7月9日，《江蘇教育報(bào)》頭版頭條以《從“單點(diǎn)亮”到“全域光”》為題，報(bào)道了我市在創(chuàng)新組建城鄉(xiāng)聯(lián)盟，深化集團(tuán)化辦學(xué)，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展等方面的工作。7月10日，《中國教育報(bào)》以《為留守娃打造一個(gè)“家”》為題，報(bào)道了我市關(guān)愛留守兒童方面的工作。

下面，隨同小編一起來看具體報(bào)道……

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從“單點(diǎn)亮”到“全域光”

近年來，高郵市創(chuàng)新組建城鄉(xiāng)聯(lián)盟，深化集團(tuán)化辦學(xué)，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

“同學(xué)們，上節(jié)課我們通過3D打印和激光切割，制作出了微縮版電梯模型和電動(dòng)車模型。今天我們的目標(biāo)是讓電梯攝像頭更聰明，能夠自動(dòng)識別并拒絕電動(dòng)車進(jìn)入。”前不久，在高郵市秦郵實(shí)驗(yàn)小學(xué)的“創(chuàng)客空間”，30多名學(xué)生圍坐在一起，參與課后科創(chuàng)社團(tuán)活動(dòng)，指導(dǎo)教師高峰的一番開場白，迅速引起了孩子們的興趣。

記者采訪了解到，秦郵實(shí)小的課后服務(wù)，既有合唱、舞蹈等傳統(tǒng)項(xiàng)目，又有彰顯鄉(xiāng)土特色的揚(yáng)劇、秸稈畫課程，還有前沿的科創(chuàng)課程。從一所城郊接合部學(xué)校發(fā)展為群眾普遍認(rèn)可的“家門口的好學(xué)校”，秦郵實(shí)小的華麗轉(zhuǎn)身，是高郵推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的生動(dòng)縮影。

“為滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求，我市強(qiáng)化統(tǒng)籌引領(lǐng)、協(xié)同推動(dòng)，通過組建城鄉(xiāng)聯(lián)盟、深化集團(tuán)化辦學(xué)、優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等舉措，不斷提升辦學(xué)內(nèi)涵，打造優(yōu)質(zhì)發(fā)展共同體，為學(xué)生生命成長和教師專業(yè)發(fā)展全面賦能。”高郵市教育體育局局長徐曉君說。

“手拉手”，城鄉(xiāng)學(xué)校共提升

“這里有一張半杯水的圖片，看圖說話，你會想到什么？”“有人會說，怎么只有半杯水；但也有人會說，有半杯水，真好……”

不久前，秦郵初中城鄉(xiāng)發(fā)展聯(lián)盟心理健康教育探討活動(dòng)在高郵市臨澤鎮(zhèn)周巷初中舉行。心理健康教師謝穎從半杯水引入，引導(dǎo)學(xué)生換個(gè)角度看問題，積極做好考前心理調(diào)節(jié)，讓學(xué)生在歡聲笑語中拉近距離、放松心情。圍繞謝穎等教師的課堂展示，參與研討的聯(lián)盟內(nèi)教師進(jìn)一步交流各校開展心理健康教育的策略，深化“心理教育服務(wù)學(xué)生成長”的教育理念。

隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校布點(diǎn)多、生源少，城區(qū)學(xué)校規(guī)模過大，長期制約著義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。以高郵市小學(xué)學(xué)段為例，當(dāng)前，全市小學(xué)在校生約2.9萬人，其中城區(qū)學(xué)校學(xué)生約2.3萬人，占比超過78%。與此對應(yīng)的是，全市34所小學(xué)，有24所分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。

為推動(dòng)全市義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，高郵市按照“科學(xué)評估、應(yīng)留必留、先建后撤、積極穩(wěn)妥”的原則，不斷優(yōu)化學(xué)校布局。在此基礎(chǔ)上，2023年8月，高郵市教體局出臺《高郵市城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校發(fā)展聯(lián)盟建設(shè)實(shí)施意見》，通過組建城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展聯(lián)盟，推動(dòng)城鄉(xiāng)學(xué)校深度融合，促進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)學(xué)校辦學(xué)理念、管理制度、師資建設(shè)、教育資源等共建共享，不斷縮小校際和城鄉(xiāng)之間的辦學(xué)差距，打造互利共贏的發(fā)展共同體。全市義務(wù)教育階段共組建13個(gè)聯(lián)盟，其中小學(xué)組建8個(gè)聯(lián)盟共30所學(xué)校，初中成立5個(gè)聯(lián)盟共20所學(xué)校，每個(gè)聯(lián)盟以1所城區(qū)規(guī)模校為牽頭校，1—4所農(nóng)村校或小規(guī)模校為加盟校。

