近日，公積金政策優化再成地方樓市政策重點，其中一項關鍵舉措——允許提取住房公積金支付購房首付款——在一線城市實現重大突破。

目前，北京、深圳、廣州三地已明確發文落實該政策，僅上海尚未有官方消息。

全國超30個市（區）支持提取公積金付首付

據悉，廣州是首個在一線城市中推行該政策的城市。早在2024年8月1日，廣州住房公積金管理中心就正式發布了《關于支持提取住房公積金支付購房首付款的通知》，明確了具體操作流程和額度限制。

隨后，深圳于今年6月6日跟進，在《深圳市提振消費專項行動實施方案》中明確提出擴大公積金使用范圍，符合條件的繳存人可申請提取一次用于首付。

最新信息顯示，北京也已完成相關政策落地。

據克而瑞研究中心數據顯示，目前全國范圍內已有超過30個市（區）出臺了類似支持提取公積金付首付的政策。不僅如此，公積金可提取用途近年持續拓寬，涵蓋降首付、降利率、提額度、“直付房租”、舊改、“代際互助”、“帶押過戶”、“商轉公”、跨城貸款/提取等多個方面。

根據《全國住房公積金2024年年度報告》，2024年公積金提取用于購建房及還貸的比例高達64.83%，另有約10%（涉及約2263.97萬人、2741億元）用于租賃住房和老舊小區改造。

各地正通過公積金政策“組合拳”盤活存量資金效率，以期刺激部分剛性及改善性需求釋放。

上半年公積金優化成地方政策主流 但效果待考

克而瑞研究分析表明，在中央強調穩市場的基調下，地方政策工具箱探索進入深水區。2025年上半年，全國130個出臺穩樓市政策的省市中，有82個涉及公積金優化，占比超六成。

此現象主要緣于大部分城市需求端調控（限購、限貸、限價、限售）“應出盡出”，公積金政策優化及購房補貼成為為數不多的剩余選項。

然而，克而瑞研究觀察以往案例發現，多數城市公積金新政對市場的刺激作用有限，使用報告數據也顯示政策出臺后貸款發放量提升并不明顯。今年以來，特別是4月份以后，中央及地方雖持續加碼政策力度（如穩定預期、加大金融支持、推進城市更新、提高專項債購地頻次、響應公積金調整、促消費、松綁管控等），但政策效用在“強心劑”式的多次使用后邊際遞減效應顯著，市場對政策本身的預期有所降低。

中央發力結構性紓困 地方聚焦盤活改善破局

展望后市，克而瑞預計中央政策將繼續加力穩市場，重心將轉向通過推動城市更新、土地收儲等結構性措施，從供求兩端改善行業庫存壓力。

地方層面則需緊跟中央部署，著重解決本地主要矛盾，未來政策發力點將集中于三個維度：

1. 存量盤活： 以中央專項債收儲為抓手，加速存量商品房轉化與城市更新，釋放剛需的同時緩解去化壓力。

2. 預期改善： 加速落地“好房子”建設標準、容積率獎勵、綠色建筑補貼等配套政策，增加優質板塊的高品質供給，通過標桿項目帶動價格預期和市場信心企穩。

3. 精準破局： 因地制宜，采取更具針對性的措施解決本地樓市痛點。

克而瑞研究強調，在目前的政策組合中，允許提取公積金支付首付款仍是對市場預期推動力最強的選項之一。

該機構建議，作為唯一未跟進的全國經濟核心城市，上海應盡快評估并出臺相關政策，為市場注入更積極的信號。

責編：李霞

編審：莫 非

監制：張立果

出品：城樓網/城樓財經