光明網(wǎng)訊(記者 孫滿桃)“例如,機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛中,受害人對于具體賠償項目通常不清楚,示范文本將常見的12項賠償項目作清晰列舉,原告逐一填寫即可,簡便高效。”最高人民法院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹說。
在第一批示范文本試行的基礎(chǔ)上,日前,最高人民法院會同司法部、全國律協(xié)發(fā)布的67類示范文本于7月14日起在全國法院全面推廣使用。
第一批示范文本自2024年3月試行至今,目前應(yīng)用成效如何?對便利群眾訴訟起到什么樣的作用?
最高法相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,第一批針對11類常見多發(fā)民事糾紛制定表格化、要素式起訴狀、答辯狀示范文本,在全國法院推廣試行后,當(dāng)事人可通過勾選等方式填寫示范文本,有利于當(dāng)事人準(zhǔn)確、全面提出訴訟請求、陳述事實和理由,更好行使訴訟權(quán)利,有效降低解紛成本。
“試行一年多以來,廣大律師、當(dāng)事人通過實際使用,對起訴狀、答辯狀示范文本的積極作用有了深入了解,同時也對增強(qiáng)示范文本應(yīng)用實效等提出了新的更高要求。”上述負(fù)責(zé)人表示,本次發(fā)布的示范文本在第一批基礎(chǔ)上又從刑事(自訴)、民事、商事、知識產(chǎn)權(quán)、海事、行政、環(huán)境資源、國家賠償、執(zhí)行等領(lǐng)域擇取了審判實踐中常見案由56類,形成合計67類示范文本。本次示范文本重點(diǎn)從五個方面進(jìn)行完善:
一是增加可供選填的空白欄。本次修訂在示范文本“訴訟請求”“答辯事項”“事實和理由”項下統(tǒng)一增加可供選填的“空白欄”。
二是刪除能夠通過數(shù)據(jù)共享獲得的欄目。例如立案、應(yīng)訴時必須另行填寫《送達(dá)地址確認(rèn)書》,其中包含電子送達(dá)、變更地址通知及相關(guān)法律后果告知等信息。刪除此類能夠通過數(shù)據(jù)共享獲得的信息要素,可以進(jìn)一步減輕當(dāng)事人訴累。
三是增加填寫實例、填寫說明、證據(jù)清單等內(nèi)容。如增加配套“填寫實例”,便于當(dāng)事人理解、把握相關(guān)用語,準(zhǔn)確表達(dá)自己的訴求;在“證據(jù)清單”中,根據(jù)實際情況提供相關(guān)證據(jù)指引,方便當(dāng)事人參考提交對應(yīng)證據(jù)。
四是增加“對糾紛解決方式的意愿”欄目。如對當(dāng)事人同意調(diào)解的,及時組織先行調(diào)解工作,促推矛盾糾紛化解駛?cè)搿岸嘬嚨馈薄翱燔嚨馈薄?/p>
五是提升示范文本的易用性。如示范文本word電子版填寫時,相關(guān)欄目可復(fù)制粘貼、可擴(kuò)容,讓當(dāng)事人填寫更便利等。
最高法相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,本次新增的示范文本,都是相關(guān)領(lǐng)域常見多發(fā)、使用需求最迫切的糾紛類型。
比如,刑事自訴案件示范文本中嵌入附帶民事訴狀相關(guān)內(nèi)容,并在當(dāng)事人信息、訴訟請求、事實理由、答辯意見等部分做了相應(yīng)指引。當(dāng)事人可以按照指引填寫,在提起刑事自訴的同時提起附帶民事訴訟。
此外,司法實踐中,利用信息網(wǎng)絡(luò)實施侮辱、誹謗行為的訴訟案件,往往會涉及自訴人與網(wǎng)絡(luò)平臺的侵權(quán)糾紛等相關(guān)訴訟的情況,為便于把握案件全貌,統(tǒng)籌案件辦理,促推實質(zhì)性、一攬子化解,侮辱、誹謗案件示范文本在“事實與理由”部分專門有一欄“自訴人如果與網(wǎng)絡(luò)平臺存在相關(guān)訴訟,請一并寫明訴訟情況”,對此作了充分釋明。
上述負(fù)責(zé)人表示,今年上半年,最高法院糾正地方法院“應(yīng)立不立”案件1403件,以“嚴(yán)”的總基調(diào)堅持立案登記制不動搖。加強(qiáng)對推廣應(yīng)用中“強(qiáng)制使用”“已經(jīng)提交示范文本要求重復(fù)提交傳統(tǒng)訴狀”等跑偏走樣問題的監(jiān)督指導(dǎo),堅決防止違規(guī)以強(qiáng)制應(yīng)用示范文本為由“有案不立”,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,嚴(yán)肅整治。
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