“城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展聯(lián)盟實(shí)行牽頭校統(tǒng)籌下的一體化管理工作機(jī)制，各成員校之間實(shí)現(xiàn)管理互通、師資互融、質(zhì)量互進(jìn)、內(nèi)涵互建、責(zé)任互擔(dān)。”高郵市教體局副局長姚國平告訴記者，為強(qiáng)化聯(lián)盟內(nèi)互動(dòng)交流，每學(xué)年初，各聯(lián)盟要制訂并上報(bào)年度工作計(jì)劃，如合理安排德育交流、教學(xué)研討、讀書交流、質(zhì)量分析等交流活動(dòng)每月不少于1次、每學(xué)期不少于4次等，并以牽頭校和加盟校分類考核為抓手，嚴(yán)格落實(shí)過程管理，確保工作實(shí)效。

聯(lián)盟好不好，關(guān)鍵看成效。記者采訪發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過兩年實(shí)踐，各聯(lián)盟都摸索并建立了一套行之有效的制度規(guī)范，激發(fā)了辦學(xué)活力，有效促進(jìn)了區(qū)域?qū)W校辦學(xué)水平的整體提升。如秦郵初中所在的聯(lián)盟通過建立統(tǒng)一的管理提升機(jī)制，打通聯(lián)盟內(nèi)各校工作計(jì)劃、科室工作安排，統(tǒng)一專業(yè)研修方案等，一體提升學(xué)校管理水平。作為牽頭校，秦郵初中將17個(gè)學(xué)科備課組全部向周巷初中等加盟校敞開，聯(lián)盟內(nèi)各學(xué)科同步備課，有效提升了加盟校的教育教學(xué)質(zhì)量。

“齊步走”，城區(qū)學(xué)校一樣優(yōu)

“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。集團(tuán)化辦學(xué)能夠更好地促進(jìn)教育均衡發(fā)展。”高郵市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)黨總支書記戴富春是高郵義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)的親歷者。2020年全市啟動(dòng)集團(tuán)化辦學(xué)工作后，他先后在高郵市第一小學(xué)和高郵市實(shí)驗(yàn)小學(xué)任職，兩所學(xué)校組建教育集團(tuán)并成功孵化分校，都離不開他的努力和付出。

2020年6月，高郵市教體局出臺《高郵市教育集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施辦法》，正式啟動(dòng)城區(qū)熱點(diǎn)校牽手薄弱校的集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)踐。該《辦法》結(jié)合區(qū)域內(nèi)城市化進(jìn)程、人口分布密度、交通狀況、校區(qū)辦學(xué)條件等實(shí)際情況，充分考慮學(xué)區(qū)劃分的歷史沿革，保持學(xué)區(qū)范圍相對穩(wěn)定，實(shí)行就近入學(xué)，分校區(qū)管理，在平穩(wěn)中推進(jìn)融合發(fā)展。

記者采訪了解到，在集團(tuán)化辦學(xué)前，高郵市寶塔小學(xué)可容納24個(gè)班，但由于群眾認(rèn)可度不高，實(shí)際上只有16個(gè)班，學(xué)生不足800人。2020年7月，高郵市成立第一小學(xué)教育集團(tuán)，高郵市第一小學(xué)改為第一小學(xué)教育集團(tuán)府前街校區(qū)，寶塔小學(xué)改為第一小學(xué)教育集團(tuán)寶塔校區(qū)，兩個(gè)校區(qū)按照“統(tǒng)一招生、統(tǒng)一編班、統(tǒng)一課程設(shè)置、統(tǒng)一教學(xué)管理、統(tǒng)一評價(jià)”和“管理隊(duì)伍共享、教師隊(duì)伍共享、教學(xué)資源共享”的“五統(tǒng)一、三共享”原則打通管理。

不僅如此，為打消家長顧慮，在正式招生前，結(jié)合年齡、性別、能力等因素，兩個(gè)校區(qū)所有教師全部打散進(jìn)行均衡搭配編組，寶塔校區(qū)一年級語數(shù)英學(xué)科教師大多是原第一小學(xué)的骨干教師。“這一舉措徹底打消了家長疑慮，家長們不再挖空心思給孩子擇校了，寶塔校區(qū)當(dāng)年招生異常火爆。”戴富春說。

順利邁出集團(tuán)化辦學(xué)的第一步后，按照就近入學(xué)、相對集中、優(yōu)化教育資源配置的思路，2022年7月，高郵市教體局又推動(dòng)成立高郵市實(shí)驗(yàn)小學(xué)教育集團(tuán)，將原高郵市城南經(jīng)濟(jì)新區(qū)小學(xué)納入實(shí)小集團(tuán)。

