利益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《自然資源部關(guān)于印發(fā)〈土地征收成片開發(fā)標準〉的通知》（自然資規(guī)〔2023〕7號）和《省自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈湖北省土地征收成片開發(fā)實施細則〉的通知》（鄂自然資發(fā)〔2024〕23號）的有關(guān)規(guī)定，黃陂區(qū)人民政府組織編制《黃陂區(qū)2022年天河片區(qū)土地征收成片開發(fā)調(diào)整方案》（以下簡稱“方案”）。方案內(nèi)容如下：

一、成片開發(fā)基本情況

本方案成片開發(fā)范圍位于黃陂區(qū)天河街道岱墻村、紅湖村和趙崗村，橫店街道夏教村、建春村、群建村和紅寨村，總面積152.1042公頃。

二、成片開發(fā)的必要性、效益分析

（一）成片開發(fā)必要性：是促進國土空間總體規(guī)劃實施的需要；是完善城鎮(zhèn)功能，推進黃陂新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要；是節(jié)約集約用地，提高土地使用效率的需要。

（二）效益分析：提高社會經(jīng)濟總量，增強在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的帶動力，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展；完善本片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件；有利于吸收周邊剩余勞動力，增加城市的就業(yè)人口。

三、規(guī)劃符合情況

（一）與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃符合性分析

本方案符合《武漢市黃陂區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》的發(fā)展定位、要求，已將當年實施計劃納入2025年黃陂區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。

（二）成片開發(fā)范圍國土空間規(guī)劃符合性分析

成片開發(fā)用地未突破現(xiàn)行國土空間總體規(guī)劃確定的禁止性內(nèi)容和生態(tài)環(huán)境保護、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護、防災(zāi)減災(zāi)等強制性內(nèi)容，不與生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田等管控要求沖突。

本方案未突破黃陂區(qū)建設(shè)用地總規(guī)模、耕地保有量等指標，符合武漢市資源環(huán)境承載能力評價和國土空間開發(fā)適宜性評價、國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估、現(xiàn)行空間類規(guī)劃實施情況評估要求，不與新的國土空間規(guī)劃管控要求沖突。

（三）選址適宜性分析

經(jīng)核查，本方案成片開發(fā)范圍選址無現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害。本方案成片開發(fā)范圍若壓覆重要礦產(chǎn)資源，建設(shè)單位將在項目用地報批階段按照相關(guān)文件要求，委托有資質(zhì)單位編制建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源評估報告。

四、主要用途和擬實現(xiàn)功能

本方案主要用途為工業(yè)、居住、商業(yè)、公共管理與服務(wù)、城市道路、公園綠地。

五、擬建設(shè)項目、開發(fā)時序和實施計劃

本方案擬安排項目16個，計劃實施周期為2022年-2026年。

六、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施及其他公益用地比例

根據(jù)用途分區(qū)和建設(shè)項目安排，本方案成片開發(fā)范圍內(nèi)，公共管理和服務(wù)設(shè)施用地、公園綠地、交通運輸用地屬于公益性用地。成片開發(fā)范圍內(nèi)公益性用地面積68.6491公頃，公益性用地占總用地面積比例為45.13%，符合《湖北省土地征收成片開發(fā)實施細則（試行）》公益性用地占比一般不低于40%的規(guī)定。

七、結(jié)論

黃陂區(qū)2022年天河片區(qū)土地征收成片開發(fā)調(diào)整方案符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，已納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，符合部、省規(guī)定的標準，做到了保護耕地、維護農(nóng)民合法權(quán)益、節(jié)約集約用地、保護生態(tài)環(huán)境，能夠促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

附圖：黃陂區(qū)2022年天河片區(qū)土地征收成片開發(fā)調(diào)整方案位置示意圖

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