高郵這些地方即將征收

迎來成片開發(fā)！

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高郵市人民政府網(wǎng)發(fā)布2條

土地征收成片開發(fā)調(diào)整方案公開征求意見的公告

高郵市2023-01號

（城南經(jīng)濟(jì)新區(qū)綠楊路西側(cè)片區(qū)

CP321084-2023-01-01）

土地征收成片開發(fā)調(diào)整方案

（征求意見稿）

主要內(nèi)容

• 一、編制依據(jù)

1、《中華人民共和國土地管理法》（2019修正版）

2、《自然資源部關(guān)于印發(fā) <土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)> 的通知》（自然資規(guī)〔2023〕7號）

3、《江蘇省自然資源廳關(guān)于開展土地征收成片開發(fā)方案編制工作的通知》（蘇自然資函〔2021〕15號）

4、《江蘇省自然資源廳關(guān)于加快推進(jìn)土地征收成片開發(fā)方案編制工作的通知》（蘇自然資發(fā)〔2021〕138號）

5、《江蘇省自然資源廳關(guān)于深入推進(jìn)土地征收成片開發(fā)方案編制工作的通知》（蘇自然資發(fā)〔2024〕939號）

6、《江蘇省自然資源廳關(guān)于印發(fā) <江蘇省土地征收成片開發(fā)方案編制指南（試行）> <江蘇省土地征收成片開發(fā)方案審查要點(diǎn)> 的通知》（蘇自然資函〔2021〕1028號）

7、《高郵市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》

8、高郵市“三區(qū)三線”劃定成果、最新土地變更調(diào)查成果等資料

9、《省政府關(guān)于重新公布江蘇省征地區(qū)片綜合地價(jià)最低標(biāo)準(zhǔn)的通知》（蘇政規(guī)〔2023〕12號）

10、《市政府關(guān)于重新公布揚(yáng)州市征地區(qū)片價(jià)綜合地價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知》（揚(yáng)府規(guī)〔2023〕4號）

11、《揚(yáng)州市人民政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（揚(yáng)府發(fā)〔2014〕77號）

12、《高郵市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》

13、成片開發(fā)擬建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)資料

• 二、基本情況

《高郵市2023-01號土地征收成片開發(fā)方案》于2023年4月6日獲批，在該方案實(shí)施過程中，結(jié)合地方用地需求，對部分地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整，需對成片開發(fā)方案予以調(diào)整。片區(qū)位于城南經(jīng)濟(jì)新區(qū)，東至綠楊路，南至興區(qū)路，西至G233，北至南關(guān)干渠。

• 三、成片開發(fā)調(diào)整的必要性

為促進(jìn)片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足項(xiàng)目用地需要，將片區(qū)內(nèi)部分原科研用地、公園與綠地調(diào)整為工業(yè)用地。為確保成片開發(fā)方案與控制性詳細(xì)規(guī)劃有效銜接，需對該成片開發(fā)方案進(jìn)行調(diào)整，確保片區(qū)按時完成實(shí)施計(jì)劃。

• 四、公益性用地

片區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸用地、綠地、科研用地等均屬于公益性用地，片區(qū)公益性用地比例符合《自然資源部關(guān)于印發(fā) <土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)> 的通知》（自然資規(guī)〔2023〕7號）以及江蘇省土地征收成片開發(fā)方案審查要點(diǎn)等有關(guān)規(guī)定。

• 五、規(guī)劃符合情況

1、本方案符合《高郵市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出的發(fā)展定位、要求，并已納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃。

2、成片開發(fā)范圍位于已批復(fù)的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，不涉及永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線等底線管控要素。

• 六、擬建設(shè)項(xiàng)目、開發(fā)時序和實(shí)施計(jì)劃

成片開發(fā)范圍內(nèi)擬建設(shè)項(xiàng)目以工業(yè)項(xiàng)目為主，計(jì)劃在調(diào)整方案批復(fù)后四年內(nèi)分批次完成土地征收工作。

• 七、落實(shí)被征地群眾安置補(bǔ)償、維護(hù)群眾利益的計(jì)劃措施

1、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：參照《揚(yáng)州市人民政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（揚(yáng)府發(fā)〔2014〕77號）、《市政府關(guān)于重新公布揚(yáng)州市征地區(qū)片價(jià)綜合地價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知》（揚(yáng)府規(guī)〔2023〕4號）、揚(yáng)州市人民政府關(guān)于印發(fā) <揚(yáng)州市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會保障辦法> 的通知》（揚(yáng)府規(guī)〔2022〕5號）等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、征地安置：高郵市人民政府計(jì)劃通過貨幣安置、社保安置、搬遷安置相結(jié)合的安置方式，可以妥善解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。

3、征地程序：高郵市自然資源和規(guī)劃局將嚴(yán)格按規(guī)定履行征地報(bào)批前告知、現(xiàn)狀調(diào)查及確認(rèn)、聽證、公告等程序。

• 八、土地利用效益評估

（一）土地利用效益：有效整合區(qū)域內(nèi)土地資源，促進(jìn)土地資源要素的統(tǒng)籌利用，提升土地利用效率。

（二）經(jīng)濟(jì)效益：合理配置土地資源，為區(qū)域土地價(jià)值的提升、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮了促進(jìn)和帶動作用。

（三）社會效益：有利于完善公共服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施、增加就業(yè)崗位、提高就業(yè)率，保障公共利益。

（四）生態(tài)效益：完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，完善區(qū)域環(huán)境品質(zhì)，有利于區(qū)域生態(tài)資源整合、生態(tài)功能強(qiáng)化與生態(tài)景觀打造。

片區(qū)范圍示意圖

(成片開發(fā)范圍以最終批復(fù)為準(zhǔn))