“集團(tuán)化辦學(xué)改變了各校‘單打獨(dú)斗’的管理模式，形成了‘一校多區(qū)’的新格局。各集團(tuán)按照‘多個(gè)校區(qū)、統(tǒng)一管理、資源共享、條塊結(jié)合、以塊為主’的管理模式，實(shí)現(xiàn)人事、經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)管理、評估考核的統(tǒng)一。”據(jù)高郵市教體局基教科科長秦金星介紹，新的管理格局既集聚智慧、共享資源，也鼓勵(lì)各校區(qū)結(jié)合歷史積淀，打造自身文化、豐富辦學(xué)內(nèi)涵，形成百花齊放、各美其美的發(fā)展態(tài)勢。例如實(shí)小集團(tuán)以原實(shí)驗(yàn)小學(xué)的“蓓蕾文化”為核心，各校區(qū)圍繞“讓每一朵蓓蕾自由綻放，讓每一個(gè)生命幸福成長”的辦學(xué)理念，實(shí)施“七彩蓓蕾”教育，培育“七彩蓓蕾”好少年。在此基礎(chǔ)上，實(shí)小教育集團(tuán)西校區(qū)以“驛路文化”為起點(diǎn)，開啟了從“驛路”到“e課程”的特色文化建設(shè)之路；城南校區(qū)大力探索“崇真”文化建設(shè)，逐步形成“崇真蓓蕾”“崇真園丁”“崇真課程”等校園文化。

“一樣好”，師資力量穩(wěn)步走

近日，高郵市教體局組織“秦郵優(yōu)教·薪火相傳”第一期年輕干部集中外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。培訓(xùn)學(xué)員分小學(xué)、初中、高職中3個(gè)組別，分別走進(jìn)揚(yáng)州市梅嶺小學(xué)、梅嶺中學(xué)和揚(yáng)州大學(xué)附屬中學(xué)參觀學(xué)習(xí)，并圍繞學(xué)校辦學(xué)體制、教育教學(xué)管理、教師專業(yè)成長、校園文化建設(shè)等內(nèi)容，與3校負(fù)責(zé)人及相關(guān)教師面對面交流、深入探討。

教師是教育發(fā)展的第一資源。在推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的征程上，高郵市緊抓干部隊(duì)伍和骨干教師培養(yǎng)，出臺《高郵市教體系統(tǒng)“秦郵優(yōu)教·薪火相傳”年輕干部培養(yǎng)實(shí)施方案》和《教體系統(tǒng)校級干部精準(zhǔn)識別和科學(xué)評價(jià)辦法》，啟動(dòng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)計(jì)劃，組織50名學(xué)校中層干部、優(yōu)秀教師開展為期一年的培訓(xùn)，重點(diǎn)實(shí)施“3+X”培養(yǎng)計(jì)劃，優(yōu)化年輕干部的培養(yǎng)儲備、選拔任用和監(jiān)督管理考核等，不斷提升年輕干部的能力素養(yǎng)。

為建立健全教育部門統(tǒng)一管理、學(xué)校按崗聘人、教師有序流動(dòng)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，高郵市進(jìn)一步深化“縣管校聘”改革，打破校際壁壘，完善行之有效的干部、教師輪崗交流模式。結(jié)合城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展聯(lián)盟和集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施辦法，各教育集團(tuán)和城鄉(xiāng)聯(lián)盟也“各顯神通”，因校制宜推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)。如天山小學(xué)、南海中學(xué)等校充分發(fā)揮名師工作室、鄉(xiāng)村教師培育站等平臺作用，定期開展名師跨校執(zhí)教、特級教師送教下鄉(xiāng)等活動(dòng)，引領(lǐng)教師專業(yè)成長。城北小學(xué)、周巷小學(xué)打破校際、區(qū)域壁壘，簽訂學(xué)科教學(xué)和班主任工作結(jié)對協(xié)議，以“優(yōu)師”帶“青師”，實(shí)現(xiàn)協(xié)同并進(jìn)。

“為強(qiáng)化統(tǒng)籌引領(lǐng)，我市著力建強(qiáng)市教師發(fā)展中心、片區(qū)教研站和學(xué)校三級研訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，為教師專業(yè)發(fā)展構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的支撐體系。”高郵市教體局副局長夏本紅告訴記者，全市現(xiàn)有省市級名師、研訓(xùn)員領(lǐng)銜的名師工作室28個(gè)，覆蓋從學(xué)前到高中的各學(xué)科。高郵市教師發(fā)展中心組織研訓(xùn)員蹲點(diǎn)學(xué)校，每周到校參加校本教研，開展微講座。學(xué)校依據(jù)各學(xué)科現(xiàn)狀和改進(jìn)需求向研訓(xùn)部“下單”，各學(xué)科研訓(xùn)員根據(jù)學(xué)校需求量身定制研訓(xùn)活動(dòng)，助力學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提升和教師專業(yè)成長。

為推動(dòng)教師進(jìn)一步錘煉教育教學(xué)技能，高郵市還大力推進(jìn)“郵你好課堂”建設(shè)，開展“千名教師課改大比武、百名骨干示范大展示、十大課改先鋒大匯報(bào)、優(yōu)秀課改校長大講壇”的“千百十優(yōu)”課改行動(dòng)，不斷深化課堂改革。同時(shí)，深入推進(jìn)“三名”“三航”工程、青年教師工作坊建設(shè)，積極組織教師參加各級各類論文大賽、教學(xué)大賽、課題研究，常態(tài)化開展名師工作室培訓(xùn)、教科研開放日、教學(xué)成果評審等活動(dòng)，打造堅(jiān)實(shí)的教科研人才矩陣，培塑教科研生力軍。

“緊扣立德樹人根本任務(wù)，今后我們將進(jìn)一步聚焦人民群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，在發(fā)展思路上守正創(chuàng)新，在攻堅(jiān)破難上銳意進(jìn)取，在教學(xué)質(zhì)量上深耕細(xì)作，在隊(duì)伍建設(shè)上久久為功，全力答好教育高質(zhì)量發(fā)展的高郵答卷，進(jìn)一步擦亮‘秦郵優(yōu)教’區(qū)域名片。”徐曉君表示。（轉(zhuǎn)自《江蘇教育報(bào)》2025年7月9日期第一版）

02

為留守娃打造一個(gè)“家”

盛夏蟬鳴，聲聲入耳。

暑假拉開序幕，江蘇省揚(yáng)州市高郵市三垛鎮(zhèn)司徒小學(xué)一片熱鬧歡騰：孩子們有的在游戲，有的在觀看影片……這所鄉(xiāng)村小學(xué)為留守、困境兒童筑起一個(gè)溫暖的避風(fēng)港。

司徒小學(xué)是一所鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校：距高郵城區(qū)27公里，在校生53人，其中留守兒童21人。“面對留守、流動(dòng)、單親等家庭困難的孩子，我沒法假裝看不到。”司徒小學(xué)校長張玉明說。

心里有愛，肩上扛責(zé)。2021年11月，張玉明決意在校園內(nèi)打造“留守兒童之家”。

2021年除夕，張玉明在微信朋友圈發(fā)出邀約，懇請司徒小學(xué)校友、家長朋友助力建設(shè)“留守兒童之家”。這份邀約得到了熱情回應(yīng)：有人捐空調(diào)，有人買床鋪……春季學(xué)期還沒開學(xué)，張玉明和教師們就忙開了，幾間閑置教室被改造成宿舍、食堂、活動(dòng)室，太陽能熱水器、全自動(dòng)洗衣機(jī)也一應(yīng)俱全。

“家”的雛形初現(xiàn)。2022年春季學(xué)期伊始，13個(gè)孩子便住了進(jìn)來。這些孩子多是家庭經(jīng)濟(jì)困難或無人照料的學(xué)生。周一至周五，他們在這里免費(fèi)吃住。“我和另外一位教師住在‘留守兒童之家’，每天放學(xué)后，我們一起吃飯談心，組織活動(dòng)，傾聽他們的心聲，分享他們的點(diǎn)滴。”該校教師翟高敏告訴記者，自“留守兒童之家”成立起，學(xué)校便安排離家遠(yuǎn)的教師住在學(xué)校，既解決了交通難題，更肩負(fù)起孩子們的照護(hù)輔導(dǎo)之責(zé)。

扎根鄉(xiāng)村三十七載的張玉明把學(xué)生視如己出。司徒小學(xué)食堂阿姨崔付英說，在“留守兒童之家”里，床和被褥質(zhì)量上乘，孩子們每天吃的食材也都很新鮮。

在守護(hù)孩子們成長的日子里，張玉明始終秉持平等、尊重的理念。每逢傳統(tǒng)佳節(jié)，學(xué)校都會把孩子們聚在一起，做湯圓、包粽子、吃月餅，一起分享成長的快樂，驅(qū)散心中的孤寂。春節(jié)前夕或“六一”前后，張玉明總不忘給孩子們添置新衣裳，“我要讓他們體體面面地走在大街上”。

“張玉明校長牽頭打造的校園‘留守兒童之家’，既扛起了家庭教育落下的責(zé)任，也彰顯了教育人的站位和擔(dān)當(dāng)。”高郵市教育體育局局長徐曉君說。（轉(zhuǎn)自《中國教育報(bào)》2025年7月10日期第02版）