高郵市2023-06號

（南關(guān)干渠北部片區(qū)

CP321084-2023-06-01)

土地征收成片開發(fā)調(diào)整方案

（征求意見稿）主要內(nèi)容

• 一、編制依據(jù)

1、《中華人民共和國土地管理法》（2019修正版）

2、《自然資源部關(guān)于印發(fā) <土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)> 的通知》（自然資規(guī)〔2023〕7號）

3、《江蘇省自然資源廳關(guān)于開展土地征收成片開發(fā)方案編制工作的通知》（蘇自然資函〔2021〕15號）

4、《江蘇省自然資源廳關(guān)于加快推進(jìn)土地征收成片開發(fā)方案編制工作的通知》（蘇自然資發(fā)〔2021〕138號）

5、《江蘇省自然資源廳關(guān)于深入推進(jìn)土地征收成片開發(fā)方案編制工作的通知》（蘇自然資發(fā)〔2024〕939號）

6、《江蘇省自然資源廳關(guān)于印發(fā) <江蘇省土地征收成片開發(fā)方案編制指南（試行）> <江蘇省土地征收成片開發(fā)方案審查要點(diǎn)> 的通知》（蘇自然資函〔2021〕1028號）

7、《高郵市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》

8、高郵市“三區(qū)三線”劃定成果、最新土地變更調(diào)查成果等資料

9、《省政府關(guān)于重新公布江蘇省征地區(qū)片綜合地價(jià)最低標(biāo)準(zhǔn)的通知》（蘇政規(guī)〔2023〕12號）

10、《市政府關(guān)于重新公布揚(yáng)州市征地區(qū)片價(jià)綜合地價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知》（揚(yáng)府規(guī)〔2023〕4號）

11、《揚(yáng)州市人民政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（揚(yáng)府發(fā)〔2014〕77號）

12、《高郵市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》

13、成片開發(fā)擬建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)資料

• 二、基本情況

《高郵市2023-06號土地征收成片開發(fā)方案》于2023年10月9日獲批，在該方案實(shí)施過程中，對照城鎮(zhèn)開發(fā)邊界更新成果，CP321084-2023-06-01片區(qū)周邊有新增調(diào)入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的用地，需對其予以調(diào)整，保證用地合規(guī)性。片區(qū)位于高郵鎮(zhèn)，東至國道233，西至捍海路，南至南關(guān)干渠，北至十里尖河。

• 三、成片開發(fā)調(diào)整的必要性

根據(jù)《自然資源部關(guān)于印發(fā) <土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)> 的通知》（自然資規(guī)〔2023〕7號）文件要求，成片開發(fā)范圍應(yīng)位于國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，為與已更新的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界有效銜接，所以需要對該成片開發(fā)方案進(jìn)行調(diào)整通過調(diào)整成片開發(fā)方案，確保片區(qū)按時完成實(shí)施計(jì)劃。

• 四、公益性用地

片區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸用地、綠地、公用設(shè)施用地等均屬于公益性用地，片區(qū)公益性用地比例符合《自然資源部關(guān)于印發(fā) <土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)> 的通知》（自然資規(guī)〔2023〕7號）以及江蘇省土地征收成片開發(fā)方案審查要點(diǎn)等有關(guān)規(guī)定

• 五、規(guī)劃符合情況

1、本方案符合《高郵市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出的發(fā)展定位、要求，并已納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃。

2、成片開發(fā)范圍位于已批復(fù)的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，不涉及永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線等底線管控要素

• 六、擬建設(shè)項(xiàng)目、開發(fā)時序和實(shí)施計(jì)劃

成片開發(fā)范圍內(nèi)擬建設(shè)項(xiàng)目以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主，計(jì)劃在調(diào)整方案批復(fù)后四年內(nèi)分批次完成土地征收工作。

• 七、落實(shí)被征地群眾安置補(bǔ)償、維護(hù)群眾利益的計(jì)劃措施

1、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：參照《揚(yáng)州市人民政府關(guān)于調(diào)整征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（揚(yáng)府發(fā)〔2014〕77號）、《市政府關(guān)于重新公布揚(yáng)州市征地區(qū)片價(jià)綜合地價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知》（揚(yáng)府規(guī)〔2023〕4號）、揚(yáng)州市人民政府關(guān)于印發(fā) <揚(yáng)州市征地補(bǔ)償和被征地農(nóng)民社會保障辦法> 的通知》（揚(yáng)府規(guī)〔2022〕5號）等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、征地安置：高郵市人民政府計(jì)劃通過社保安置、搬遷安置相結(jié)合的安置方式，可以妥善解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。

3、征地程序：高郵市自然資源和規(guī)劃局將嚴(yán)格按規(guī)定履行征地報(bào)批前告知、現(xiàn)狀調(diào)查及確認(rèn)、聽證、公告等程序。

• 八、土地利用效益評估

（一）土地利用效益：有效整合區(qū)域內(nèi)土地資源，促進(jìn)土地資源要素的統(tǒng)籌利用，提升土地利用效率。

（二）經(jīng)濟(jì)效益：理配置土地資源，為區(qū)域土地價(jià)值的提升、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮了促進(jìn)和帶動作用。

（三）社會效益：有利于完善公共服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施、增加就業(yè)崗位、提高就業(yè)率，保障公共利益。

（四）生態(tài)效益：完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，完善區(qū)域環(huán)境品質(zhì)，有利于區(qū)域生態(tài)資源整合、生態(tài)功能強(qiáng)化與生態(tài)景觀打造。

片區(qū)范圍示意圖

(成片開發(fā)范圍以最終批復(fù)為準(zhǔn))